Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 1040-р/пк-пз від 30.01.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Будкомплект" (код ЄДРПОУ: 20602646) від 21 січня 2026 № UA-2025-12-05-011055-a.c3 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 23.01.2026 № 784-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОПЕРИМЕТЕР+" (надалі –
ТОВ "ПРОПЕРИМЕТЕР+")
товариство з обмеженою відповідальністю "БАУГРАД" (надалі – ТОВ "БАУГРАД") товариство з обмеженою відповідальністю "Велл Буд Сіті 24" (надалі – ТОВ "Велл Буд Сіті 24", Переможець) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю
"СВІТАНОК"
(надалі –
ТОВ "СВІТАНОК")
товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬПТЕХПРОМ" (надалі –
ТОВ "АЛЬПТЕХПРОМ")
приватне підприємство "ФІРМА СВІТЛОБУДСЕРВІС" (надалі – ПП "ФІРМА
СВІТЛОБУДСЕРВІС")
товариство з обмеженою відповідальністю "ДІОСБУД" (надалі – ТОВ "ДІОСБУД") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 22.12.2025.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "ПРОПЕРИМЕТЕР+" та ТОВ "БАУГРАД" відхилено Замовником, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "Велл Буд Сіті 24".
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "Велл Буд Сіті 24" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 16.01.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
1. Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції ТОВ "Велл Буд Сіті 24" надано Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01( Файл 12_ДЦ_ЛК1_02-01-01), що містить зміну обсягів та складу робіт за позиціями:
19. (Демонтаж) дерев'яних конструкцій ферм Ф-3 144. Герметик покрівельний 109. Облицювання стін металопрофілем по готовому каркасу (Бокова і фронтонна поверхня слухового вікна) 192. Безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу [типу"сатенгіпс"], на кожний шар товщиною 0,5 мм вилучати до 1 мм.
Таким чином, наявні порушення додатку 3 Документації в частині що містить зміну обсягів та складу робіт, що впливає на ціну пропозиції.
Замовник зазначає, що у Скарзі ТОВ "Будкомплект" правильно зазначає, що згідно Додатку 3 "Специфікація" до тендерної документації вказано: "Якщо пропозиція закупівлі учасника містить не всі види робіт або зміну обсягів та складу робіт згідно з документацією закупівель, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам документації закупівлі, та відхиляється замовником." Водночас відповідно до п. 43 Особливостей, якщо під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Таким чином, законодавець прямо надав Замовнику не право, а обов’язок надати Учаснику можливість усунути виявлені невідповідності, за винятком чітко визначених випадків, до яких зазначені Замовником зауваження не належать. Невикористання Замовником цього механізму є грубим порушенням процедури розгляду тендерних пропозицій. У вимозі ТОВ "Велл Буд Сіті 24" зазначив, що виправлення даних невідповідностей не призвиде до зміни ціни пропозиції. Невідповідності були виправлені.
В 2 абз. пункту 43 Особливостей зазначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, (а така інформація наявна, тому не підпадає під цю частину) що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Також у скарзі учасник закупівлі надає порівняльну таблицю, де зазначає невідповідності, які надані у складі пропозиції ТОВ "Велл Буд Сіті 24", а саме відсутність формул обрахунку кількості.
Замовник зазначає, що жодним нормативно-правовим актом, у тому числі тендерною документацією Замовника не передбачено вимоги наявності даних формул.
Тому вважає дане зауваження недоречним та таким, що жодним чином не впливає на кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Також ТОВ "Будкомплект" у своїй вимозі не зазначило жодного правового акту згідно з яким порушено його права, як учасника даної закупівлі, а доводи про порушення пункту 43 Особливостей є неправдивими.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, а саме:
1. інформації та документів, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим у Додатку № 1 до тендерної документації 3. інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3. Учасник може до моменту подання тендерної пропозиції ознайомитися у замовника з матеріалами проекту на роботи відповідно предмету закупівлі.
Додаток 3 Документації містить специфікацію (технічні вимоги).
Учасник визначає ціни (із змінами та доповненнями), з урахуванням всіх видів та обсягів послуг, що повинні бути виконані. Ціна пропозиції повинна включати всі витрати Учасника, зокрема сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартість матеріалів, страхування, інші витрати.
При складанні ціни пропозиції (договірної ціни) на надання послуг вартість матеріальних ресурсів приймається учасником за цінами, які не перевищують орієнтовний рівень цін внутрішнього ринку України, з урахуванням їх якісних характеристик, строків та об’ємів постачання.
Якщо пропозиція закупівлі учасника містить не всі види робіт або зміну обсягів та складу робіт згідно з документацією закупівель, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам документації закупівлі, та відхиляється замовником.
Якщо у найменуванні робіт технічного завдання є посилання на конкретну торгівельну марку, фірму, конструкцію, тип обладнання або матеріал то даний вираз читається в значенні "або еквівалент".
Об’єми робіт:
19. (Демонтаж) дерев'яних конструкцій ферм Ф-3, м3 – 3;
109. Облицювання стін металопрофілем по готовому каркасу (Бокова і фронтонна поверхня слухового вікна), 100 м2 - 0,049;
144. Герметик покрівельний, шт – 2;
192. Безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"], на кожний шар товщиною 0,5 мм вилучати до 1 мм, 100 м2: -1,3 2.Інші умови.
2.1.1 Кошторисна документація (розроблена в програмному комплексі АВК-5), (пропечатана та підписана організацією учасником) (подається додатково у форматі word) у складі:
2.1.2 Дефектний акт;
2.1.3. Договірна ціна (без врахування вартості проходження експертизи кошторисної документації та без витрат на технічний нагляд);
2.1.4. Зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (без врахування вартості проходження експертизи кошторисної документації та без витрат на технічний нагляд);
2.1.5. Локальні кошториси;
2.1.6. Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторисного розрахунку.
У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 (файл "12_ДЦ_ЛК1_02-01-01.pdf"), відповідно до якого зазначено, зокрема:
19. (Демонтаж) дерев'яних конструкцій ферм Ф-3, м3 – 2,6;
109. Облицювання стін металопрофілем поготовому каркасу (Бокова поверхня вентиляційних каналів), 100 м2 - 0,049;
144. Герметик покрівельний, шт – 1;
192. Безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"], на кожний шар товщиною 0,5 мм додавати або вилучати, 100 м2: -1,3.
Враховуючи наведене, перелік та обсяг зазначених Переможцем робіт не відповідає вимогам технічної специфікації.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Замовником щодо Пропозиції Перемодця розміщено вимогу про усунення невідповідностей до 15 січня 2026 09:59, відповідно до якої зазначено:
" Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей:
1) Тендерна документація містить такі вимоги:
КР8-24-1 к дем.=0,8 (Демонтаж) дерев'яних конструкцій ферм Ф-3 м3 3 144 & С111-1966 варіант 1 Герметик покрівельний шт 2 У складі пропозиції ТОВ "Велл Буд Сіті 24" зазначено:
КР8-24-1 к дем.=0,8 (Демонтаж) дерев'яних конструкцій ферм Ф-3 м3 2,6 144 & С1550-261 варіант 1 Герметик покрівельний шт 1 Виправити п.19 зазначивши позицію "Демонтаж дерев’яних конструкційних ферм Ф-3" в кількості 3 м3 без зміни вартості даної роботи.
Виправити п.144 "герметик покрівельний" в кількості 2 шт без зміни вартості даного матеріалу".
Слід зазначити, що вказані Замовником документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей.
Враховуючи наведену вище інформацію, Замовник не мав права звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.
Переможець на вимогу про усунення невідповідностей 14.01.2026 завантажив, зокрема, файли "12_ДЦ_ВОБ виправлено.rtf.asice.zip", "12_ДЦ_ПОМР виправлено.rtf", "12_ДЦ_ПВРЛК_02-01-01 виправлено.rtf", "12_ДЦ_ПВР виправлено.rtf", "12_ДЦ_ОК_0201 виправлено.rtf", "12_ДЦ_ЛК1_02-01-01 виправлено.rtf", "12_ДЦ_ЗКР виправлено.rtf", "12_ДЦ_ЗВВОК_02-01 виправлено.rtf", "12_ДЦ_ЗВВЛК_02-01-01 виправлено.rtf", "12_ДЦ_ДЦ виправлено.rtf", "12_ДЦ_ДФ_02-01-01 виправлено.rtf", "12_ДЦ_ВОБ виправлено.rtf", "12.imd", "12.idc", "12_ДЦ_ОК_02-01 виправлено.pdf", "12_ДЦ_ПОМР виправлено.pdf",
"12_ДЦ_ПВРЛК_02-01-01
виправлено.pdf", "12_ДЦ_ПВР виправлено.pdf", "12_ДЦ_ЛК1_02-01-01 виправлено.pdf", "12_ДЦ_ЗКР виправлено.pdf", "12_ДЦ_ЗВВОК_02-01 виправлено.pdf", "12_ДЦ_ЗВВЛК_02-01-01 виправлено.pdf", "12_ДЦ_ДЦ виправлено.pdf", "12_ДЦ_ДФ_02-01-01 виправлено.pdf", "12_ДЦ_ВОБ виправлено.pdf".
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 20.12.2025.
Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи що надані після кінцевого строку подання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
2. Скаржник зазначає, що ТОВ "Велл Буд Сіті 24" надано лист - відгук вих. № 11 від 18.12.2025.
Водночас, наданий відгук не містить інформацію про відсутність щодо учасника судових позовів стосовно невиконання або неналежного виконання умов аналогічного договору.
Замовник не надав пояснень з даного питання.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 1 Документації містить кваліфікаційні критерії.
1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
1.1. Завірені копії підтверджуючих документів, а саме: аналогічних договорів з додатковими угодами та актів виконаних робіт на всю суму договору). У випадку коли сума актів виконаних робіт не відповідає вказаній вартості договору – надати пояснення.
1.2.Відповідний досвід роботи: не менше 1 виконаних аналогічних договорів Надати сканкопії відгуків, наданого замовником(ами) щодо кожного аналогічного договору, який надається Учасником. Відгук(и) мають містити інформацію щодо дати на номеру аналогічного договору, відомості про якість виконання, відсутність щодо учасника претензій та судових позовів стосовно невиконання або неналежного виконання умов аналогічного договору.
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
- договір від 18.02.2025 № 1/18.01.2025, укладений з ТОВ "СТ Комфортбуд" (файл "1.1 Аналогічний договір Капітальний ремонт.pdf"), відповідно до якого:
1.1. Предметом Договору є послуги з капітального ремонту покрівлі приміщень ТОВ "СТ Комфортбуд" по вул. Булакова, 1-Е, с. Крюківщина (далі – Послуги), на об’єкті Замовника, що розташований за адресою: вул. Булакова, 1-Е, с. Крюківщина, Київської обл. (надалі – Об’єкт);
- лист-відгук від 18.12.2025 № 11, виданий ТОВ "СТ Комфортбуд" (файл "1.2 Лист відгук ТОВ Комфортбуд.pdf"), відповідно до якого зазначено:
"Товариство з обмеженою відповідальністю "СТ Комфортбуд" було укладено договір з Товариство з обмеженою відповідальністю "Велл буд сіті 24" №1/18.01.2025 від 18.02.2025 р. послуги з капітального ремонту покрівлі приміщень ТОВ "СТ Комфортбуд" по вул. Булакова, 1-Е, с. Крюківщина.
Ми підтверджуємо, що ТОВ "Велл буд сіті 24" під час виконання договору зарекомендували себе як надійний партнер, здатний швидко реагувати на потреби клієнта та надавати якісні товари/роботи/послуги. Відмінною рисою роботи ТОВ "Велл буд сіті 24" є високий професіоналізм, організованість співробітників компанії та чесність".
Разом з тим, наданий відгук не містить інформації про відсутність щодо учасника претензій та судових позовів стосовно невиконання або неналежного виконання умов аналогічного договору.
Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ І СПОРТУ КОЖАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 43948764) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "Велл Буд Сіті 24" (код ЄДРПОУ: 45455895) переможцем процедури закупівлі — "Капітальний ремонт покрівлі в будівлі опорного закладу освіти Кожанського ліцею-гімназії з початковою школою та дошкільним відділенням Кожанської селищної ради по вулиці Шевченка, 173 в с-щі Кожанка, Фастівського району, Київської області", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-05-011055-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК
Скарга
Скарга на неправомірне визначення переможцем
тендерна пропозиція ТОВ "Велл Буд Сіті 24" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення про переможця. 3) Зобов’язати Замовника – ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ І СПОРТУ КОЖАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ – скасувати рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 7 від 16.01.2026 року про визначення переможною пропозиції ТОВ "Велл Буд Сіті 24", скасувати повідомлення про намір укласти договір.
1.Відповідно додатку 3 до тендерної документації Специфікація(ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ) на закупівлю:«Інші завершальні будівельні роботи» код 45450000-6 за ЄЗС ДК 021:2015 «Капітальний ремонт покрівлі в будівлі опорного закладу освіти Кожанського ліцею-гімназії з початковою школою та дошкільним відділенням Кожанської селищної ради по вулиці Шевченка, 173 в с-щі Кожанка, Фастівського району, Київської області» встановлені наступні вимоги до предмету закупівлі:
1.Технічні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Учасник визначає ціни (із змінами та доповненнями), з урахуванням всіх видів та обсягів послуг, що повинні бути виконані. Ціна пропозиції повинна включати всі витрати Учасника, зокрема сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартість матеріалів, страхування, інші витрати.
При складанні ціни пропозиції (договірної ціни) на надання послуг вартість матеріальних ресурсів приймається учасником за цінами, які не перевищують орієнтовний рівень цін внутрішнього ринку України, з урахуванням їх якісних характеристик, строків та об’ємів постачання.
Якщо пропозиція закупівлі учасника містить не всі види робіт або зміну обсягів та складу робіт згідно з документацією закупівель, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам документації закупівлі, та відхиляється замовником.
У складі пропозиції ТОВ "Велл Буд Сіті 24" надано Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01( Файл 12_ДЦ_ЛК1_02-01-01), що містить зміну обсягів та складу робіт.
Надаємо порівняльну таблицю де чітко видно вимоги надані Замовником згідно Додатка №3 до тендерної документації та невідповідності які надані у складі пропозиції ТОВ "Велл Буд Сіті 24" в кошторисній документації Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01( Файл 12_ДЦ_ЛК1_02-01-01)
Технічні та кількісні характеристики
вимогам Замовника
Додаток 3 до тендерної документації Технічні та кількісні характеристики подані ТОВ "Велл Буд Сіті 24" в кошторисній документації Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01( Файл 12_ДЦ_ЛК1_02-01-01)
№
Ч.ч Найменування робіт і витрат Од.
вим Кіль-
кість №
Ч.ч Найменування робіт і витрат Од.
вим Кіль
кість
19 (Демонтаж) дерев'яних конструкцій ферм Ф-3 м3 3 19 (Демонтаж) дерев'яних конструкцій
ферм Ф-3 м3 2,6
144 Герметик покрівельний шт 2 144 Герметик покрівельний шт 1
109 Облицювання стін металопрофілем по
готовому каркасу (Бокова і фронтонна поверхня слухового вікна) 100м2 0,049 109 Облицювання стін металопрофілем по
готовому каркасу (Бокова поверхня вентиляційних каналів) 100м2 0,049
192 Безпіщане накриття поверхонь стель
розчином із клейового гіпсу [типу"сатенгіпс"], на кожний шар товщиною 0,5
мм вилучати до 1 мм 100м2 -1,3 192 Безпіщане накриття поверхонь стель
розчином із клейового гіпсу [типу"сатенгіпс"], на кожний шатовщиною 0,5 мм вилучати ….. 100м2 -1,3
Таким чином, наявні порушення Додатку 3 до тендерної документації в частині що містить зміну обсягів та складу робіт, що впливає на ціну пропозиції.
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ "Велл Буд Сіті 24" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.