Плитка керамічна

Текст рішення

РІШЕННЯ

№1071 -р/пк-пз від 02.02.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПІН ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ:

45112835) від 21 січня 2026 № UA-2025-12-15-019983-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 23.01.2026 № 779 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу надано пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "ПТПФ МЕРКУРІЙ" (надалі –

ТОВ "ПТПФ МЕРКУРІЙ")

2) Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 23.12.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "ПТПФ МЕРКУРІЙ" та Скаржника було відхилено Замовником.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 16.01.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

1. Відповідно до протоколу від 16.01.2026 № 7 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"… За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "СПІН ТРЕЙД" на відповідність вимогам тендерної документації, умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією (відсутня інформація та документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції), а саме:

1) не наданий оригінал паспорту або сертифікату якості товару, що пропонується до постачання, а саме на: ОНИКС 60/60 Alcora Grey Satin 1; Оникс 60/120 Alcora Grey Satin 1;

Плитка ПІДЛОГА 1200*600*8 1 COPT Ritz сірий та Плитка ПІДЛОГА 1200*600*8 1 COPT Sky Stone світло-сірий, чим порушено вимоги підпункту 2 пункту 6 розділу 3 тендерної документації та пункту 35 додатку 6 до тендерної документації.

Надані Учасником в складі тендерної пропозиції паспорти якості № 208 на плитку керамічну глазуровану для підлоги Alcora Grey F P 600x600x8 R Satin 1; № 209 на плитку керамічну глазуровану для підлоги Alcora Grey FP 600x1200x8 R Satin 1; на плитку керамічну напівсухого пресування, глазурована з низьким водопоглиненням, групи Bla, Eb < 0,5 %, <<RITZ", 600x1200х8 мм, колір сірий, матова, сорт 1; на плитку керамічну напівсухого пресування, глазурована з низьким водопоглиненням, групи BӀa, Eb < 0, 5% "SKY STONE", 600х1200х8 мм, колір світло-сірий, матова, сорт 1 не можуть бути взяти до уваги, оскільки в наданій тендерній пропозиції (б/н від 22.12.2025) у формі, наведеній у додатку 1 до тендерної документації, зазначені інші найменування запропонованого товару".

Скаржник зазначає, що ним було надано:

1. Оригінал інформаційної довідки, у вигляді довідки-згоди з технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами до предмета закупівлі, які визначені у додатку 2 до тендерної документації та гарантування їх виконання (файл: Довідка додаток 2.pdf).

2. Оригінал паспорту або сертифікату якості товару, що пропонується до постачання за кожною окремою позицією, який містить необхідні дані: назву товару, позначення стандарту, та технічні характеристики товару (водопоглинання та клас зносостійкості) (файли: Паспорт якості Alcora grey 600.pdf, Паспорт якості Alcora grey 1200.pdf, Паспорт якості Ritz 600x1200.pdf, Паспорт якості Sky Stone 600x1200.pdf).

Скаржник звертає увагу, що документи про якість, надані Учасником, і форма пропозиції містять один і той самий товар: плитка керамічна, назва плитки (наприклад "SKY STONE"), розміри, клас, сорт, колір, характеристики (водопоглинення, матовість).

Відмінність лише в словесному формулюванні найменування — не в характеристиках або якості. Різні найменування — не призводять до неможливості ідентифікації товару. Крім того, документи про якість повністю підтверджують відповідність технічним та якісним характеристикам замовника.

Як зазначає Скаржник, законодавством про публічні закупівлі та Документацією Замовника не зазначено, що найменування товару у паспорті або сертифікаті якості повинно повністю співпадати. Більш того, усі технічні характеристики, параметри та клас якості товару повністю відповідають Документації та запиту Замовника.

Як зазначає Скаржник, різниця у словесному формулюванні назв не впливає на ідентифікацію товару та його відповідність Документації.

Замовник зазначає, що не наданий оригінал паспорту або сертифікату якості товару, що пропонується до постачання, а саме на: ОНИКС 60/60 Alcora Grey Satin 1; Оникс 60/120 Alcora Grey Satin l; Плитка ПІДЛОГА 1200*600*8 1 COPT Ritz сірий та Плитка ПІДЛОГА 1200*600*8 1 COPT Sky Stone світло-сірий, чим порушено вимоги підпункту 2 пункту 6 розділу 3 тендерної документації та пункту 35 додатку 6 до тендерної документації.

Надані Скаржником в складі Пропозиції паспорти якості № 208 на плитку керамічну глазуровану для підлоги Alcora Grey F Р 600x600x8 R Satin 1; № 209 на плитку керамічну глазуровану для підлоги Alcora Grey F P 600x1200x8 R Satin 1; на плитку керамічну напівсухого пресування, глазурована з низьким водопоглиненням, групи ВІа, Eb < 0,5 %, "RITZ", 600x1200x8 мм, колір сірий, матова, сорт 1; на плитку керамічну напівсухого пресування, глазурована з низьким водопоглиненням, групи ВІа, Eb < 0,5 %, "SKY STONE", 600x1200x8 мм, колір світло-сірий, матова, сорт 1 не можуть бути взяти до уваги, оскільки в наданій тендерній пропозиції (б/н від 22.12.2025) у формі, наведеній у додатку 1 до Документації, зазначені інші найменування товару.

№ з/п Найменування товару, вказаний у тендерній пропозиції ОНИКС 60/60 Alcora Grey Satin 1 Оникс 60/120 Alcora Grey Satin l Плитка

ПІДЛОГА

1200*600*8 1 COPT Ritz сірий Найменування товару, зазначений у паспорті якості Плитки керамічні глазуровані для підлоги Alcora Grey F Р 600x600x8 R Satin 1 Плитки керамічні глазуровані для підлоги Alcora Grey F P 600x1200x8 R Satin 1 Плитка керамічна напівсухого пресування, глазурована з низьким водопоглиненням, групи ВІа, Eb < 0,5 %, "RITZ", 600x1200x8 мм, колір сірий, матова, сорт 1 Плитка ПІДЛОГА Плитка керамічна напівсухого пресування, 1200*600*8 1 COPT Sky глазурована з низьким водопоглиненням, групи ВІа, Stone світло-сірий Eb < 0,5 %, "SKY STONE", 600x1200x8 мм, колір світло-сірий, матова, сорт 1 У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.

Відповідно до пункту 5 розділу 3 Документації інші документи, які повинен подати Учасник у складі тендерній пропозиції, зокрема:

3.1. Заповнена тендерна пропозиція у формі, наведеній у додатку 1 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам встановленим в Додатку 2 до тендерної документації.

Відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена наступними документами:

1. Оригінал інформаційної довідки, у вигляді довідки-згоди з технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами до предмета закупівлі, які визначені у додатку 2 до тендерної документації та гарантування їх виконання.

2. Оригінал паспорту або сертифікату якості товару, що пропонується до постачання по кожній окремій позиції, який містить необхідні дані: назву товару, позначення стандарту, та технічні характеристики товару (водопоглинання та клас зносостійкості).

3. Для підтвердження та перевірки відповідності технічним вимогам запропонованого товару Учасник повинен надати зразок товару, який пропонується до постачання, в одному екземплярі, скріплений ярликом з відміткою Учасника, в якому зазначається найменування товару, найменування Учасника та виробника зразку (не надання учасником зразків товару, буде розцінюватися, як не відповідність умовам тендерної документації ).

Додаток 2 Документації містить ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ.

4.1. Плитка керамічна, зокрема:

Кількість 486,72 м2 Розмір 600х600 мм 4.2. Плитка керамічна Кількість 82,08 м2 Розмір 600х1200 мм 4.3. Плитка керамічна Кількість 99,36 м2 Розмір 600х1200 мм 4.4. Плитка керамічна Кількість 139,68 м2 Розмір 600х1200 мм Додаток 6 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиці Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі 35. Оригінал паспорту або сертифікату якості товару, що пропонується до постачання по кожній окремій позиції, який містить необхідні дані: назву товару, позначення стандарту, та технічні характеристики товару 49 (водопоглинання та клас зносостійкості).

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ, відповідно до якої:

Найменування товару та кількість, м²:

1. ОНИКС 60/60 Alcora Grey Satin 1 486,72;

2. Оникс 60/120 Alcora Grey Satinl 82,08;

3. Плитка ПІДЛОГА 1200*600*8 1 COPT Ritz сірий 99,36;

4. Плитка ПІДЛОГА 1200*600*81 COPT Sky Stone світло-сірий 139,68.

ПАСПОРТ ЯКОСТІ № 208

Найменування продукції Плитки керамічні глазуровані для підлоги Група Група Bla Позначення стандарту ДСТУ Б.В.2.7-282:2011 Колір, малюнок Alcora Grey FP 600 * 600 * 8 R Satin 1

ПАСПОРТ ЯКОСТІ № 209

Найменування продукції Плитки керамічні глазуровані для підлоги Група Група Bla Позначення стандарту ДСТУ Б.В.2.7-282:2011 Колір, малюнок Alcora Grey FP 600x1200x8 R Satin 1 ПАСПОРТ ЯКОСТІ Найменування виробу: Плитка керамічна напівсухого пресування, глазурована з низьким водопоглиненням, групи Bla, Eb ≤ 0,5%, "SKY STONE", 600х1200х8 мм, колір світло-сірий, матова, сорт 1.; Заплановане використання або застосування: для покриття підлог та/або стін усередині та/або зовні, включаючи сходи, в будівлях та промислових приміщеннях.

ПАСПОРТ ЯКОСТІ Найменування виробу: Плитка керамічна напівсухого пресування, глазурована з низьким водопоглиненням, групи ВӀa, Eb ≤ 0,5%, "RITZ", 600x1200х8 мм, колір сірий, матова, сорт 1. Заплановане використання або застосування:

для покриття підлог та/або стін усередині та/або зовні, включаючи сходи, в будівлях та промислових приміщеннях.

Замовник не довів, що надані Скаржником у складі Пропозиції паспорти не поширюються на запропонований товар.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

2. Відповідно до протоколу від 16.01.2026 № 7 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"… 2) за результатами перевірки наданої тендерної пропозиції у формі, наведеній у додатку 1 до тендерної документації, (б/н від 22.12.2025) встановлено що у ячейках стовпчика із найменуванням запропонованого товару в таблиці не вказаний розмір товару (позиція 1 та 2), вказаний розмір товару (позиція 3 та 4) не містить одиницю виміру, чим порушено вимоги підпункту 3.1. пункту 5 розділу 3 тендерної документації, додатку 1 до тендерної документації та пункту 12 додатку 6 до тендерної документації".

Скаржник зазначає, що у додатку 1 у колонці Найменування Замовник зазначає "вказати розмір, марку виробника та модель".

Оскільки, як зазначає Скаржник, Документацією Замовника було встановлено вимогу щодо зазначення розміру, марки виробника та моделі товару, а не вимогу щодо тотожності найменування товару у всіх документах Пропозиції, відхилення Пропозиції Учасника з підстави невідповідності найменувань є неправомірним та таким, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель. Характеристики по кожному товару співпадають із найменуванням; товар ідентифікований; відсутня двозначність.

Скаржник, з огляду на минуле рішення Замовника щодо неправомірної дискваліфікації заявляє про системне та повторне порушення законодавства. Замовник зловживає наданими йому повноваженнями, застосовуючи формальні та необґрунтовані підстави для відхилення пропозиції Учасника, що порушує принципи здійснення публічних закупівель.

Замовник штучно створює підстави для відхилення пропозиції Учасника, застосовуючи критерії оцінки, які не передбачені Документацією та не визначає переможною пропозицію із товаром, що повністю задовольняє технічні та якісні вимоги замовника.

Замовник зазначає, що за результатами перевірки наданої тендерної пропозиції у формі, наведеній у додатку 1 до Документації, (б/н від 22.12.2025) встановлено що у ячейках стовпчика із найменуванням запропонованого товару в таблиці не вказаний розмір товару (позиція 1 та 2), вказаний розмір товару (позиція 3 та 4) не містить одиницю виміру, чим порушено вимоги підпункту 3.1. пункту 5 розділу 3 Документації, додатку 1 до Документації та пункту 12 додатку 6 до Документації.

У відповідності до ч. 2 ст. 92 Конституції України, одиниці ваги, міри і часу встановлюються виключно Законом України.

В законодавстві України термін "розмір товару" трактується як одна з технічних, якісних або кількісних характеристик, що визначає фізичні параметри продукції (довжина, діаметр, об'єм тощо).

Законом України "Про метрологію та метрологічну діяльність" від 05.06.2014 № 1314-VII встановлено що в Україні застосовуються одиниці вимірювання Міжнародної системи одиниць (SI), прийнятої Генеральною конференцією з мір та ваг і рекомендованої Міжнародною організацією законодавчої метрології. Основною одиницею довжини в системі SI є метр.

Згідно з ДСТУ Б В.2.7-282:2011 "Плитки керамічні. Технічні умови" технологічний розмір це розмір, встановлений для процесу виготовлення керамічних плиток, якому повинен відповідати фактичний розмір у межах допустимих відхилів. Зазначений розмір включає довжину, ширину і товщину.

Згідно зі статтей 669 Цивільного кодексу України розмір, як частина характеристики кількості, встановлюється в договорі купівлі-продажу у відповідних одиницях виміру.

Разом з тим, розмір товару є істотною умовою договору, яка фіксується у Специфікації товару (додаток № 1 проєкту договору) та при маркуванні та прийманні товару (підпункт 5.4. проєкту договору).

Згідно з частиною першою статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом.

Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону та пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зазначених у пункті 19 Особливостей.

Таким чином, Законом встановлено імперативну норму, згідно з якою зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватись виключно у випадках, визначених у пункті 19 Особливостей.

Крім того, укладаючи договір про закупівлю, сторони мають узгодити всі його істотні умови. Оскільки Закон не містить переліку істотних умов договору про закупівлю, Замовник повинен керуватися нормами ЦКУ. Так, відповідно до ст. 638 ЦКУ договір є укладеним лише в тому випадку, якщо сторони за договором у належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Як передбачено ч. 1 ст. 638 ЦКУ, істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Так, підпунктом 3.1. пункту 5 розділу 3 Документації та пунктом 12 додатку 6 до Документації встановлено що, учасник повинен надати заповнену тендерну пропозицію у формі, наведеній у додатку 1 до Документації. Згідно з додатку 1 до Документації у таблиці учасник у ячейках стовпчика із найменуванням запропонованого товару в таблиці повинен вказати, зокрема, розмір товару.

Скаржник не вказав розмір запропонованого товару (позиція 1 та 2), вказаний розмір запропонованого товару (позиція 3 та 4) не містить одиницю виміру.

Таким чином, між сторонами у передбачених Законом порядку та нормами ЦКУ у належній формі не досягнуто згоди щодо усіх істотних умов договору.

Отже, замовник зобов'язаний укласти договір про закупівлю згідно умов тендерної пропозиції, а тендерна пропозицій, своєю чергою, повинна відповідати вимогам тендерної документації. Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця є порушенням Закону та Особливостей.

Таким чином, відсутність розміру запропонованого товару та одиниці виміру розміру запропонованого товару у пропозиції Скаржника унеможливлює визначення відповідності його пропозиції технічній специфікації, встановленій Замовником, аналогічна правова позиція викладена у рішенні №10721-р/пк-пз від 20.06.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (закупівля UA-2024-05-06-002608-a), а також у висновках за результатами моніторингу закупівлі UA-2024-04-29-002034-a (моніторинг UA-M-2024-0531-000014), закупівлі UA-2023-12-24-000342-a моніторинг (UA-M-2024-01-10-000001), закупівлі UA-2024-03-08-004235-a (моніторинг UA-M-2024-05-08-000025).

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 5 розділу 3 Документації інші документи, які повинен подати Учасник у складі тендерній пропозиції, зокрема:

3.1. Заповнена тендерна пропозиція у формі, наведеній у додатку 1 до тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить ФОРМУ "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ", яка передбачає, зокрема:

Найменування товару та кількість, м² 1. Плитка керамічна _____ (вказати розмір, марку виробника та модель) 486,72 2. Плитка керамічна _____ (вказати розмір, марку виробника та модель) 82,08 3. Плитка керамічна _____ (вказати розмір, марку виробника та модель) 99,36 4. Плитка керамічна _____ (вказати розмір, марку виробника та модель) 139,68 Додаток 2 Документації містить ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ.

4.1. Плитка керамічна, зокрема:

Кількість 486,72 м2 Розмір 600х600 мм 4.2. Плитка керамічна Кількість 82,08 м2 Розмір 600х1200 мм 4.3. Плитка керамічна Кількість 99,36 м2 Розмір 600х1200 мм 4.4. Плитка керамічна Кількість 139,68 м2 Розмір 600х1200 мм Додаток 6 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

12 Підпункт 3.1. пункту 5 розділу 3 ТД Заповнена тендерна пропозиція у формі, наведеній у додатку 1 до тендерної документації.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ, відповідно до якої:

Найменування товару та кількість, м²:

1. ОНИКС 60/60 Alcora Grey Satin1 486,72;

2. Оникс 60/120 Alcora Grey Satinl 82,08;

3. Плитка ПІДЛОГА 1200*600*8 1 COPT Ritz сірий 99,36;

4. Плитка ПІДЛОГА 1200*600*81 COPT Sky Stone світло-сірий 139,68.

Довідка-згода, в якій учасник погоджується із технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами до предмета закупівлі, які визначені у додатку 2 до тендерної документації та гарантуємо їх виконання.

Відповідно до вимог додатку 1 Документації, учаснику необхідно було вказати розмір, марку виробника та модель.

Враховуючи наведене, Замовник не довів, що надана Скаржником "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" не містить інформацію, зокрема, про розмір.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Управління поліції охорони в Одеській області (код ЄДРПОУ: 40108934) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "СПІН ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 45112835) за процедурою закупівлі — "Плитка керамічна", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-15-019983-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга