ДК 021: 2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Ендоскопічна відеосистема в комплекті з ендоскопами і риноларингоскопом)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№19174-р/пк-пз від 29.12.2025

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "К.С.-ГРУПП" (код ЄДРПОУ: 38053923) від 16 грудня 2025 № UA-2025-12-12-020357-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 18.12.2025 №18677-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги та інформацію щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Скаржник зазначає, що проаналізувавши додаток 3 Документації очевидним є те, що медико-технічні вимоги вказаного предмету закупівлі викладені виключно під характеристики обладнання одного виробника: Ендоскопічна відеосистема ендоскопічна Full HD відеосистема лоран® 4в1 з монітором 22 дюймів 1020220 виробника Guangdong Softlink Medical Innovation Co., Ltd.; Ендоскоп ендоскоп 0°, Ф 4 мм х 175 мм виробника Шеньянь Шенда Ендоскоп Ко. Лтд та ендоскоп 0°, Ф 2,7 мм х 175 мм виробника Шеньянь Шенда Ендоскоп Ко. Лтд; Риноларингоскоп одноразового використання Риноларингоскоп одноразового використання RH-М40 виробника Шенчжень ХюджМед Медікал Технікал Девелопмент Ко., Лтд.

Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі, відповідно до Додатку 3 до тендерної документації, викладені у звуженому вигляді, таке обмежене формулювання медико-технічних вимог призводить до дискримінації інших учасників та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону. Медикотехнічні вимоги до предмета закупівлі не є дискримінаційними, якщо в сукупності всім медико-технічним вимогам, установленим Замовником у тендерній документації, відповідає продукція щонайменше двох виробників. Натомість, у Додатку 3 до тендерної документації, Замовником встановлені медико-технічні вимоги, які в своїй сукупності створюють конкурентні переваги для товару лише одного виробника та як наслідок обмежують конкуренцію та право Скаржника бути учасником процедури закупівлі.

Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі обмежують потенційних учасників закупівлі, через завищені значення деяких показників, а також визначення специфічних характеристик (що не мають суттєвого впливу на ефективність роботи приладу, та результати), які викладені в редакції, притаманній лише моделям обладнання певного виробника, та більшість медико-технічні вимоги до предмету закупівлі, яким має відповідати запропоноване обладнання, мають чітко встановлені параметри, що підпадає під обладнання одного виробником яким є, а саме: Ендоскопічна відеосистема ендоскопічна Full HD відеосистема лоран® 4в1 з монітором 22 дюймів 1020220 виробника Guangdong Softlink Medical Innovation Co., Ltd.; Ендоскоп ендоскоп 0°, Ф 4 мм х 175 мм виробника Шеньянь Шенда Ендоскоп Ко. Лтд та ендоскоп 0°, Ф 2,7 мм х 175 мм виробника Шеньянь Шенда Ендоскоп Ко. Лтд; Риноларингоскоп одноразового використання Риноларингоскоп одноразового використання RH-М40 виробника Шенчжень ХюджМед Медікал Технікал Девелопмент Ко., Лтд..

Зазначені обставини є несправедливими та дискримінаційними по відношенню до Скаржника та інших потенційних учасників, які мають бажання, ресурси та обладнання, яке є кращим та вигіднішим, однак деякі медико-технічні вимоги (технічні характеристики) зазначені таким чином, щоб жодний інший учасник, який не є представником зазначеного виробника, не зміг прийняти участь у даній закупівлі.

За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржник.

Скаржник вважає, що для уникнення дискримінації та для збільшення потенційного кола учасників та відповідно обрання товару з найкращими медико-технічними (технічними характеристиками) за найнижчими цінами, необхідно внести зміни до тендерної документації, та розширити встановлені медико-технічні вимоги в додатку 3 до Документації.

Отже, з метою усунення дискримінаційних вимог, Скаржник вважає, що необхідно змінити наступні вимоги медико-технічних вимог зазначені в додатку 3 Документації:

1.3 Діагональ вбудованого екрану повинна бути не менше 22 дюйми Замінити на: Діагональ екрану повинна бути, не менше 21 дюйми Скаржник зазначає, що зменшення мінімальної діагоналі вбудованого екрану з 22 до 21 дюйма не впливає на експлуатаційні властивості обладнання, оскільки екран такого розміру забезпечує достатню площу відображення, читабельність та зручність роботи для медичного персоналу, водночас усуваючи необґрунтоване обмеження конкуренції між виробниками.

1.6. Роздільна здатність відеокамери повинна бути, не гірше 1920×1080, 60 кадрів в секунду Замінити на: Роздільна здатність відеокамери повинна бути, не гірше 1920×1080, 45 кадрів в секунду Скаржник зазначає, що зменшення мінімальної частоти кадрів з 60 до 45 кадрів за секунду не впливає на експлуатаційні властивості обладнання, оскільки роздільна здатність Full HD з частотою 45 кадрів/с забезпечує достатню плавність відеозображення та якість візуалізації для виконання клінічних задач, не погіршуючи безпеку та ефективність використання пристрою.

1.18. Потужність джерела світла повинна бути, не менше 100 Вт Замінити на: Потужність джерела 10 світла повинна бути, не менше 50 Вт Скаржник зазначає, що а пункті 1.20 вказано рівень яскравості що є основним пунктом для характеристики світла. З точки зору потужності - то це тільки про споживання електроенергії. А збільшене споживання електроенергії є недоцільним у військовий стан.

1.23 Відеосистема повинна мати у комплекті довжиною не менше 3000 мм світловод Замінити на: Відеосистема повинна мати у комплекті світловод довжиною не менше 3500 мм Скаржник зазначає, що чим довший світлодіод тим зручніше ним керувати та використовувати. Багато сучасних виробників перейшли на довжину 3500 мм.

2.3 Довжина робочої частини повинна бути не більше 175 мм Замінити на: Довжина робочої частини повинна бути не більше 180 мм Скаржник зазначає, що збільшення допустимої довжини робочої частини з 175 до 180 мм не впливає на експлуатаційні властивості обладнання, оскільки така різниця не змінює функціональність, ергономіку та безпеку використання, водночас усуваючи надмірне технічне обмеження для участі більшої кількості еквівалентних виробів.

2.4. Корпус тубусу та складові елементи повинні бути виготовленні з нержавіючої сталі Замінити на: корпус тубусу та складові елементи повинні бути виготовленні з нержавіючої сталі або спеціальних сплавів Скаржник зазначає, що заміна вимоги щодо виготовлення корпусу тубусу виключно з нержавіючої сталі на використання нержавіючої сталі або спеціальних сплавів не впливає на експлуатаційні властивості обладнання, оскільки сучасні медичні сплави забезпечують еквівалентну або вищу міцність, корозійну стійкість, біосумісність та можливість багаторазової стерилізації, при цьому розширюючи коло технологічно рівноцінних рішень.

3.3. Довжина робочої частини повинна бути не більше 175 мм Замінити на: Довжина робочої частини повинна бути не більше 180 мм Скаржник зазначає, що збільшення допустимої довжини робочої частини з 175 до 180 мм не впливає на експлуатаційні властивості обладнання, оскільки така різниця не змінює функціональність, ергономіку та безпеку використання, водночас усуваючи надмірне технічне обмеження для участі більшої кількості еквівалентних виробів.

3.4. Корпус тубусу та складові елементи повинні бути виготовленні з нержавіючої сталі Замінити на: корпус тубусу та складові елементи повинні бути виготовленні з нержавіючої сталі або спеціальних сплавів Скаржник зазначає, що заміна вимоги щодо виготовлення корпусу тубусу виключно з нержавіючої сталі на використання нержавіючої сталі або спеціальних сплавів не впливає на експлуатаційні властивості обладнання, оскільки сучасні медичні сплави забезпечують еквівалентну або вищу міцність, корозійну стійкість, біосумісність та можливість багаторазової стерилізації, при цьому розширюючи коло технологічно рівноцінних рішень.

4.3. Кут підйому вгору повинен бути не менше 210 ° Замінити на: Кут підйому вгору повинен бути не менше 200° Скаржник зазначає, що зменшення мінімального кута підйому вгору з 210° до 200° не впливає на експлуатаційні клінічні можливості та обладнання, оскільки такий кут забезпечує повноцінну візуалізацію та маневреність у межах анатомічно обгрунтованого діапазону, водночас усуваючи необгрунтоване технічне обмеження.

4.6. Робоча довжина повинна бути, не менше 350 мм Замінити на: Робоча довжина повинна бути, не менше 325 мм Скаржник зазначає, що Зменшення мінімальної робочої довжини з 350 до 325 мм не впливає на експлуатаційні та функціональні можливості обладнання, оскільки зазначена довжина є достатньою для виконання всіх передбачених клінічних маніпуляцій, водночас усуваючи надмірне технічне обмеження для еквівалентних рішень.

Підсумовуючи все зазначене вище, Скаржник зазначає, що в сукупності всі перелічені зміни не вплинуть на призначення предмету закупівлі, не обмежать сферу його застосування, але дозволять забезпечити справедливу конкуренцію у даній закупівлі.

Скаржник має змогу вчасно, якісно та в повному обсязі поставити Замовнику товари, що є предметом закупівлі. Разом з цим, Замовник вчиняє дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників процедури закупівлі з метою надання переваги окремим потенційним учасникам закупівлі, а медико-технічні вимоги у тендерній документації вказані під одного конкретного виробника, у зв'язку з чим порушено принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників під час проведення процедури закупівлі, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель. В результаті таких дій Замовника порушуються права та законні інтереси Скаржника, зокрема, право на участь у процедурі закупівлі з дотриманням принципу недискримінації.

Замовник зазначає, що ним було уважно розглянуто зауваження і з метою розширення кола потенційних учасників 17.12.2025 були внесені зміни в Документацію вищевказаної закупівлі по всіх вимогах Скаржника та опубліковані в електронній системі закупівель.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі:

Медико-технічні вимоги:

1 Ендоскопічна відеосистема 1.1 Ендоскопічна відеосистема повинна бути призначена для використання в діагностичних та хірургічних процедурах 1.2 Режим роботи відеосистеми повинен бути безперервним 1.3 Діагональ вбудованого екрану повинна бути, не менше 22 дюйми 1.4 Співвідношення сторін екрану повинне бути, не гірше 16:9 1.5 Роздільна здатність вбудованого екрана повинна бути, не гірше1920×1080 1.6 Роздільна здатність відеокамери повинна бути, не гірше 1920×1080, 60 кадрів в секунду 1.7 Датчик зображення повинен мати, не менше 2 млн пікселів 1.8 Тип сенсора повинен бути, не гірше 1/1.8 дюйма CMOS 1.9 Тип сканування зображення повинен бути прогресивним 1.10 Наявність на передній панелі функціональних кнопок, не менше 6 шт 1.11 Кнопки на передній панелі відеосистеми повинні мати наступні функції:

фотофіксації, відеофіксації, заморозки, балансу білого, перемикання модулю запису/перегляду, активація вибору конфігурацій 1.12Водонепроникність головки камери повинна бути, не гірше IPX7 1.13 На головці камери повинні розміщуватися функціональні кнопки, не менше 4 шт 1.14 Кнопки на головці камери повинні мати функції: фотофіксації, відеофіксації, заморозки та балансу білого 1.15 Відеосистема повинна мати вбудоване LED джерело світла 1.16 Система повинна підтримувати усі види оптичних роз’ємів С типу 1.17 Відеосистема повинна мати регулятор для увімкнення джерела світла та плавного налаштування яскравості світла 1.18 Потужність джерела світла повинна бути, не менше 100 Вт 1.19 Термін служби джерела світла повинен бути, не менше 30000 годин 1.20 Рівень освітленості джерела світла повинен бути, не менше 700000 Люкс 1.21 Наявність автоматичного та ручного налаштування балансу білого 1.22 Колірна температура світла повинна бути в межах 5000 -6000К 1.23 Відеосистема повинна мати у комплекті світловод довжиною не менше 3000 мм 1.24 Відеосистема повинна мати у комплекті пульт дистанційного керування 1.25 Збереження фото і відео файлів повинне здійснюватися на USB диск 1.26 Наявність функції перегляду збережених фото та відео без використання додаткового обладнання 1.27 Формат запису відео повинен бути, МР4 1.28 Формат збереження фото повинен бути, jpeg 1.29 Для передачі зображення відеосистема повинна мати HDMI роз’єми, не менше 2 шт 1.30 Для встановлення на стіл, відеосистема повинна мати стабілізуючі розкладні ніжки 1.31 Відеосистема повинна мати ручку для транспортування 1.32 Тримач для головки камери повинен бути вбудованим 1.33 Відеосистема повинна мати кріплення типу VESA 1.34 Вага відеосистеми повинна бути, не більше 15 кг 2 Ендоскоп 2.1 Кут зрізу (напрямок огляду) повинен бути не більше 0° 2.2 Діаметр робочої частини повинен бути не більше 4 мм 2.3 Довжина робочої частини повинна бути не більше 175 мм 2.4 Корпус тубусу та складові елементи повинні бути виготовленні з нержавіючої сталі 2.5 Об’єктив повинен бути оснащеним сапфіровим покриттям 2.6 Світловий конектор повинен бути сумісним із світловодами: STORZ, OLYMPUS, WOLF, ACMI 2.7 Наявність у комплекті не менше 2 перехідників світлового конектора 3 Ендоскоп 3.1 Кут зрізу (напрямок огляду) повинен бути не більше 0° 3.2 Діаметр робочої частини повинен бути не більше 2,7 мм 3.3 Довжина робочої частини повинна бути не більше 175 мм 3.4 Корпус тубусу та складові елементи повинні бути виготовленні з нержавіючої сталі 3.5 Об’єктив повинен бути оснащеним сапфіровим покриттям 3.6 Світловий конектор повинен бути сумісним із світловодами: STORZ, OLYMPUS, WOLF, ACMI 3.7 Наявність у комплекті не менше 2 перехідників світлового конектора 4 Риноларингоскоп одноразового використання 4.1 Діаметр дистального кінця повинен бути, не більше 4 мм 4.2 Діаметр робочого каналу повинен бути, не менше 2 мм 4.3 Кут підйому вгору повинен бути не менше 210˚ 4.4 Кут опускання вниз повинен бути не менше 210˚ 4.5 Кут огляду повинен бути не менше 120° 4.6 Робоча довжина повинна бути, не менше 350 мм 4.7 Наявність порту для аспірації на руків’ї 4.8 Наявність кнопки-клапану для керування аспірацією 4.9 Наявність кнопок керування функціями фото та відеофіксації.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовник 17.12.2025 вніс зміни до Документації, зокрема, до додатку 3 Документації, шляхом оприлюднення оскаржуваної вимоги в наступній редакції:

Медико-технічні вимоги:

1 Ендоскопічна відеосистема 1.1 Ендоскопічна відеосистема повинна бути призначена для використання в діагностичних та хірургічних процедурах 1.2 Режим роботи відеосистеми повинен бути безперервним 1.3 Діагональ вбудованого екрану повинна бути, не менше 21 дюйм 1.4 Співвідношення сторін екрану повинне бути, не гірше 16:9 1.5 Роздільна здатність вбудованого екрана повинна бути, не гірше1920×1080 1.6 Роздільна здатність відеокамери повинна бути, не гірше 1920×1080, не менше 45 кадрів в секунду 1.7 Датчик зображення повинен мати, не менше 2 млн пікселів 1.8 Тип сенсора повинен бути, не гірше 1/1.8 дюйма CMOS 1.9 Тип сканування зображення повинен бути прогресивним 1.10 Наявність на передній панелі функціональних кнопок, не менше 6 шт 1.11 Кнопки на передній панелі відеосистеми повинні мати наступні функції:

фотофіксації, відеофіксації, заморозки, балансу білого, перемикання модулю запису/перегляду, активація вибору конфігурацій 1.12 Водонепроникність головки камери повинна бути, не гірше IPX7 1.13 На головці камери повинні розміщуватися функціональні кнопки, не менше 4 шт 1.14 Кнопки на головці камери повинні мати функції: фотофіксації, відеофіксації, заморозки та балансу білого 1.15 Відеосистема повинна мати вбудоване LED джерело світла 1.16 Система повинна підтримувати усі види оптичних роз’ємів С типу 1.17 Відеосистема повинна мати регулятор для увімкнення джерела світла та плавного налаштування яскравості світла 1.18 Потужність джерела світла повинна бути, не менше 50 Вт 1.19 Термін служби джерела світла повинен бути, не менше 30000 годин 1.20 Рівень освітленості джерела світла повинен бути, не менше 700000 Люкс 1.21 Наявність автоматичного та ручного налаштування балансу білого 1.22 Колірна температура світла повинна бути в межах 5000 -6000К 1.23 Відеосистема повинна мати у комплекті світловод довжиною не менше 3000 мм 1.24 Відеосистема повинна мати у комплекті пульт дистанційного керування 1.25 Збереження фото і відео файлів повинне здійснюватися на USB диск 1.26 Наявність функції перегляду збережених фото та відео без використання додаткового обладнання 1.27 Формат запису відео повинен бути, МР4 1.28 Формат збереження фото повинен бути, jpeg 1.29 Для передачі зображення відеосистема повинна мати HDMI роз’єми, не менше 2 шт 1.30 Для встановлення на стіл, відеосистема повинна мати стабілізуючі розкладні ніжки 1.31 Відеосистема повинна мати ручку для транспортування 1.32 Тримач для головки камери повинен бути вбудованим 1.33 Відеосистема повинна мати кріплення типу VESA 1.34 Вага відеосистеми повинна бути, не більше 15 кг 2 Ендоскоп 2.1 Кут зрізу (напрямок огляду) повинен бути не більше 0° 2.2 Діаметр робочої частини повинен бути не більше 4 мм 2.3 Довжина робочої частини повинна бути не більше 180 мм 2.4 Корпус тубусу та складові елементи повинні бути виготовленні з нержавіючої сталі або спеціальних сплавів 2.5 Об’єктив повинен бути оснащеним сапфіровим покриттям 2.6 Світловий конектор повинен бути сумісним із світловодами: STORZ, OLYMPUS, WOLF, ACMI 2.7 Наявність у комплекті не менше 2 перехідників світлового конектора 3 Ендоскоп 3.1 Кут зрізу (напрямок огляду) повинен бути не більше 0° 3.2 Діаметр робочої частини повинен бути не більше 2,7 мм 3.3 Довжина робочої частини повинна бути не більше 180 мм 3.4 Корпус тубусу та складові елементи повинні бути виготовленні з нержавіючої сталі або спеціальних сплавів 3.5 Об’єктив повинен бути оснащеним сапфіровим покриттям 3.6 Світловий конектор повинен бути сумісним із світловодами: STORZ, OLYMPUS, WOLF, ACMI 3.7 Наявність у комплекті не менше 2 перехідників світлового конектора 4 Риноларингоскоп одноразового використання 4.1 Діаметр дистального кінця повинен бути, не більше 4 мм 4.2 Діаметр робочого каналу повинен бути, не менше 2 мм 4.3 Кут підйому вгору повинен бути не менше 200˚ 4.4 Кут опускання вниз повинен бути не менше 210˚ 4.5 Кут огляду повинен бути не менше 120° 4.6 Робоча довжина повинна бути не менше 325 мм 4.7 Наявність порту для аспірації на руків’ї 4.8 Наявність кнопки-клапану для керування аспірацією 4.9 Наявність кнопок керування функціями фото та відеофіксації Разом з тим, Замовником не надано документів на підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації.

Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.

За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати

КОМУНАЛЬНЕ

НЕКОМЕРЦІЙНЕ

ПІДПРИЄМСТВО

"БЕРЕЖАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ БЕРЕЖАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 02000435) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "ДК 021: 2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Ендоскопічна відеосистема в комплекті з ендоскопами і риноларингоскопом)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-12020357-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації