ДК 021:2015: 33170000-2 «Обладнання для анестезії та реанімації» Наркозно-дихальний апарат. НК 024:2023 – 37710 Система анестезіологічна загального призначення/ НК 031:2024 -...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 155-р/пк-пз від 06.01.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДФЛАЙ" (код ЄДРПОУ: 44828784) від 26 грудня 2025 № UA-2025-12-08-012460-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 29.12.2025 № 19149-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги та, зокрема, надати інформацію з підтверджуючими документами щодо скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг, у тому числі перерозподілу таких коштів, а також бюджетних асигнувань Замовника та бюджетного призначення щодо наведеної Процедури закупівлі.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 05.01.2026 надав заперечення на пояснення Замовника.

Замовник 06.01.2026 надав заперечення на пояснення Скаржника.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) Скаржник фізична особа-підприємець Свинарець Вадим Сергійович (надалі – ФОП Свинарець В.С.) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 16.12.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, статус Пропозиції Скаржника – "Очікує рішення".

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 18.12.2025 розміщено інформацію про відміну Процедури закупівлі.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що заявлена Замовником підстава відміни "скорочення видатків" не підтверджена належними доказами, оскільки в матеріалах відміни відсутній будь-який документ бюджетного рівня, який фіксує зменшення бюджетних призначень/фінплану/кошторису під закупівлю конкретно наркозно-дихального апарата за предметом ДК 021:2015: 33170000-2 "Обладнання для анестезії та реанімації" Наркознодихальний апарат. НК 024:2023 – 37710 Система анестезіологічна загального призначення/НК 031:2024 - Z1203010101 – Пристрої для проведення анестезії, Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-12-08-012460-a, а наведено лише Звіт НСЗУ №0001995114S25K2A, як фінансово-розрахунковий документ за договором медгарантій № 0676-E125-P000 від 04.02.2025.

Скаржник додає, що як "підстава" Звіт НСЗУ №0001995114S25K2A не підтверджений з точки зору автентичності у вигляді накладених КЕП/відміток про підписання/засвідчення копії, а отже його неможливо використати як достатній доказ для припинення конкурентної процедури, оскільки Замовник мав надати документ, який можна верифікувати за реквізитами та підписом відповідальної особи, а також документ, який підтверджує скорочення видатків конкретно за товаром який є предметом оскаржуваної закупівлі та ідентифікатором закупівлі.

Додатково Скаржник звертає увагу на те, що Замовником жодним чином документально не підтверджено внесення змін до Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0676-E125-P000 від 04.02.2025, які б підтверджували скорочення видатків на закупівлю Наркозно-дихального апарату, та/або зменшення суми оплати за надані медичні послуги, та/або скорочення переліку таких послуг.

Звіт, доданий Замовником як доказ жодним чином не підтверджує скорочення видатків саме на товар який є предметом даної закупівлі.

У Звіті НСЗУ №0001995114S25K2A вказано, що він складений за звітний період Листопад 2025 року з датою складання 16.12.2025, тобто він не може логічно доводити тезу протоколу про "значне зменшення видатків у другій половині грудня 2025 року", бо охоплює інший період та інший економічний зміст та не може бути підтверджуючим документом Для Протоколу №359 від 18.12.2025 про відміну закупівлі.

Як висновок, рішення Уповноваженої особи замовника №359 від 18.12.2025 було прийнято з порушенням підпункту 3 пункту 50 Особливостей.

Крім того, у Звіті зафіксовано "ЗАГАЛЬНА СУМА ДО СПЛАТИ: -5 236 198,74 грн", тобто від’ємне значення, яке технічно свідчить про коригування/перерахунок/взаємозалік за попередні звітні періоди, а не про документально оформлене "скорочення видатків" Замовника на капітальні закупівлі; отже причинний зв’язок "від’ємний розрахунок у звіті НСЗУ → скорочення видатків на конкретну закупівлю 1 820 000,00 грн" є припущенням без розрахунку дефіциту та без прив’язки до бюджетної класифікації і фінансових планів закладу.

Замовник не показав на скільки саме і порівняно з яким базовим періодом зменшилось фінансування, не надав динаміки надходжень/платежів за договором НСЗУ, не надав розрахунку залишків по КЕКВ, не надав наказу/рішення про внесення змін до фінплану чи кошторису та не довів, що кошти на закупівлю виключені з плану використання; без цих первинних управлінських і фінансових документів посилання на підпункт 3 пункту 50 Особливостей є формальним, оскільки скорочення видатків має бути підтверджене документом про скорочення видатків при-значень саме на товар який є предметом закупівлі, а не лише звітністю про медичні послуги.

Фактичні строки процедури підтверджують, що на момент її планування не існувало обставин, які б свідчили про невідкладні фінансові обмеження, оскільки торги оголошені 08.12.2025, кінцевий строк подання пропозицій 15.12.2025, аукціон 16.12.2025, очікувана вартість 1 820 000,00 грн, строк поставки до 27.02.2026, а відміна оформлена 18.12.2025 уже після розкриття/аукціону, саме на етапі кваліфікації Скаржника, тому Замовник мав довести не абстрактне "погіршення фінансування", а неможливість виконати конкретне бюджетне зобов’язання за ціною, що сформувалася в конкурентних умовах, чого ним не зроблено.

Рішення про відмову від такого обладнання потребує максимально конкретного фінансового обґрунтування, якого матеріали відміни не містять.

Проєкт договору (Додаток 3 до тендерної документації) передбачає модель виконання, за якої навіть тимчасова нестача коштів у Замовника не робить закупівлю неможливою, а лише переводить розрахунки у режим відстрочки та/або продовження строків, тому посилання на "скорочення видатків" як на безальтернативну підставу для відміни є нелогічним і непропорційним.

У проекті договору, умови оплати (п.3.5.) прямо закладені як гнучкі, оскільки базово оплата здійснюється протягом 10 робочих днів після отримання товару за підписаними видатковими накладними, а у випадку обставин, що унеможливлюють оплату у цей строк, Замовник має право застосувати відстрочку платежу ще на 20 календарних днів без права претензії з боку Постачальника щодо несвоєчасної оплати, отже навіть при коливанні фінансування договірний механізм розрахунків не блокує виконання зобов’язань.

Навіть поза межами вказаної відстрочки проєкт договору встановлює (п. 3.5.), що Замовник не несе відповідальності за порушення строків розрахунків, якщо воно викликане неможливістю проведення оплати та/або (п. 6.5.) якщо порушення таких строків викликані відсутністю бюджетного фінансування (затримкою в бюджетному фінансуванні). Тобто сам Замовник у тендерній документації передбачив типовість і допустимість ситуації, коли кошти надходять пізніше, а зобов’язання з оплати при цьому не припиняється і не потребує припинення закупівлі.

Ключове для доведення можливості виконання зобов’язань полягає в тому, що проєкт договору прямо дозволяє продовження строку дії договору та/або строку виконання зобов’язань у разі документально підтверджених об’єктивних обставин, серед яких прямо названо затримку фінансування витрат замовника, за умови, що це не призводить до збільшення суми договору. Отже за суттю самого договору єдиним доцільним інструментом при тимчасовій нестачі коштів є не відміна торгів, а укладення договору та оформлення продовження строків у межах дозволених підстав.

Таким чином, Замовник торгів не мав права відміняти процедуру закупівлі на підставах, зазначених Ним в Протоколі №359 від 18.12.2025.

Замовник зазначає, що є небюджетною установою та не отримує бюджетного фінансування. В той час, Замовник отримує оплату за надані медичні послуги населенню згідно з договорами З НСЗУ. При цьому, отримані кошти за надані медичні послуги є власними коштами Замовника та не підпадають під класифікацію, вказану Скаржником.

Власні кошти використовується на покриття поточних та інших витрат Замовника з дотриманням черговості – оплата праці; оплата енергоносіїв, оплата витрат на придбання медикаментів; оплата витрат на придбання продуктів харчування та інші витрати за наявності вільних коштів після здійснення першочергових видатків (в т.ч.видатки на придбання обладнання).

Враховуючи обставини, що змінились, зокрема, зменшення доходів Замовника, вказані у Звіті НСЗУ №0001995114S25K2A "Про обсяг наданих медичних послуг за пролікований випадок/медичну послугу" (додається), Замовник вважає неможливим продовження процедури закупівлі "ДК 021:2015: 33170000-2 "Обладнання для анестезії та реанімації" Наркозно-дихальний апарат. НК 024:2023 – 37710 Система анестезіологічна загального призначення/ НК 031:2024 - Z1203010101 – Пристрої для проведення анестезії" як такої, що загрожує безпечному існуванню Замовника у зв’язку з ризиком незабезпечення першочергових видатків для здійснення виробничої діяльності медичного закладу.

Зауваження щодо недостатності підстав для відміни даної закупівлі, а саме - Звіт НСЗУ №0001995114S25K2A не підтверджений з точки зору автентичності у вигляді накладених КЕП/відміток про підписання/засвідчення копії, Замовник інформує, що форму Звіту та договорів визначає НСЗУ. Звіт отримано на електронну поштову скриньку Замовника в форматі Exсel та узгоджено шляхом накладення електронного цифрового підпису керівника. Саме згідно з даним звітом зменшено доходи Замовника, що слугувало підставою відміни процедури закупівлі.

Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що твердження Замовника про статус "небюджетної установи" не спростовує позицію Скаржника, оскільки підпункт 3 пункту 50 Особливостей вимагає доведення саме скорочення обсягу видатків на здійснення конкретної закупівлі, а не підтвердження "бюджетного фінансування", тому джерело коштів не змінює стандарт доказування і Замовник зобов’язаний документально підтвердити, що після оголошення торгів він реально зменшив фінансовий ресурс під цей предмет закупівлі та зафіксував це у власних управлінських документах.

Звіт НСЗУ є розрахунковим документом за договором про медичні гарантії і навіть у разі зниження доходів він не доводить автоматично скорочення видатків саме на наркозно-дихальний апарат, оскільки між "зміною доходу" і "скороченням видатків на конкретну закупівлю" має існувати формалізоване рішення Замовника про перерозподіл коштів або скасування фінансування цієї закупівлі, а саме такого рішення та його фінансових наслідків Замовник не надав, отже відсутній перевірюваний причиннонаслідковий зв’язок між звітом НСЗУ та неможливістю виконати закупівлю на очікувану суму 1 820 000,00 грн.

У даній ситуації Замовник фактично намагається підмінити доказ "скорочення видатків на закупівлю" тезою "погіршилась дохідність і є черговість витрат", але така теза не містить ані суми дефіциту, ані розрахунку касового розриву, ані прогнозу надходжень до дати поставки 27.02.2026, ані підтвердження того, що закупівля обладнання вилучена з внутрішнього плану витрат, тому висновок про "неможливість продовження процедури" є оціночним і не відповідає вимозі доведення факту скорочення видатків як юридичної підстави відміни.

Скаржник додає, що Замовник сам руйнує логіку власного обґрунтування, бо звіт, на який він посилається, має звітний період листопад 2025 року і дату складання 16.12.2025, тоді як у протоколі відміни обґрунтовується "значне зменшення у другій половині грудня 2025 року", а це різні часові відрізки і різний економічний зміст, тому такий документ не може слугувати належним підтвердженням саме "грудневого" скорочення як факту, що виник після оголошення торгів 08.12.2025 і до відміни 18.12.2025.

Наявність у звіті від’ємного підсумку до сплати технічно типова для коригувань і взаємозаліків у розрахунках, а не для управлінського рішення "зменшити видатки на капітальне обладнання", тому без розшифровок коригувань, без динаміки надходжень і без внутрішнього рішення про скорочення фінансування закупівлі Замовник фактично пропонує Комісії прийняти припущення замість доказу.

Посилання Замовника на те, що звіт "узгоджено шляхом накладення електронного підпису керівника", не усуває дефект доказовості, бо належним доказом є або електронний документ у формі, придатній для криптографічної перевірки, або електронна копія, яка містить підпис/контейнер підпису та дозволяє встановити підписанта і цілісність, а надані Замовником не містять електронного підпису, що не дає можливості підтвердити автентичність та незмінність даних, що є ключовим саме тоді, коли документ використовується для припинення конкурентної процедури.

Замовник в додаткових поясненнях зазначає, що у своїй скарзі Скаржник плутає поняття бюджетної та небюджетної установи, а також, відповідно, не повністю розуміє, яким чином та за рахунок яких коштів Замовник здійснює закупівлю.

Якщо звернутися до плану закупівель, оприлюдненого Замовником 8 грудня 2025 року, можна побачити, що джерелом фінансування закупівлі є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Тобто формування бюджету Замовника щодо даної закупівлі товару, а саме - наркозно-дихального апарата, здійснюється самостійно керівництвом Установи за наявності відповідних грошових коштів на придбання такого обладнання з урахуванням наданих Установою послуг, у тому числі за договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0676-Е125-P000 від 04.02.2025 (далі – Договір), укладеним між Замовником та державною установою "Національна служба здоров’я України" (НСЗУ), та на підставі коштів, отриманих за надані медичні послуги населенню.

При цьому наявність грошових коштів на придбання даного обладнання не є першочерговою підставою для здійснення витрат Замовника. Господарська діяльність Замовника передбачає утримання Установи, у межах якого Замовник зобов’язаний забезпечити першочергові необхідні витрати, зокрема: придбання лікарських засобів для пацієнтів, витрати на харчування хворих, оплату комунальних послуг та інші необхідні витрати для належного та ефективного функціонування Установи. Лише за наявності залишку грошових коштів на рахунках Замовник у другу чергу може планувати придбання іншого обладнання, у тому числі медичних виробів, які також є необхідними для лікарні, але не належать до першочергових потреб.

Так, 16.12.2025 року на електронну адресу Замовника надійшов звіт від НСЗУ, у якому зазначено про скорочення загальних видатків за надані Установою послуги населенню. У зв’язку з цим протягом двох робочих днів з дати отримання зазначеного звіту Замовником було прийнято рішення про відміну закупівлі, оскільки після такого рішення НСЗУ заплановані грошові кошти Замовник зобов’язаний у першу чергу спрямувати на утримання Установи.

Щодо тверджень Скаржника стосовно наявності КЕП на звіті НСЗУ.

У даному питанні Скаржник не враховує, що зазначений звіт взагалі не стосується процедури закупівлі та, відповідно, не потребує ані накладення печаток, ані кваліфікованого електронного підпису, як цього вимагає Скаржник. Зазначений документ надається Замовнику НСЗУ на підставі Договору, укладеного між НСЗУ та Замовником, та у спосіб, який сторони самостійно визначають у межах здійснення господарської діяльності відповідно до статті 627 Цивільного кодексу України. Крім того, Замовник самостійно несе відповідальність, у тому числі кримінальну, за надання будь-яких документів та підтвердження їх достовірності.

Замовник додає, що Скарга Скаржника не може бути підставою для примушення Замовника до проведення закупівлі за відсутності у Замовника необхідних грошових коштів, отриманих від власної господарської діяльності.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;

3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;

4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили;

5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.

У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, причина відміни: "скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг".

Коментар щодо відміни: "У другій половині грудня 2025 року відбулось значне зменшення суми оплати за надані медичні послуги згідно з Договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0676-E125-P000 від 04.02.2025, укладеного між КНП "Вільшанська лікарня" (далі – Замовник) та Національною службою здоров’я України (далі – НСЗУ), що призвело до зменшення непершочергових (капітальних) видатків для забезпечення діяльності Замовника.

Зміни у фінансуванні Замовника унеможливлюють закупівлю "ДК 021:2015:

33170000-2 "Обладнання для анестезії та реанімації" Наркозно-дихальний апарат. НК 024:2023 – 37710 Система анестезіологічна загального призначення/ НК 031:2024 Z1203010101 – Пристрої для проведення анестезії", у зв’язку із скороченням видатків на проведення закупівлі.

Відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Підставою для прийняття рішення про відміну є Звіт НСЗУ №0001995114S25K2A про обсяг наданих медичних послуг за пролікований випадок/медичну послугу, дата складання 16.12.2025 року згідно з Договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0676-E125-P000 від 04.02.2025".

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено протокол від 18.12.2025 № 359, в якому зазначено, зокрема, наступне: "У другій половині грудня 2025 року відбулось значне зменшення суми оплати за надані медичні послуги згідно з Договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0676-E125-P000 від 04.02.2025, укладеного між КНП "Вільшанська лікарня" (далі Замовник) та Національною службою здоров'я України (далі НСЗУ), що призвело до зменшення непершочергових (капітальних) видатків для забезпечення діяльності Замовника.

Зміни у фінансуванні Замовника унеможливлюють закупівлю "ДК 021:2015:

33170000-2 "Обладнання для анестезії та реанімації" Наркозно-дихальний апарат. НК 024:202337710 Система анестезіологічна загального призначення/ НК 031:2024 21203010101 Пристрої для проведення анестезії", у зв'язку із скороченням видатків на проведення закупівлі.

Відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Підставою для прийняття рішення про відміну є Звіт НСЗУ №0001995114S25K2А про обсяг наданих медичних послуг за пролікований випадок/медичну послугу, дата складання 16.12.2025 року згідно з Договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0676-Е125-2000 від 04.02.2025.

Відповідно вищезазначеного Звіту, Замовником надані медичні послуги за звітний період в обсягах згідно з додатками, загальна вартість яких становить 5236 198,74 грн.

(мінус п'ять мільйонів двісті тридцять шість тисяч сто дев'яносто вісім гривні, 74 копійок) З огляду на зазначене, на виконання вимог підпункту 3 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-12-08-012460-а у зв'язку із скороченням видатків на здійснення закупівлю".

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу завантажено ЗВІТ №0001995114S25K2A про обсяг наданих медичних послуг за пролікований випадок/медичну послугу, де зазначено, зокрема:

Звітний період: Листопад 2025 року Дата складання: 16.12.2025 Згідно з Договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0676-E125-P000 від 04.02.2025, укладеного між Надавачем та Замовником (надалі - Договір), Надавачем надані медичні послуги за звітний період в обсягах згідно з додатками. Загальна вартість наданих послуг становить -5 236 198,74 грн. (мiнус п'ять мiльйонiв двiстi тридцять шiсть тисяч сто дев'яносто вiсiм гривні, -74 копійок) ЗАГАЛЬНА СУМА ДО СПЛАТИ ЗА ЗВІТОМ СТАНОВИТЬ: -5 236 198,74 грн.

(мiнус п'ять мiльйонiв двiстi тридцять шiсть тисяч сто дев'яносто вiсiм гривні, -74 копійок) Відповідно до інформації про план, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, зазначено, зокрема:

Розмір бюджетного призначення за кошторисом та/або очікувана вартість предмета закупівлі Примітки:

Закупівля створюється для потреб підприємства у 2025 році Джерело фінансування закупівлі Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) Сума 1 820 000,00 UAH Інформація про предмет закупівлі Класифікатор та його відповідний код:

ДК 021:2015: 33170000-2 — Обладнання для анестезії та реанімації Назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі (за наявності):

КЕКВ: 3110 — Придбання обладнання і предметів довгострокового користування НК 024:2023: 37710 — Система анестезіологічна загального призначення.

Замовник не довів правомірність відміни Процедури закупівлі з наведених вище підстав, у тому числі, не надав документального підтвердження скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг саме Процедури закупівлі.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник неправомірно відмінив тендер з наведених підстав.

Неправомірно відмінивши тендер, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відміну тендеру.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати комунальне некомерційне підприємство "Вільшанська лікарня" Вільшанської селищної ради (код ЄДРПОУ: 01995114) скасувати рішення про відміну процедури закупівлі — "ДК 021:2015: 33170000-2 "Обладнання для анестезії та реанімації" Наркозно-дихальний апарат. НК 024:2023 – 37710 Система анестезіологічна загального призначення/ НК 031:2024 - Z1203010101 – Пристрої для проведення анестезії", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-08-012460-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неправомірність рішення Замовника про відміну процедури закупівлі