Трубопровідна арматура

Текст рішення

РІШЕННЯ

№1838-р/пк-пз від 18.02.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПОГАНА ІВАНА МИКОЛАЙОВИЧА (код ЄДРПОУ:

2992916491) від 07 лютого 2026 № UA-2025-12-03-010243-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 10.02.2026 № 1408 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛАЧКОВА АЛІНА ВОЛОДИМИРІВНА

(надалі – ФОП ПЛАЧКОВА А. В.) 2) товариство з обмеженою відповідальністю

"ТОРГІВЕЛЬНИЙ

ДІМ "ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" (надалі –ТОВ "ТД "Промтехобладнання", Переможець) 3) Скаржник

4) ТОВАРИСТВО

З

ОБМЕЖЕНОЮ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

"НАУКОВОКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО"

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 12.12.2025.

1) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція ФОП ПЛАЧКОВА А. В. відхилена Замовником; переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ТД "Промтехобладнання".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ТД "Промтехобладнання" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 04.02.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у складі Пропозиції було надано файл "Порівняльна таблиця", у якому під позицією № 1 було запропоновано товар: Засувка Z101 Ду100 Ру16.

Технічні характеристики вказано як "Діаметр (Ду) - 100 мм; Тиск Бар (кгс/см2)/Мпа - 16/1,6; Матеріал корпуса - сірий чавун; кілець - гума; Тип - прохідний; Кріплення фланцеве; Робоче середовище - вода/пара; Робоча температура до 130С; Вага, кг - 18".

Вбачається, що запропонований ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" товар під № 1 не є еквівалентним та не відповідає вимогам Замовника в частині технічної характеристики, а саме ваги: учасник пропонує Засувку Z101 Ду100 Ру16 вагою 18 кг, в той час як Замовником вимагалась Засувка 30ч39р ДУ 100 РУ 16 або еквівалент з вагою 19 кг.

Різниця у вазі виробу свідчить про відмінність конструкції, матеріалоємності та/або технічного виконання, а отже про невідповідність запропонованого товару встановленим технічним характеристикам. Така відмінність є істотною та унеможливлює визнання запропонованого товару еквівалентом у розумінні вимог тендерної документації.

Таким чином, твердження про еквівалентність запропонованої Засувки Z101 Ду100 Ру16 є безпідставним, а Пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам Замовника, що є самостійною та достатньою підставою для її відхилення.

За позицією 5 ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у складі Пропозиції було запропоновано товар: Кран американка Derkaliber Grant Ду15 РУ40.

Технічні характеристики вказано як "Діаметр (Ду) - 15мм; Тиск Бар (кгс/см2)/Мпа 40/4,0; Матеріал корпуса - латунь; Робоче середовище - вода/пара; max t, - 180°С".

Вбачається, що запропонований ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" товар під № 5 не є еквівалентним та не відповідає вимогам Замовника в частині технічної характеристики, а саме в частині номінального тиску (РУ).

Замовником вимагався товар під № 5 з "Тиск Бар (кгс/см2)/Мпа - 42/4,2", в той час як учасником ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" запропоновано товар під № 5 з "Тиск Бар (кгс/см2)/Мпа - 40/4,0".

Тобто, Замовником у п. 5 Таблиці Додатку 6 до Документації чітко встановлено вимогу щодо номінального тиску для позиції "Кран американка", а саме: Тиск 42 бар (4,2 МПа), що відповідає маркуванню Ру42.

Натомість ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у складі Пропозиції запропоновано товар Кран американка Derkaliber Grant Ду15 РУ40, з технічною характеристикою: Тиск 40 бар (4,0 МПа), що відповідає маркуванню Ру40.

Зменшення номінального тиску з Ру42 до Ру40 не є незначним або допустимим відхиленням, оскільки виріб з меншим значенням Ру конструктивно розрахований на нижче навантаження, такий товар не забезпечує експлуатацію в умовах, визначених Замовником.

Отже, товар з номінальним тиском Ру40 не може вважатися еквівалентним товару з вимогою Ру42, оскільки має гірші технічні характеристики, ніж прямо встановлені тендерною документацією.

Таким чином, Пропозиція ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у частині позиції № 5 не відповідає обов’язковим технічним вимогам Замовника, а саме вимозі щодо номінального тиску, що є самостійною та достатньою підставою для її відхилення відповідно до Закону.

За позиціями 9 та 11 ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" було запропоновано товар: Кран кульовий фланцевий 11с99фт Ду40 Ру16 та Кран кульовий фланцевий 11с99фт Ду50 Ру16 відповідно.

Технічні характеристики товару № 9 вказано як "Діаметр (Ду) - 40мм; Тиск Бар (кгс/см2)/Мпа - 16/1,6; Матеріал корпуса - чавун; Робоче середовище - будь яке; max t, 225°С".

Технічні характеристики товару № 11 вказано як "Діаметр (Ду) - 50мм; Тиск Бар (кгс/см2)/Мпа - 16/1,6; Матеріал корпуса - чавун; Робоче середовище - будь яке; max t, 225°С".

Як зазначає Скаржник, Замовником у Додатку 6 до Документації у п. 9 та п. 11 Таблиці визначено вимогу щодо матеріалу корпуса товару № 9 та № 11, а саме чавун.

Так, у п. 9 Таблиці вимагався товар "Кран шаровий фланцевий ДП 39001" з технічною характеристикою матеріал корпуса - чавун, а у п. 11 Таблиці - "Кран шаровий фланцевий ДП 39001 або еквівалент" також із визначеною обов’язковою характеристикою матеріал корпуса - чавун.

Натомість ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у складі Пропозиції за позиціями № 9 та № 11 запропоновано товар Кран кульовий фланцевий 11с99фт Ду40 Ру16 та Кран кульовий фланцевий 11с99фт Ду50 Ру16 відповідно.

Чавун та сталь є різними за фізико-механічними властивостями матеріалами, зокрема відрізняються хімічним складом та технологією виготовлення, також умовами та сферою експлуатації.

Використання сталевого корпуса замість чавунного змінює конструктивні та експлуатаційні характеристики виробу, а отже такий товар не може вважатися еквівалентним товару, який прямо вимагається тендерною документацією.

Отже, за позиціями № 9 та №11 Пропозиція ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" не відповідає обов’язковим технічним вимогам Документації в частині матеріалу корпуса товару.

Таким чином, Пропозиція ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у частині позицій № 9 та № 11 не відповідає обов’язковим технічним вимогам Замовника, а саме вимозі щодо номінального тиску, що є самостійною та достатньою підставою для її відхилення відповідно до Закону.

За позицією 33 ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у складі Пропозиції було запропоновано товар: Вентиль 15кч16нж Ду32 РУ25.

Технічні характеристики товару № 33 вказано як "Діаметр (Ду) - 32мм; Тиск Бар (кгс/см2)/Мпа - 25/ 2.5; Матеріал корпуса - чавун ; Робоче середовище - вода, пар; max t, 225 С".

Замовником у п. 33 Таблиці Додатку 6 до Документації чітко встановлено вимогу щодо максимально допустимої робочої температури для товару "Вентиль Ду32", а саме max t 350°С, що є обов’язковою технічною характеристикою предмета закупівлі та визначає сферу його безпечної експлуатації.

ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" за позицією № 33 запропоновано товар "Вентиль 15кч16нж Ду32 Ру25", у якому максимальна робоча температура зазначена на рівні 225°С.

Максимально допустима робоча температура є однією з ключових експлуатаційних характеристик трубопровідної арматури, оскільки вона визначає здатність виробу працювати у відповідному температурному режимі без втрати міцності, герметичності та безпеки. Виріб, розрахований на нижчу граничну температуру, конструктивно та матеріально не призначений для роботи в умовах більш високих температур, встановлених Замовником.

Різниця між вимогою Замовника щодо температури 350°С та запропонованою Учасником температурою 225°С є істотною та свідчить про зменшення експлуатаційних можливостей товару. Такий виріб не забезпечує роботу в умовах, передбачених технічною специфікацією, та не відповідає призначенню предмета закупівлі.

Отже, запропонований ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" товар за позицією № 33 має гірші технічні характеристики, ніж прямо визначені Документацією, у зв’язку з чим не може вважатися еквівалентним вимогам Замовника та не відповідає обов’язковим технічним умовам закупівлі.

Таким чином, Пропозиція ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у частині позиції №33 не відповідає обов’язковим технічним вимогам Замовника, а саме вимозі щодо номінального тиску, що є самостійною та достатньою підставою для її відхилення відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".

Також Замовник зазначає, що у додатку 6 до Документації надано технічну специфікацію на закупівлю № UA-2025-12-03-010243-a, код ДК 021:2015: 42130000-9 — Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої.

Зокрема, по товарах вимагалось зазначення ГОСТ, ОСТ, ДСТУ, ТУ У, кресленик, тощо.

Відповідно до Додатку 1 до Документації було встановлено, що у разі постачання продукції, яка є еквівалентом продукції, що є предметом закупівлі, обов’язково зазначається її конкретна назва, тип, марка відповідно до нормативного або іншого документу, за яким його виготовлено.

Зазначення учасником в Пропозиції найменування запропонованої продукції разом з виразом "або еквівалент" є суттєвою помилкою.

ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у складі Пропозиції було надано файл під назвою "Додаток 1", що містить тендерну пропозицію (технічну).

Із вказаного файлу вбачається, що ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" пропонує еквівалентні (відповідно до файлу "Порівняльна таблиця" товари № 9, № 11, та № 12, а саме:

9.

Кран кульовий фланцевий 11с99фт Ду40 Ру16.

11.

Кран кульовий фланцевий 11с99фт Ду50 Ру16.

12.

Кран кульовий муфтовий прохідний Ду50 Ру16.

При цьому, у графі "Нормативний або інший документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ТС, ТЗ тощо), за яким виготовлено продукцію, що пропонується Учасником" щодо вказаних товарів, відсутня інформація про відповідний нормативний чи інший документ, за яким виготовлено продукцію № 9, № 11, № 12, що пропонується ТОВ "ТД

ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ".

При цьому, також у п. 19 та п. 38 файлу "Додаток 1", що містить тендерну (технічну) пропозицію учасника ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ", запропоновано товари:

19.

Кран кульовий КЗШс41нж Ду50.

38.

Вентиль фланцевий 15с51п2 ДУ-20 РУ-25.

При цьому, у графі "Нормативний або інший документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ТС, ТЗ тощо), за яким виготовлено продукцію, що пропонується Учасником" щодо вказаних товарів, відсутня інформація про відповідний нормативний чи інший документ, за яким виготовлено продукцію № 19, № 38, що пропонується учасником ТОВ "ТД

ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ".

Відсутність зазначення нормативно-технічної документації унеможливлює ідентифікацію запропонованої продукції, перевірку відповідності її технічних, якісних та експлуатаційних характеристик вимогам тендерної документації, а також підтвердження факту виготовлення товару відповідно до чинних стандартів.

При цьому, зазначення нормативно-технічної документації на товар у складі технічної пропозиції, було чітко передбачено Замовником у Додатку 1 до Документації без будь-яких винятків.

Окрім того, щодо еквіваленту, то у п. 12 додатку 10 до Документації замовника було вказано, що якщо учасником пропонується товар, що є еквівалентом, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі, та товару, який пропонує учасником як еквівалент, а також технічну та іншу документацію (якщо продукція виготовляється за національним стандартом - копію документу, згідно з яким вона виготовлена; якщо продукція виготовляється за технічними умовами виробника або затвердженим на підприємстві технологічним процесом тощо -виписку з документу, згідно з яким вона виготовляється, яка містить розширений технічний опис із зазначенням сфери застосування, технічних характеристик, вимог до сировини, контрольних точок технологічного процесу; креслення, малюнки, описи, документи про якість та ін.), необхідну замовнику для вирішення питання, чи є запропонований товар еквівалентом, завірену підписом уповноваженої особи учасника.

Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у частині позицій № 9, № 11, № 12, № 19 та № 38 не відповідає вимогам Документації, що є самостійною та достатньою підставою для її відхилення відповідно до Закону.

Крім того, ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у складі тендерної пропозиції було надано файл під назвою "Додаток 1", що містить тендерну пропозицію (технічну).

Із вказаного файлу вбачається, що ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" пропонує товар під позиціями № 20-24, № 28-32, а саме:

20.

Змішувач для душу з станціонарною трубкою, ДСТУ EN 122661:2015, виробник UAB "RUBINETA" Литва.

21.

Шланг гнучкий до душу (1,5м), ДСТУ ISO8029:2013, виробник UAB "RUBINETA" Литва.

22.

Змішувач для умивальника, ДСТУ EN 122661:2015, виробник UAB "RUBINETA" Литва.

23.

Шланг гнучкий для душу (2,0 м.), ДСТУ ISO8029:2013, виробник UAB "RUBINETA" Литва.

24.

Шланг армований для підключення змішувача 0.5м, ДСТУ ISO8029:2013, виробник UAB "RUBINETA" Литва.

28.

Шланг армований для підключення змішувача 0.4м, ДСТУ ISO8029:2013, виробник UAB "RUBINETA " Литва.

29.

Кран газовий кутовий різьба вн. 1/2, ДСТУ EN12266-1:2015, виробник ТОВ "ТД "ЕНЕРГОПРОМ" Україна.

30.

Прокладка 14*18, ДСТУ ISO8029:2013, виробник UAB "RUBINETA" Литва.

31.

Гофра KF 25*250, ДСТУ ISO8029:2013, виробник UAB "RUBINETA" Литва.

32.

Гофра KF 25*1000, ДСТУ ISO8029:2013, виробник UAB "RUBINETA" Литва.

У п. 16 додатку № 10 до Документації було вказано, що учасником у складі Пропозиції, окрім іншого, надаються документи, які передбачено Додатком 6 до Документації "Технічна специфікація".

У додатку № 6 до Документації було передбачено, що у комплекті поставки до зазначених вище товарів, надаються документи, що підтверджують якість товару (паспорт, сертифікат).

ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у складі Пропозиції було надано файл під назвою "Технічна паспорта", що містить документи, що підтверджують якість товару, в якому відсутні документи саме на товари під позиціями № 20-24, № 28-32.

Аналіз вказаного файлу "Технічна паспорта" свідчить про відсутність у його складі будь-яких документів, що підтверджують якість товарів, запропонованих за позиціями № 20-24 та № 28-32, зокрема паспортів або сертифікатів якості на відповідні змішувачі, шланги, крани, прокладки та гофровані вироби.

Відсутність документів, що підтверджують якість товару, унеможливлює перевірку відповідності запропонованої продукції встановленим технічним вимогам, стандартам виготовлення, а також підтвердження походження та безпечності товарів, що є обов’язковою умовою їх постачання.

При цьому, дана вимога була імперативно передбачена вимоги Додаткам 6 та 10 до Документації, як і Документації Замовника в цілому.

Таким чином, Пропозиція ТОВ "ТД ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" у частині позицій № 20-24 та № 28-32 не відповідає вимогам Документації щодо комплектності поставки та надання документів, що підтверджують якість товару, що є істотною невідповідністю та самостійною підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до вимог Закону.

Вказане у сукупності є суттєвою невідповідністю вимогам тендерної документації, оскільки не дозволяє Замовнику встановити, що саме запропонований товар відповідає зазначеним у технічній специфікації характеристикам, та чи відповідає запропонований товар вимогам Замовника в цілому.

Замовник не погоджується з позицією Скаржника викладеною у скарзі та вважає її безпідставною виходячи з наступного. Надалі в цій частині Замовник наводить порівняльну таблицю, з інформацією, зокрема, про:

1. Засувка 30ч39р Ду100 Ру16 Різниця в технічних характеристиках:

1) предмет закупівлі Вага, кг – 19 2) еквівалент Вага, кг – 18 Обґрунтування позиції Замовника щодо невідповідності ваги наступне.

В технічних характеристиках запропонованого еквіваленту вага вказана на 1 кг менше, що становить 5,26% від технічних характеристик предмету закупівлі. В технічних характеристиках предмету закупівлі передбачених технічною специфікацією (додаток 6 до ТД) не вказано, що вага – 19 кг є нетто, тому різниця ваги в 5,26% може бути обумовлена наявністю транспортувальних деталей, а саме пластикових заглушок, плівки та інш. Інші показники, а саме діаметр, тиск, матеріал корпуса та кілець, тип, кріплення, робоче середовище та робоча температура – відповідають критеріям предмету закупівлі 2. Кран американка Різниця в технічних характеристиках:

1) предмет закупівлі Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа – 42/4,2;

2) еквівалент Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа – 40/4,0;

Щодо невідповідності тиску Замовник зазначає, що запропонований еквівалент відповідає максимально допустимому тиску зазначеному в технічних характеристиках предмету закупівлі. Інші показники, а саме діаметр, матеріал корпуса, робоче середовище, максимальна температура також відповідають критеріям предмету закупівлі.

3.Кран шаровий фланцевий ДП 3900 Різниця в технічних характеристиках:

1) предмет закупівлі max t, - 150°С 2) еквівалент max t, - 225°С Щодо невідповідності max t Замовник зазначає, що, в технічних характеристиках запропонованого еквіваленту показники максимальної температури експлуатації вище, що свідчить про збільшення термостійких властивостей та не суперечить умовам використання за напрямком. Інші показники, а саме діаметр, тиск, матеріал корпуса, робоче середовище – відповідають критеріям предмету закупівлі.

Кран шаровий фланцевий ДП 39001 або еквівалент Різниця в технічних характеристиках:

1) предмет закупівлі max t, - 150°С 2) еквівалент max t, - 225°С Щодо невідповідності max t Замовник зазначає, що в технічних характеристиках запропонованого еквіваленту показники максимальної температури експлуатації вище, що свідчить про збільшення термостійких властивостей та не суперечить умовам використання за напрямком. Інші показники, а саме діаметр, тиск, матеріал корпуса, робоче середовище – відповідають критеріям предмету закупівлі Вентиль Ду32.

Різниця в технічних характеристиках:

1) предмет закупівлі max t, - 350°С 2) еквівалент max t, - 225°С Щодо невідповідності max t Замовник зазначає, що максимальна температура експлуатації запропонованого еквіваленту товару є допустимою та не впливає на якість товару. Інші показники запропонованої продукції, а саме діаметр, тиск, матеріал корпуса, робоче середовище також відповідають критеріям предмету закупівлі.

Виходячи з вищевикладеного аналізу, як зазначає Замовник, Переможцем торгів підтверджена відповідність технічної пропозиції вимогам тендерної документації Замовника, незважаючи на незначні відхилення в межах допустимих параметрів.

Також Замовник зазначає, що за деякими технічним характеристикам продукція запропонована як еквівалент навіть краще, ніж передбачені Замовником в технічній специфікації. Запропоновані переможцем торгів еквіваленти продукції придатні до використання в роботі за призначенням.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Пункт 4.3 розділу І Документації містить номенклатуру, кількість товару та місце поставки 1.

Засувка 30ч39р Ду100 Ру16 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 5.

Кран американка Ду15 відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 9.

Кран шаровий фланцевий ДП 39001 Ду50 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 11.

Кран шаровий фланцевий ДП 39001 Ду40 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 12.

Кран шаровий муфтовий прохідний Ду50 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 19. Кран кульовий КЗШс41нж. Ду50 фланцевий або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 20.

Змішувач для душу з стаціонарною трубкою відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 21.

Шланг гнучкий до душу (1,5м) відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 22.

Змішувач для умивальника відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 23.

Шланг гнучкий для душу (2,0м) відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 24.

Шланг армований для підключення змішувача 0.5м відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 28.

Шланг армований для підключення змішувача 0.4м відповідно до технічної специфікації ((назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 30.

Прокладка 14*18 відповідно технічної до специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 31.

Гофра KF 25*250 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 32.

Гофра KF 25*1000 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 33.

Вентиль Ду32 відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) 38.

Вентиль фланцевий 15с51п2 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом:

1.1 заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну;

1.2. завантаження файлів з документами та/або інформацією згідно з переліком зазначеним у додатку 10 до ТД.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом:

Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена в Додатках 3 та 6 до цієї ТД.

У випадку зазначення в технічній специфікації матеріалів з посиланням на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, слід вважати, що таке посилання зазначається разом з виразом "або еквівалент".

Додаток 1 до ТД на закупівлю ДК 021:2015 – 42130000-9 - Арматура трубопровідна:

крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Трубопровідна арматура) - на 2 арк.

Тендерна пропозиція (технічна) № Найменування продукції** (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Нормативний або інший документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ТС, ТЗ тощо), за яким виготовлено продукцію, що пропонується Учасником Виробник продукції* Од.

вим.

Кількість Примітка:

* у разі, якщо пропонується продукція виробництва України – обов’язково зазначається найменування виробника та країна виробництва (Україна);

у разі, якщо пропонується продукція закордонного виробництва – обов’язково зазначається країна виробництва та найменування виробника. Учасник може зазначити декількох виробників продукції;

** у разі запропонування Учасником продукції, яка за найменуванням відрізняється від найменування предмету закупівлі зазначеного Замовником, Учасник зазначає в тендерній пропозиції найменування продукції згідно з документами Виробника продукції.

У разі постачання продукції, яка є еквівалентом продукції, що є предметом закупівлі, обов’язково зазначається її конкретна назва, тип, марка відповідно до нормативного або іншого документу, за яким його виготовлено.

Зазначення учасником в тендерній пропозиції найменування запропонованої продукції разом з виразом "або еквівалент" є суттєвою помилкою.

Додаток 10 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 12. Якщо учасником пропонується товар, що є еквівалентом, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі, та товару, який пропонується учасником як еквівалент, а також технічну та іншу документацію (якщо продукція виготовляється за національним стандартом копію документу, згідно з яким вона виготовлена; якщо продукція виготовляється за технічними умовами виробника або затвердженим на підприємстві технологічним процесом тощо виписку з документу, згідно з яким вона виготовлена, яка містить розширений технічний опис із зазначенням сфери застосування, технічних характеристик, вимог до сировини, контрольних точок технологічного процесу;

кресленики, малюнки, описи, документи про якість та ін.), необхідну замовнику для вирішення питання, чи є запропонований товар еквівалентом, завірену підписом уповноваженої особи учасника.

Технічні умови (далі ТУ), технічні специфікації (далі - ТС) або технічні завдання (далі ТЗ) мають бути актуалізовані у відповідності до вимог СОУ НАЕК 077, тобто враховувати актуальну нормативну документацію. При цьому ТУ (ТС) повинні мати відмітку про своєчасну перевірку. У разі, якщо ТУ (ТС) або ТЗ не були своєчасно актуалізовані і в них існують посилання на недіючі нормативні документи або відсутні вимоги до обладнання, встановлені новими нормативними документами, то разом з діючою версією ТУ (ТС) або ТЗ у складі тендерної пропозиції повинно бути надано підписаний виробником проект:

для ТУ (ТС) - повідомлення про зміну до ТУ (ТС);

для ТЗ "Доповнення до ТЗ",в яких враховано змінену в Україні нормативну базу. На момент постачання продукції повідомлення про зміну до ТУ (ТС) чи "Доповнення до ТЗ" мають бути погоджені із АТ "НАЕК "Енергоатом".

16. Документи, які передбачені Додатком 6 до ТД "Технічна специфікація".

17. Зразок документу про якість у разі постачання оригінальної продукції (товар, що є предметом закупівлі/ не еквівалент) та у разі надання учасником пропозиції товару, як "еквівалент".

Додаток 6 до ТД технічна специфікація на закупівлю ДК 021:2015 – 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Трубопровідна арматура) -11 арк. зокрема Додаток № 2 до договору поставки Технічна специфікація до предмета закупівлі Найменування товару Засувка 30ч39р Ду100 Ру16 або еквівалент Вентиль Ду32 Змішувач для душу з стаціонарною трубкою Шланг гнучкий до душу Змішувач для умивальника Шланг гнучкий до душу Шланг армований для підключення змішувача

ГОСТ,

ОСТ,

ДСТУ, ТУ У,

кресленик тощо

ДСТУ ГОСТ 5762:2004

ДСТУ ISO

7121:2010 Технічна характеристика Примiтка Діаметр (Ду) - 100 мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа 16/1,6; Матеріал корпуса сірий чавун; кілець гума; Тип прохідний; Кріплення - фланцеве;

Робоче середовищевода/пара;

Робоча температура до 130С; Вага, кг - 19:

Діаметр (Ду) - 32мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа – 25/2.5; Матеріал корпуса - чавун; Робоче середовище -вода, пар; max t, - 350C Матеріал: нержавіюча сталь зі шлангом і лійкою Гнучкі в металевій оплівці; довжиною 1,5 м (150 см) Діаметр 40 мм; литий корпус; хромоване покриття Гнучкі в металевій оплівці; довжиною 2 м (200 см) М10х1/2" 0.4м; 0.5м.

2 КОМПЛЕКТНІСТЬ ПОСТАВКИ ПРОДУКЦІЇ

Комплектність продукції та кількість згідно з тендерною документацією.

Додатки:

Додаток А. Технічні та інші вимоги до виготовлення й постачання продукції Додаток Б. Перелік документів, які надаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції Перелік документів, які надаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції Учасник процедури закупівлі, для підтвердження своєї здатності виготовити/поставити крани, вентиля, засувки що відповідає вимогам Технічної документації предмета закупівлі (розділам "Технічні характеристики предмета закупівлі" та "Комплектність поставки продукції"), має надати в складі тендерної пропозиції такі документи:

Б.1 Інформація про те, хто є виробником кранів, вентилів, засувок.

Б.2 Гарантійні зобов'язання постачальника (Виробника) щодо відповідності кранів, вентилів, засувок вимогам замовника, умов, строків та реалізації гарантійних зобов'язань.

Додаток № 3 до договору поставки Технічна специфікація до предмета закупівлі Найменування товару Кран американка Кран шаровий фланцевий ДП 39001 або еквівалент Кран шаровий фланцевий ДП 39001 або еквівалент

ГОСТ,

ОСТ,

ДСТУ, ТУ У,

кресленик тощо

ДСТУ

ГОСТ

5762:2004 ТУ У 29.121871578-0012003 ТУ У 29.121871578-0012003 Технічна характеристика Примiтка Діаметр (Ду) -15мм; Тиск Бар -(кгс/см²)/Мпа 42/4,2;

Матеріал корпуса-латунь: Робоче середовище вода/пара; max t, 180°C Діаметр (Ду) -40мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа 16/1,6;

Матеріал корпyca чавун, Робоче середовище будь яке;

max t. - 150°C Діаметр (Ду) -50мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа 16/1,6;

Матеріал корпyca чавун, Робоче середовище будь яке;

max t. - 150°C

2 КОМПЛЕКТНІСТЬ ПОСТАВКИ ПРОДУКЦІЇ

Комплектність продукції та кількість згідно з тендерною документацією.

Додатки:

Додаток А. Технічні та інші вимоги до виготовлення й постачання продукції Додаток Б. Перелік документів, які надаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції Перелік документів, які надаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції Учасник процедури закупівлі, для підтвердження своєї здатності виготовити/поставити крани, вентиля, засувки що відповідає вимогам Технічної документації предмета закупівлі (розділам "Технічні характеристики предмета закупівлі" та "Комплектність поставки продукції"), має надати в складі тендерної пропозиції такі документи:

Б.1 Інформація про те, хто є виробником кранів, вентилів, засувок.

Б.2 Гарантійні зобов'язання постачальника (Виробника) щодо відповідності кранів, вентилів, засувок вимогам замовника, умов, строків та реалізації гарантійних зобов'язань.

Додаток № 4 до договору поставки Технічна специфікація до предмета закупівлі Нормативний документ, посилання Примітки Матеріал: мідь.

ГОСТ 19752-84

Або еквівалент Матеріал: аустенітна сталь 1.4301 DIN 28403 (ISO2861) Або еквівалент Матеріал: аустенітна сталь 1.4301 DIN 28403 (ISO2861) Або еквівалент № з/п Технічна характеристика Значення Кран газовий кутовий різьба вн. 1/2 Номінальний діаметр: 15x15;

Різьба; 1/2* 1/2;

Тип різьби: В-В Прокладка 14*18 Гофра KF 25*250 Гофра KF 25*1000 Перелік документів, які надаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції Учасник процедури закупівлі, для підтвердження своєї здатності виготовити/поставиги продукцію, що відповідає вимогам Технічної документації до предмета закупівлі (розділам "Технічні характеристики предмета закупівлі" та "Комплектність поставки продукції"), має надати в складі тендерної пропозиції такі документи:

Документальне підтвердження відповідності технічних характеристик еквіваленту технічним характеристикам товару, що закуповується (у вигляді порівняльної таблиці, форма якої включається до ТДПЗ), за підписом керівника учасника закупівлі.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

Порівняльна таблиця відповідності еквівалентної продукції 1. Засувка Z101 Ду100 Ру16 Діаметр (Ду) – 100 мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа – 16/1,6; Матеріал корпуса – сірий чавун; кілець – гума; Тип – прохідний; Кріплення - фланцеве; Робоче середовище– вода/пара; Робоча температура до 130С; Вага, кг – 18;

5. Кран американка Derkaliber Grant Ду15 РУ40 Діаметр (Ду) – 15мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа – 40/4,0; Матеріал корпуса – латунь;

Робоче середовище – вода/пара; max t, - 180°С;

9. Кран кульовий фланцевий 11с99фт Ду40 Ру16 Діаметр (Ду) – 40мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа – 16/1,6; Матеріал корпуса – чавун;

Робоче середовище – будь яке; max t, - 225°С;

11. Кран кульовий фланцевий 11с99фт Ду50 Ру16 Діаметр (Ду) – 50мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа – 16/1,6; Матеріал корпуса – чавун;

Робоче середовище – будь яке; max t, - 225°С;

33. Вентиль 15кч16нж Ду32 РУ25 Діаметр (Ду) – 32мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа – 25/ 2.5; Матеріал корпуса – чавун ;

Робоче середовище – вода, пар; max t, - 225 С.

Додаток 1 до ТД на закупівлю ДК 021:2015 – 42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Трубопровідна арматура) - на 2 арк. Тендерна пропозиція (технічна), з інформацією, зокрема, про:

№ Найменування продукції** Кран кульовий фланцевий 11с99фт Ду40 Ру16 Кран кульовий фланцевий 11с99фт Ду50 Ру16 Кран кульовий Муфтовий прохідний Ду50 Ру16 Кран кульовий КЗШс41нж Ду50 Змішувач для душу з станціонарною трубкою Шланг гнучкий до душу (1,5м) Змішувач для умивальника Шланг гнучкий для душу (2,0 м.) Шланг армований для підключення змішувача 0.5м Шланг армований для підключення змішувача 0.4м Кран газовий кутовий різьба вн. 1/2 Прокладка 14*18 Гофра KF 25*250 Нормативний або інший документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ТС, ТЗ тощо), за яким виготовлено продукцію, що пропонується Учасником Виробник продукції* Од.

вим.

Кількість

ТОВ "ТД "ЕНЕРГОПРОМ"

Україна шт

ТОВ "ТД "ЕНЕРГОПРОМ"

Україна шт

ТОВ "ТД "ЕНЕРГОПРОМ"

Україна шт шт

ДСТУ EN 122661:2015

ТОВ "ТД "ЕНЕРГОПРОМ"

Україна UAB "RUBINETA" Литва шт

ДСТУ ISO8029:2013

UAB "RUBINETA" Литва шт

ДСТУ EN 122661:2015

UAB "RUBINETA" Литва шт

ДСТУ ISO8029:2013

UAB "RUBINETA" Литва шт

ДСТУ ISO8029:2013

UAB "RUBINETA" Литва шт

ДСТУ ISO8029:2013

UAB "RUBINETA" Литва шт

ДСТУ EN12266-1:2015

ТОВ "ТД "ЕНЕРГОПРОМ"

Україна UAB "RUBINETA" Литва UAB "RUBINETA" Литва шт шт шт

ДСТУ ISO8029:2013

ДСТУ ISO8029:2013

Гофра KF 25*1000 Вентиль фланцевий 15с51п2 ДУ-20 РУ-25

ДСТУ ISO8029:2013

UAB "RUBINETA" Литва

ТОВ "ТД "ЕНЕРГОПРОМ"

Україна шт шт Паспорти "ЗАСУВКА З ОБГУМОВАНИМ Клином" ТОВ "УКСПАР";

ПАСПОРТ КА 21142-032 ПС "Вентиль запірний фланцевий з ковкого чавуна" ТОВ "Арма-С";

ПАСПОРТ КА 22056-050 ПС "Вентиль запірний муфтовий з ковкого чавуна" ТОВ "Арма-С";

Паспорт "КРАНИ КУЛЬОВІ ЛАТУННІ ПОВНОПРОХІДНІ DN 15-50, PN 40" Завод-виробник: "Derkaliber", LTD, Латвія;

Паспорт "ЗАСУВКА КЛИНОВА DN 50 PN 16 ФЛАНЦЕВА З РУЧНИМ ПРИВОДОМ 30с41нж" ТОВ "ТД "ЕНЕРГОПРОМ"

ПАСПОРТ "ЗАСУВКА З ВИСУВНИМ ШПИНДЕЛЕМ ФЛАНЦЕВА

ЧАВУНА 30ч6бк, Ду-80 мм, Ру1,0 МПа" ТОВ "ТД "ЕНЕРГОПРОМ"

ПАСПОРТ "ЗАСУВКА З ВИСУВНИМ ШПИНДЕЛЕМ ФЛАНЦЕВА

ЧАВУНА 30ч6бр, Ду-80 мм, Ру1,0 МПа" ТОВ "ТД "ЕНЕРГОПРОМ" Паспорт 11с42п - кран кульовий запірний стальний, ТОВ Олбрізсервіс

ПАСПОРТ ОПОРА КП-219-А21 ТОВ "УКРТРУБОДЕТАЛЬ ТД"

СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ № М-68 ТОВ "УКРТРУБОДЕТАЛЬ ТД" "Відводи крутозагнуті 90о ДСТУ ГОСТ 17375-2003" СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ № М-65 ТОВ "УКРТРУБОДЕТАЛЬ ТД" " Відводи крутозагнуті 90о ДСТУ ГОСТ 17375-2003" СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ 29.1-00292853-006:2005 ПС; Підприємствовиробник: ПрАТ "Верхньодніпровський ливарно-механічний завод"; Найменування виробу: Клапан (вентиль) запірний муфтовий латуний Позначення виробу: 15Б3р виконання р 15Б1п – виконання п.

Враховуючи надані Переможцем документи, запропонований Переможцем товар, за позицією 1 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації, в частині ваги, кг; за позицією 5 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації, в частині Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа; за позиціями 9, 11 та 33 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації, в частині max t.

Крім того, у наданому Переможцем додатку 1 Документації "Тендерна пропозиція (технічна) за позиціями 9, 11, 12, 38 відсутня інформація про "Нормативний або інший документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ТС, ТЗ тощо), за яким виготовлено продукцію, що пропонується Учасником" необхідність зазначення якої визначена у додатку 1 Документації, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Також у складі Пропозиції Переможця відсутні зразки документа про якість, зокрема, за позиціями 20-24, 28, 30, 31, 32, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Разом з тим, відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником щодо Пропозиції учасника розміщено вимогу до 28 січня 2026 15:00, в якій зазначено, зокрема, наступне:

"… Невідповідності виявлені в інформації та/або документах учасника:

1.У складі тендерної пропозиції Учасником надана тендерна пропозиція (технічна) не за формою Додатка 1 до ТД, а саме не зазначений розмір імпортної складової в ціні товару у відсотках, а також відсутній нормативний або інший документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ТС, ТЗ тощо) за якими виготовлено продукцію яку пропонує учасник зазначену у рядках 9, 11, 12, 19, 38.

… 4.У складі тендерної пропозиції Учасником не наданий Зразок документа про якість продукції.

Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:

1. П.1 до Додатку 10 ТД Тендерна пропозиція (технічна) за формою Додатка 1 до ТД.

… 4. П.17 Додатку 10 до ТД-Зразок документу про якість у разі постачання оригінальної продукції (товар, що є предметом закупівлі/не еквівалент) та у разі надання учасником пропозиції товару, як " еквівалент".

Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей 1. Виправити невідповідності та надати Тендерну пропозицію (технічну) за формою Додатка 1 до ТД.

… 4.Усунути невідповідності та надати Зразок документу про якість продукції по поз.

20-24, 28, 30-32 ТД".

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи наведене, зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей , у зв'язку з чим Замовник не мав права звертатись за усуненням невідповідностей у зазначених вище документах.

Разом з тим, Переможець на вимогу про усунення невідповідностей завантажив "Паспорта.pdf", "Додаток 1 Технічна пропозиція.pdf".

Відповідно до пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Відповідно до пункту 33 Особливостей тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій –11 грудня 2025 12:00.

Враховуючи наведене, зазначені вище документи, що надані після кінцевого строку подання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Разом з тим, враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА

ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА

КОМПАНІЯ

"ЕНЕРГОАТОМ"

В

ОСОБІ

ФІЛІЇ

"ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "АТОМЕНЕРГОМАШ" (код ЄДРПОУ 26444970) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "ПРОМТЕХОБЛАДНАННЯ" (код ЄДРПОУ: 32816304) переможцем переможцем за процедурою закупівлі — "Трубопровідна арматура", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-03-010243-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

СКАРГА на дії замовника