26Т-066_42910000-8 - Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтр для уловлювання механічних домішок)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 1299-р/пк-пз від 05.02.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "CЕЛТОН" (код ЄДРПОУ: 32556556) від 27 січня 2026 № UA-2025-12-09-002850-a.a4 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 29.01.2026 № 978-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) фізична особа-підприємець Лобода Олексій Сергійович (надалі – ФОП Лобода О.С.) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 18.12.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, статус Пропозиції ФОП Лободи О.С.

– "рішення очікується".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 22.01.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 22.01.2026 № 034 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Вимогами пункту 4 частини ІІ. "Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій", додатку№1 тендерної документації, передбачено надання:

"Інформація та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині).

Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації".

Вимогами частини ІІ Додатку №3 до тендерної документації: Вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника (при кваліфікації), передбачено завантаження Учасником до електронної системи закупівель:

В складі пропозиції Учасник надає: На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника Учасник надає паспорт або інший документ від виробника, який підтверджує усі характеристики товару зазначені в частині І додатку 3 до Тендерної документації, крім розділів "Загальна характеристика" та "Інші вимоги".

На виконання вказаної вимоги, учасником завантажено документ файл "ТОВ СЕЛТОН_Паспорти на матеріал.pdf", в якому не підтверджено технічну характеристику, зазначену в п.2.1. "Діаметр фільтру, мм" частини І додатку "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі", а саме: "Діаметр фільтру, мм - 55±1".

Таким чином, Учасник не підтвердив технічні характеристики товару відповідно до вимог тендерної документації.

Підстава відхилення тендерної пропозиції - пункт 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

ВИРІШИВ:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "CЕЛТОН" (ЄДРПОУ 32556556) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 42910000-8 - Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтр для уловлювання механічних домішок), №26Т-066, ідентифікатор закупівлі №UA-2025-12-09-002850-a, згідно п. 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей".

Скаржник зазначає, що подав Пропозицію, яка включала заповнену частину І додатку 3 Документації з інформацією про запропонований товар, а також паспорт на матеріал (файл "ТОВ СЕЛТОН_Паспорти на матеріал.pdf"), що підтверджує технічні характеристики фільтрувального матеріалу. У заповненій таблиці частини І додатку 3 Скаржник чітко вказав значення технічної характеристики "Діаметр фільтру, мм" як "55±1", що повністю відповідає вимогам Замовника ("55±2"). Замовник відхилив Пропозицію Скаржника на підставі пункту 44 Особливостей, посилаючись на те, що в паспорті на матеріал не підтверджено характеристику "Діаметр фільтру, мм - 55±1".

Однак така підстава є необґрунтованою та суперечить вимогам Документації виходячи з наступного:

1. Вимоги частини ІІ додатку 3 передбачають надання паспорта або іншого документа від виробника, який підтверджує характеристики товару, зазначені в частині І додатку 3, за винятком розділів "Загальна характеристика" та "Інші вимоги". Паспорт на матеріал (Micro Media AH4470HS) підтверджує ключові технічні параметри фільтрувального матеріалу, такі як клас фільтрації (ePM1, F9/EU9, MERV 15/16), ефективність, тиск тощо, що є суттєвими для відповідності товару.

2. Характеристика "Діаметр фільтру, мм" є геометричним параметром готового фільтра, а не матеріалу, і була чітко підтверджена Скаржником у заповненій формі частини І додатку 3. Документація не вимагає окремого підтвердження діаметра в паспорті на матеріал, оскільки це є похідним від конструкції фільтра, виготовленого з відповідного матеріалу.

3. Відхилення Пропозиції ТОВ "СЕЛТОН" базується на формальному тлумаченні, яке ігнорує сутнісну відповідність пропозиції вимогам, та не враховує можливість усунення невідповідності відповідно до пункту 43 Особливостей.

Оскільки ТОВ "СЕЛТОН" є виробником кінцевого виробу, то заповнена та підписана ним "Інформація про технічні та якісні характеристики" (частина І додатку 3) сама по собі є документом від виробника. Вимога Документації не містила виключного переліку назв документів (паспорт, сертифікат тощо), а дозволяла надати "інший документ від виробника". Підписана технічна специфікація учасника-виробника є таким документом.

Замовник зазначає, що пунктом 4 частини ІІ додатку 1 Документації передбачено надання учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій інформації та документів (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку 3 до цієї Документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку 3 до цієї Документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку 3 Документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку 3 Документації (у разі наявності цієї частини в додатку 3 Документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині).

Таким чином, вимогами Документації передбачено надання учасниками заповненої ним частину І додатку 3 Документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі та надання документів, перелік яких та вимоги до яких зазначені в частині ІІ додатку 3 Документації.

Вимогами частини ІІ додатку 3 Документації передбачений перелік документів та вимоги до таких документів, підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника, а саме:

"на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника Учасник надає паспорт або інший документ від виробника, який підтверджує усі характеристики товару зазначені в частині І додатку 3 до Тендерної документації, крім розділів "Загальна характеристика" та "Інші вимоги"".

Таким чином, зазначена вимога Документації цієї процедури закупівлі передбачає надання учасниками паспорту або іншого документа від виробника, який підтверджує усі характеристики товару зазначені в частині І додатку 3 Документації та які учасниками зазначені у наданій ним частині І додатку 3 Документації (окрім розділів-винятків "Загальна характеристика" та "Інші вимоги"). До "усіх характеристик товару" відносяться в тому числі і параметр "діаметр фільтру" (п. 2.1 таблиці частини І додатку 3 Документації) та "фільтрувальний матеріал" (п. 2.2 таблиці частини І додатку 3 Документації).

Скаржником в складі Пропозиції надано заповнену ним частину І додатку 3 Документації (№957/3 від 16.12.2025, файл "3.ТОВ СЕЛТОН_ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ.pdf") із заповненою колонкою "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що пропонується до постачання". З-поміж інших характеристики товару вказано, зокрема, діаметр фільтру, мм - "55±1".

На підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам Замовника та даним, що вказані Скаржником в заповненій ним частині І додатку 3 Документації (№957/3 від 16.12.2025, файл "3.ТОВ СЕЛТОН_ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ.pdf") Скаржник у складі Пропозиції надав файл "ТОВ СЕЛТОН_Паспорти на матеріал.pdf", який є паспортом на фільтрувальний матеріал у рулонах, що не є предметом закупівлі і тим товаром, що пропонує Скаржник в частині І додатку 3 Документацій, а лише може бути використаний для виготовлення фільтра (предмета закупівлі). Предметом закупівлі є саме "Фільтр для уловлювання механічних домішок", а не фільтрувальний матеріал. При цьому інформація щодо діаметра фільтра для уловлювання механічних домішок (предмета закупівлі) в наданих документах відсутня.

Діаметр фільтра є істотним технічним та конструктивним параметром предмета закупівлі, який безпосередньо впливає на можливість використання товару за призначенням та його сумісність із технологічним обладнанням Замовника. Зазначена характеристика є складовою конструкції готового виробу та не може бути змінена або виправлена після подання тендерної пропозиції без фактичної зміни предмета закупівлі.

Таким чином, діаметр фільтра, що належить до істотних технічних параметрів предмету закупівлі, підлягає обов’язковому підтвердженню у складі Пропозиції згідно з вимогами п. 4 частини ІІ додатку 1 Документації. Підстава для відхилення, що зазначена у рішенні замовника від 22.01.2026 №034, а саме - "... На виконання вказаної вимоги, учасником завантажено документ файл "ТОВ СЕЛТОН_Паспорти на матеріал.pdf", в якому не підтверджено технічну характеристику, зазначену в п.2.1. "Діаметр фільтру, мм" частини І додатку "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі", а саме - "Діаметр фільтру, мм - 55±1" ..." є законною та обґрунтованою.

Окрім того, щодо окремих тверджень Скаржника, Замовник повідомляє наступне.

Твердження Скаржника стосовно "... Тендерна документація не вимагає окремого підтвердження діаметра в паспорті на матеріал, оскільки це є похідним від конструкції фільтра, виготовленого з відповідного матеріалу .... " не відповідають дійсності, оскільки вимогами Документації цієї процедури закупівлі чітко передбачена вимога саме підтвердження усіх характеристик товару, про що вказано в частини ІІ додатку 3 Документації.

Замовник додає, що твердження Скаржника стосовно "відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СЕЛТОН" базується на формальному тлумаченні, яке ігнорує сутнісну відповідність пропозиції вимогам, та не враховує можливість усунення невідповідності відповідно до пункту 43 Особливостей", також не відповідає дійсності, оскільки вичерпні причини відхилення та підстави такого відхилення чітко зазначенні у відповідному рішенні Замовника з відповідною аргументацією і не є формальними. Окрім того, твердження Скаржника про можливість усунення зазначеної невідповідності відповідно до пункту 43 Особливостей є безпідставними, оскільки:

- відсутність підтвердження істотного технічного параметра не дає можливості Замовнику встановити відповідність товару вимогам тендерної документації;

- усунення такої невідповідності потребувало б подання нового документа від виробника після закінчення строку подання тендерних пропозицій;

- подання такого документа означало б фактичну зміну предмета закупівлі.

Відповідно до пункту 43 Особливостей механізм усунення невідповідностей не застосовується у випадках, коли такі невідповідності впливають на підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим вимогам.

Твердження Скаржника про те, що "... оскільки ТОВ "СЕЛТОН" є виробником кінцевого виробу, то заповнена та підписана ним "Інформація про технічні та якісні характеристики" (Частина І Додатку № 3) сама по собі є документом від виробника" не відповідає дійсності, адже не може вважатися належним підтвердженням, оскільки така форма є документом, складеним самим учасником, та не є документом від виробника у розумінні вимог цієї Документації.

Окрім того, твердження Скаржника про те, що "... Вимога ТД не містила виключного переліку назв документів (паспорт, сертифікат тощо), а дозволяла надати "інший документ від виробника". Підписана технічна специфікація учасника-виробника є таким документом...." є помилковим, Скаржник не вірно трактує вимоги тексту Документації в цій частині.

Враховуючи вище наведене, у складі Пропозиції ТОВ "СЕЛТОН" відсутній належний документ від виробника, який підтверджує відповідність запропонованого товару встановленим технічним вимогам, у тому числі щодо діаметра фільтра.

З огляду на викладене, Пропозиція ТОВ "СЕЛТОН" не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації, що відповідно до пункту 44 Особливостей є підставою для її відхилення.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 10 розділу І Документації мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної пропозиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких документів українською мовою (подання перекладу свіфт-повідомлення банкугаранта не є обов’язковим). Переклад документів повинен бути завірений організацією, яка здійснювала переклад. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень тощо.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження усіх визначених тендерною документацією документів відповідно до переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що зазначені в окремих додатках до цієї тендерної документації (далі – Перелік) в електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів відповідно до вимог додатків до цієї тендерної документації), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

ІІ. Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

4. Інформація та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації.

На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині).

Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.

Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

І ЧАСТИНА

Найменування товару: Фільтр для уловлювання механічних домішок.

2.

Технічні вимоги:

2.1 Діаметр фільтру, мм 55±2 2.2 Фільтрувальний матеріал ФПП-15 за ТУ 2568-411-05795731-2008 або ФЕМД-У1 за ТУ У 26.5-44074726-001:2023 або еквівалент Частина ІІ Вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника (при кваліфікації) В складі пропозиції Учасник надає:

На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника Учасник надає паспорт або інший документ від виробника, який підтверджує усі характеристики товару зазначені в частині І додатку 3 до Тендерної документації, крім розділів "Загальна характеристика" та "Інші вимоги".

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 16.12.2025 № 957/3 (файл "3.ТОВ СЕЛТОН_ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ.pdf") Повне найменування товару: Фільтр для уловлювання механічних домішок Країна походження: Україна Виробник товару: ТОВ "СЕЛТОН" 2.1 Діаметр фільтру, мм 55±1 2.2 Фільтрувальний матеріал Фільтруючий матеріал двокомпонентний AX4470HS Micro media ePM1, F9/EU9, MERV 15/16;

- документи на сторінках 3 та 4 файлу "3.ТОВ СЕЛТОН_ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ.pdf" викладені іншою, ніж українська, мовою.

На адресу Комісії надійшла скарга Скаржника від 26 грудня 2025 № UA-2025-1209-002850-a.c2, відповідно до якої Скаржником оскаржувалось рішення Замовника про відхилення Пропозиції Скаржника, за результатами розгляду якої Комісією прийнято рішення від 07.01.2026 № 208-р/пк-пз, відповідно до якого зазначено, зокрема:

"Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутній переклад вищезазначених документів у файлі "3.ТОВ СЕЛТОН_ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ.pdf".

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

… Враховуючи викладене, Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону" та зобов'язано Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "CЕЛТОН" (код ЄДРПОУ:

32556556) за процедурою закупівлі — "26Т066_42910000-8 - Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтр для уловлювання механічних домішок)", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-202512-09-002850-a.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, щодо пропозиції учасника розміщено вимогу про усунення невідповідностей до 17 січня 2026 08:40, відповідно до якої: "1.1. Перелік виявлених невідповідностей:

Учасником завантажено документи із зазначенням технічних характеристик товару (у файлі "3.ТОВ СЕЛТОН_ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ.pdf" стор.3 та 4), викладені іншою мовою ніж українська. Учасник не завантажив в складі тендерної пропозиції належним чином оформлений переклад документів: паспорт або інший документ від виробника, який підтверджує усі характеристики товару зазначені в частині І додатку 3 до Тендерної документації, крім розділів "Загальна характеристика" та "Інші вимоги".

1.2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Вимогами частини ІІ додатку №3 передбачено надання учасником в складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника: Учасник надає паспорт або інший документ від виробника, який підтверджує усі характеристики товару зазначені в частині І додатку 3 до Тендерної документації, крім розділів "Загальна характеристика" та "Інші вимоги". Згідно п.10 розділу 1 тендерної документації - "Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної пропозиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких документів українською мовою (подання перекладу свіфт-повідомлення банку-гаранта не є обов’язковим). Переклад документів повинен бути завірений організацією, яка здійснювала переклад. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень тощо.

1.3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей Завантажити в електронну систему закупівель належним чином оформлений переклад документів на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника: паспорт або інший документ від виробника, який підтверджує всі характеристики товару, зазначені в частині І додатку 3 до Тендерної документації (крім розділів "Загальна характеристика" та "Інші вимоги")".

На вимогу про усунення невідповідностей Скаржник надав файл "ТОВ СЕЛТОН_Паспорти на матеріал.pdf", в якому містяться документи, викладені іншою, ніж українська, мовою та переклад українською, зокрема:

- документ на Micro Media, де зазначено, зокрема:

Розроблено компанією Irema Ireland ePM1, F9/EU9, MERV 15/16 Micro Media від IREMA Ireland це 100% поліпропіленовий із об'ємний фільтраційний матеріал, виготовлений безперервних волокон змішаних діаметрів у діапазоні від менше ніж 0,3 до 80 мкм, які зварені ультразвуковим способом з поліпропіленовою основою з боку виходу повітря.

Клас ePM1. F9/EU9.95% pm, MERV 15/16;

- документ, відповідно до якого зазначено, зокрема:

ТОВ "СЕЛТОН"

Марка: АХ4470HS Тип: Lydair HEPA.

Відповідно до вимог Документації на підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку 3 до цієї Документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку 3 Документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку 3 Документації (у разі наявності цієї частини в додатку 3 Документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині).

Відповідно до частини ІІ додатку 3 Документації в складі Пропозиції учасник надає:

на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника учасник надає паспорт або інший документ від виробника, який підтверджує усі характеристики товару зазначені в частині І додатку 3 Документації, крім розділів "Загальна характеристика" та "Інші вимоги".

Разом з тим, наданими Скаржником документами не підтверджено, зокрема, діаметр фільтру, мм 55±1, що не відповідає умовам технічної специфікації.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена з наведеної Замовником підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведених підстав, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "CЕЛТОН" (код ЄДРПОУ:

32556556) у задоволенні скарги від 27 січня 2026 № UA-2025-12-09-002850-a.a4.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

Скарга

СКАРГА ЩОДО ВИЯВЛЕНИХ ПОРУШЕНЬ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ