Індивідуальний тепловий пункт у вагончику

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 1600-р/пк-пз від 12.02.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАВОД ЕНЕРГЕТИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ "ДАН" (код ЄДРПОУ: 23242734) від 02 лютого 2026 № UA-2025-11-28-013919-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 04.02.2026 № 1224-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

Замовник шляхом розміщення на веб-порталі Уповноваженого органу листом надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) приватне виробничо-налагоджувальне підприємство "НІКОІНТЕРМ" (код ЄДРПОУ: 32508277) (надалі – ПВНП "НІКОІНТЕРМ") 3) товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕЙЛАНД ТМ" (надалі –

ТОВ "ВЕЙЛАНД ТМ")

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 09.12.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником; переможцем Процедури закупівлі визначено ПВНП "НІКОІНТЕРМ".

Повідомлення про намір укласти договір з ПВНП "НІКОІНТЕРМ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 28.01.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що в складі Пропозиції Переможцем надано документ "Сертифікат дистриб’ютора" (файл: 9. Сертифікат дистриб’ютера.pdf) (далі - Сертифікат).

У наданому Переможцем Сертифікаті зазначено, що "ПВНП "НІКОІНТЕРМ" (м.

Миколаїв) є офіційним дистриб’ютором компанії "ДАНФОСС ТОВ" на території України у тепловому напрямку".

Водночас у наданій Переможцем технічній специфікації (файл 3. Технічна специфікація.pdf) у розділі "Найменування" відсутнє посилання на те, що виробником товару "Індивідуальний тепловий пункт у вагончику" є компанія "ДАНФОСС ТОВ".

Окрім того, у розділі "Технічні характеристики запропонованого предмета закупівлі" технічної специфікації вказано, що продукція компанії "Данфосс ТОВ" використовується лише у позиціях: запірний кран, дренажний кран (п.1.2.1), давач тиску, зворотній клапан (п.1.2.3.), регулюючий клапан (п.1.5.).

Таким чином, Скаржник вважає, що "ДАНФОСС ТОВ" не є виробником продукції, запропонованої Переможцем для закупівлі.

Скаржник повідомляє, що відповідно до додатку 3 Документації "Технічна специфікація до предмета закупівлі" - Індивідуальний тепловий пункт у вагончику (код 44620000-2 згідно ДК021:2025 – Радіатори і котли для системи центрального опалення та їх деталі).

Скаржник зазначає, що при цьому, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (файл "Досьє ЄДР.pdf") у Переможця відсутній такий вид економічної діяльності, як "Виробництво радіаторів і котлів центрального опалення (КВЕД 25.21)" або інший КВЕД, пов’язаний із виробництвом індивідуальних теплових пунктів (предмет закупівлі).

Скаржник вважає, що за таких обставин, Переможець не є ні виробником товару, яке є предметом закупівлі, не надав у складі Пропозиції інформацію, хто є виробником предмета закупівлі і документального підтвердження статусу уповноваженого представника виробника, чим порушено вимоги додатку 3 та п.9 додатку 1 Документації.

Скаржником на розгляд Комісії надано документи, наведені ним у Скарзі.

Замовник зазначає, що Переможцем в складі Пропозиції надано документ "Тендерна пропозиція (цінова)" від 05.12.2025 №05/12-4, де в рядку "Найменування виробника товару" міститься інформація: "Виробник індивідуального теплового пункту:

ТОВ з іі "Данфосс ТОВ" / виробник вагончика: ПВНП "НІКОІНТЕРМ".

Замовник повідомляє, що Переможцем в складі Пропозиції надано документ "Сертифікат дистриб’ютора", який засвідчує, що "ПВНП "НІКОІНТЕРМ" (м. Миколаїв) є офіційним дистриб’ютором компанії "Данфосс ТОВ" на території України у Тепловому напрямку", засвідчений печаткою ТОВ "ДАНФОСС" та підписом генерального директора ТОВ з іі "Данфосс ТОВ" Андрія Берестяна.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу І Документації назва предмета закупівлі - Індивідуальний тепловий пункт у вагончику (код 44620000-2 згідно ДК 021:2015 – Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі).

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Додатку № 1 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції".

Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатком 1 Документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції", не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3 №3.1 та №4 до тендерної документації.

У тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "або еквівалент".

Учасник закупівлі при поданні тендерної пропозиції оприлюднює лише ті документи, які передбачені умовами тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі в складі Пропозиції.

3. Технічна пропозиція/технічна специфікація, яка має відповідати технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 та Додатку №3.1 до тендерної документації та містити технічні характеристики запропонованого товару, завірена підписом керівника/уповноваженої особи учасника (для учасників-юридичних осіб) або підписом учасника фізичної особи, фізичної особи-підприємця та скріплену печаткою (якщо учасник здійснює свою діяльність за наявності печатки) або у формі електронного документа;

Звернути увагу: При підготовці документу Технічна пропозиція/технічна специфікація учаснику необхідно: вказувати параметри/характеристики запропонованого товару без виразу "або еквівалент".

4. У разі, якщо Учасником процедури закупівлі пропонується еквівалент товару надати "Інформацію про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі" (*порівняльна таблиця відповідності еквівалентної продукції, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником, завірена підписом керівника/уповноваженої особи учасника (для учасників-юридичних осіб) або підписом учасника фізичної особи, фізичної особи-підприємця та скріплену печаткою (якщо учасник здійснює свою діяльність за наявності печатки) або у формі електронного документа.

5. Тендерна пропозиція (цінова) згідно з Додатком №4 до тендерної документації, завірену підписом керівника/уповноваженої особи учасника (для учасників-юридичних осіб) або підписом учасника – фізичної особи, фізичної особи-підприємця та скріплену печаткою (якщо учасник здійснює свою діяльність за наявності печатки) або у формі електронного документа.

В графі "Загальна вартість (без ПДВ)" зазначається вартість предмету закупівлі – ціна пропозиції без урахування ПДВ. Якщо учасник закупівлі є платником ПДВ, у такому випадку, в графі "Загальна вартість (з ПДВ)" додатково зазначається ціна його пропозиції з урахуванням ПДВ.

Замовник не приймає до розгляду тендерні пропозиції, ціни яких є вищими ніж очікувана вартість предмета, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.

Ціна, запропонована учасником в тендерній пропозиції, повинна враховувати всі затрати пов’язані з предметом закупівлі (сплата податків, обов’язкових платежів, страхування, витрати пов’язані з отриманням необхідних дозволів та ліцензій тощо), відповідно до умов цієї тендерної документації та в залежності від виду оподаткування суб’єкта господарювання.

Інші документи, що повинен надати учасник у складі Пропозиції:

9. Якщо учасник процедури закупівлі не є виробником продукції, він зобов’язаний надати документальне підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника.

* Форма порівняльної таблиці Технічні Технічні № Назва предмета Назва характеристики характеристики п/п закупівлі еквіваленту предмета закупівлі еквіваленту Додаток 3 Документації містить технічну специфікацію до предмета закупівлі.

Таблиця 1. Технічні характеристики предмета закупівлі № Нормативний Найменування Значення Примітки з/п документ Індивідуальний Відповідно до Додатку №3.1 до 1.

тепловий пункт у тендерної документації вагончику ТДПЗ(т).62.01966-2025 *Примітка: Усі значення технічних характеристик, що містить Додаток №3.1 до тендерної документації ТДПЗ (т).62.01966-2025, де є позиції з посиланням на конкретну торгівельну марку, фірму, тип тощо потрібно розглядати "або еквівалент".

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено файл, зокрема, "Додаток №3.1 до тендерної документації_PS.PDF", відповідно до якого, зокрема, міститься технічна специфікація до предмета закупівлі:

Індивідуальний тепловий пункт у вагончику 1. Технічні характеристики предмета закупівлі Таблиця 1. Технічні характеристики предмета закупівлі, включаючи допоміжне обладнання, механізми та вагончик Нормативний Найменування Значення Примітки № з/п документ 1.

Індивідуальний тепловий пункт у вагончику 1.1. Теплообмінник Hexonic LB31-100-5/4 (або еквівалент) 1.2. Основне обладнання блочного теплового пункту 1.2.1. Первинний контур Запірний кран Danfoss, JiP-WW, Ду50, або еквівалент тиск 40 кгс/см2, Тмакс.

180°C Дренажний кран або еквівалент Herz, 1 2512 01, Ду15, тиск 10 кгс/см2, Тмакс. 110°C 1.2.2. Вторинний контур 1.2.3. Контур підживлення.

Давач тиску або еквівалент Danfoss, KPI 35, 3/8", тиск 10 кгс/см2, Тмакс. 80°C Зворотній клапан Зворотній клапан 1262242 або еквівалент Herz ВВ Ду20, тиск 25 кгс/см2, Ду20, Тмакс.

110°C 1.3. Автоматизація 1.4. Циркуляційний насос 1.4.1. Виробник / Тип / модель. WILO / Yonos MAXO або еквівалент 40/0,5-12 1.5. Регулюючий клапан 1.5.1. Тип / модель.

HERZ або еквівалент 1.5.2. Модель F 4035 04 або еквівалент 2.

Вагончика / будівля ТМКУ 1.1. Призначення ІТП:

Індивідуальний тепловий пункт призначено для автоматичного підтримання температури в системі опалення.

Модульний блок ІТП комплектується щитом автоматизації з контролером з можливістю віддаленого доступу до параметрів регулювання та моніторингу стану ІТП.

Для візуального контролю параметрів теплоносія, температури і тиску передбачаються місцеві показуючи прилади.

ІТП монтується всередині вагончика (будівлі ТМКУ). Будівля ТМКУ в своїй комплектації має систему освітлення і електропостачання, систему вентиляції та каналізації, вікна і двері в антивандальному виконанні.

Додаток 4 Документації містить форму "Тендерна пропозиція (цінова)" (подається учасником), у якій зазначено, зокрема: "Найменування товару (зазначається учасником найменування запропонованого товару без зазначення виразу "або еквівалент"):

Індивідуальний тепловий пункт у вагончику.

Найменування виробника товару (зазначається назва виробника та його організаційно-правова форма (офіційне юридичне найменування із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо))):

Країна походження товару (країна, де товар був вироблений або оброблений):".

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- документ "Тендерна пропозиція (цінова)" (файл "5. Тендерна пропозиція (цінова).pdf"), у якому ПВНП "НІКОІНТЕРМ" зазначає, зокрема: "Найменування товару:

Індивідуальний тепловий пункт у вагончику.

Найменування виробника товару: Виробник індивідуального теплового пункту:

ТОВ з іі "Данфосс ТОВ" / виробник вагончика: ПВНП "НІКОІНТЕРМ".

Країна походження товару: Україна / Україна";

- документ "Технічна специфікація до предмета закупівлі" (файл "3. Технічна специфікація.pdf"), у якому ПВНП "НІКОІНТЕРМ" зазначає, зокрема: "Найменування:

Індивідуальний тепловий пункт у вагончику.

Значення: Відповідно до Додатку №3.1 до тендерної документації ТДПЗ(т).62.01966-2025.

1. Технічні характеристики запропонованого предмета закупівлі:

Таблиця 1. Технічні характеристики предмета закупівлі, включаючи допоміжне обладнання, механізми та вагончик.

Найменування; значення:

1.

Індивідуальний тепловий пункт у вагончику 1.1. Теплообмінник THP-14-PN16/2-46-TKTL98 1.2. Основне обладнання блочного теплового пункту 1.2.1. Первинний контур; 10.98 м3/год.

Запірний кран; Danfoss, JIP-WW, Ду50, тиск 40 кгс/см2, Тмакс. 180°С Дренажний кран; Danfoss, ЛР-IW, Ду15, тиск 40 кгс/см2, Тмакс. 180°С.

1.2.2. Вторинний контур 1.2.3. Контур підживлення:

Давач тиску; Danfoss, КРІ 35, 3/8", Тиск 10 кгс/см2, Тмакс. 80°С Зворотній клапан; Зворотній клапан Danfoss NVD 812, Ду20, тиск 40 кгс/см2, Ду20, Тмакс. 320°С 1.3. Автоматизація 1.4. Циркуляційний насос 1.4.1. Виробник / Тип / модель: WILO / Yonos МАХО 40/0,5-12 1.5. Регулюючий клапан 1.5.1. Тип / модель: Danfoss 1.5.2. Модель: VB2 2. Вагончик / будівля ТМКУ … 1.1. Призначення ІТП:

Індивідуальний тепловий пункт призначено для автоматичного підтримання температури в системі опалення.

Модульний блок ІТП комплектується щитом автоматизації з контролером з можливістю віддаленого доступу до параметрів регулювання та моніторингу стану ІТП.

Для візуального контролю параметрів теплоносія, температури і тиску передбачаються місцеві показуючі прилади.

ІТП монтується всередині вагончика (будівлі ТМКУ). Будівля ТМКУ в своїй комплектації має систему освітлення і електропостачання, систему вентиляції та каналізації, вікна і двері в антивандальному виконанні";

- документ "Порівняльна таблиця відповідності еквівалентної продукції" (файл "4.

Порівняльна таблиця.pdf"), у якому ПВНП "НІКОІНТЕРМ" зазначає інформацію про назви та технічні характеристики складових запропонованого ним товару;

- сертифікат (файл "9. Сертифікат дистриб'ютора.pdf"), виданий ТОВ з II "Данфосс ТОВ", у якому зазначено, зокрема: "Даний сертифікат засвідчує, що ПВНП "НІКОІНТЕРМ" … є офіційним дистриб'ютором компанії "Данфосс ТОВ" на території України у Тепловому напрямку.

Офіційний Дистриб'ютор компанії "Данфосс ТОВ" 2025".

Документація не містить окремих вимог до кодів КВЕД учасника, а також не містить окремих вимог щодо необхідності зазначення учасником інформації про виробника запропонованого учасником товару саме в документі "Технічна специфікація".

Разом з тим, Документацією передбачена необхідність надання учасником у складі Пропозиції документального підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника (якщо учасник не є виробником продукції).

Враховуючи викладене, у тому числі, інформацію, зазначену в наведеному вище документі "Тендерна пропозиція (цінова)", виробниками запропонованого Переможцем товару є:

- індивідуального теплового пункту: ТОВ з іі "Данфосс ТОВ";

- вагончика: ПВНП "НІКОІНТЕРМ".

Скаржник не довів та документально не підтвердив, що Переможець та ТОВ з іі "Данфосс ТОВ" не є виробниками запропонованого Переможцем товару.

Враховуючи викладене, у тому числі, наявність наведеного вище сертифіката (файл "9. Сертифікат дистриб'ютора.pdf"), відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що відповідно до пункту 13.19 додатку 5 "Проект договору" Документації: "Постачальник гарантує, що поставлений Товар не порушує прав третіх осіб на об’єкти інтелектуальної власності".

Скаржник повідомляє, що в складі Пропозиції Переможцем надано технічну специфікацію (файл "3. Технічна специфікація.pdf"), з розділу 1.2. "Принципова схема ІТП" якої вбачається, що запропонований товар вироблений за схемою модульний блок керування теплоспоживанням з приєднанням до джерела теплопостачання за незалежною схемою (ІТП містить первинний контур джерела теплопостачання та вторинний контур гідравлічно розділені пластинчатим теплообмінником).

Водночас, відповідно до патенту на корисну модель від 11.05.2022 № 150946, виданого ДП "Український інститут інтелектуальної власності", право інтелектуальної власності на даний винахід належить Даниленку Анатолію Григоровичу з 12.05.2022.

Відповідно до ч.5 ст.28 Закону України "Про охорону прав на винаходи і корисні моделі", патент надає його володільцю виключне майнове право перешкоджати використанню винаходу (корисної моделі), у тому числі забороняти таке використання.

Скаржник зазначає, що Переможець не звертався до директора Скаржника Даниленка Анатолія Григоровича за дозволом (ліцензією) на використання корисної моделі "Модульний блок керування теплоспоживанням з приєднанням до джерела теплопостачання за незалежною схемою" патент від 11.05.2022 № 150946.

Таким чином, на думку Скаржника, подана Переможцем Пропозиція порушує право інтелектуальної власності директора Скаржника - Даниленка Анатолія Григоровича та не відповідає вимогам, встановленим Замовником в додатку 5 Документації щодо відповідності запропонованого товару вимогам до предмету закупівлі.

Скаржником на розгляд Комісії надано документи, наведені ним у Скарзі.

Замовник зазначає, що Переможцем в складі Пропозиції надано документ "Технічна специфікація до предмета закупівлі Індивідуальний тепловий пункт у вагончику" від 05.12.2025 № 05/12-7, де в пункті 1.2 викладено Принципову схему ІТП, яка відповідає вимогам Замовника, а саме - п. 1.2 Принципова схема ІТП МТП-4-40/65250/О додатку 3.1 Документації ТДПЗ(т).62.01966-2025.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації відсутність документів або інформації, що не передбачені додатком 1 Документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції", не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3 №3.1 та №4 до тендерної документації.

У тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "або еквівалент".

Учасник закупівлі при поданні тендерної пропозиції оприлюднює лише ті документи, які передбачені умовами тендерної документації.

Відповідно до пункту 4 розділу VІ Документації проект договору складено Замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі. Разом з тендерною документацією Замовником в окремому файлі подається Проект договору про закупівлю (додаток №5 до тендерної документації (для резидентів) та додаток №5.1 до тендерної документації (для нерезидентів)).

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі в складі Пропозиції.

3. Технічна пропозиція/технічна специфікація, яка має відповідати технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 та Додатку №3.1 до тендерної документації та містити технічні характеристики запропонованого товару, завірена підписом керівника/уповноваженої особи учасника (для учасників-юридичних осіб) або підписом учасника фізичної особи, фізичної особи-підприємця та скріплену печаткою (якщо учасник здійснює свою діяльність за наявності печатки) або у формі електронного документа;

Звернути увагу: При підготовці документу Технічна пропозиція/технічна специфікація учаснику необхідно: вказувати параметри/характеристики запропонованого товару без виразу "або еквівалент".

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено файл, зокрема, "Додаток №3.1 до тендерної документації_PS.PDF", відповідно до якого, зокрема, міститься технічна специфікація до предмета закупівлі:

Індивідуальний тепловий пункт у вагончику.

1.1. Призначення ІТП:

Індивідуальний тепловий пункт призначено для автоматичного підтримання температури в системі опалення.

Модульний блок ІТП комплектується щитом автоматизації з контролером з можливістю віддаленого доступу до параметрів регулювання та моніторингу стану ІТП.

Для візуального контролю параметрів теплоносія, температури і тиску передбачаються місцеві показуючи прилади.

ІТП монтується всередині вагончика (будівлі ТМКУ). Будівля ТМКУ в своїй комплектації має систему освітлення і електропостачання, систему вентиляції та каналізації, вікна і двері в антивандальному виконанні.

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено файл, зокрема, "Додаток №3.1 до тендерної документації_PS.PDF", відповідно до якого, зокрема, міститься принципова схема ІТП МТП-4-40/65-250/О.

Додаток 5 Документації містить проект договору, у якому зазначено, зокрема:

"13.19 Постачальник гарантує, що поставлений Товар не порушує прав третіх осіб на об’єкти інтелектуальної власності. У разі пред’явлення до Покупця обґрунтованих вимог щодо такого порушення, Постачальник зобов’язаний за письмовою вимогою Покупця відшкодувати завдані збитки та (за наявності вимоги Покупця) повернути сплачені кошти".

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- документ "Тендерна пропозиція (цінова)" (файл "5. Тендерна пропозиція (цінова).pdf"), у якому ПВНП "НІКОІНТЕРМ" зазначає, зокрема: "Найменування товару:

Індивідуальний тепловий пункт у вагончику.

Найменування виробника товару: Виробник індивідуального теплового пункту:

ТОВ з іі "Данфосс ТОВ" / виробник вагончика: ПВНП "НІКОІНТЕРМ".

Країна походження товару: Україна / Україна";

- документ "Технічна специфікація до предмета закупівлі" (файл "3. Технічна специфікація.pdf"), у якому ПВНП "НІКОІНТЕРМ" зазначає, зокрема: "Найменування:

Індивідуальний тепловий пункт у вагончику.

Значення: Відповідно до Додатку №3.1 до тендерної документації ТДПЗ(т).62.01966-2025.

1. Технічні характеристики запропонованого предмета закупівлі:

1.1. Призначення ІТП:

Індивідуальний тепловий пункт призначено для автоматичного підтримання температури в системі опалення.

Модульний блок ІТП комплектується щитом автоматизації з контролером з можливістю віддаленого доступу до параметрів регулювання та моніторингу стану ІТП.

Для візуального контролю параметрів теплоносія, температури і тиску передбачаються місцеві показуючі прилади.

ІТП монтується всередині вагончика (будівлі ТМКУ). Будівля ТМКУ в своїй комплектації має систему освітлення і електропостачання, систему вентиляції та каналізації, вікна і двері в антивандальному виконанні", а також у якому міститься, зокрема, принципова схема ІТП;

- документ "Порівняльна таблиця відповідності еквівалентної продукції" (файл "4.

Порівняльна таблиця.pdf"), у якому ПВНП "НІКОІНТЕРМ" зазначає інформацію про назви та технічні характеристики складових запропонованого ним товару".

Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання учасником у складі Пропозиції інформації та документів, які підтверджують відповідність Пропозиції учасника наведеній вище вимозі пункту 13.19 проекту договору в додатку 5 Документації.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ЗАВОД ЕНЕРГЕТИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ "ДАН" (код ЄДРПОУ: 23242734) у задоволенні його скарги від 02 лютого 2026 № UA-2025-11-28-013919-a.c2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

С. БУРЗАК

Г.

ГОРНОСТАЛЬ

І. РОМАНЕНКО Г.

ГОРНОСТАЛЬ

І. РОМАНЕНКО Є.

БЄГАЛОВ

С. БУРЗАК

Г.

ГОРНОСТАЛЬ

І. РОМАНЕНКО С.

БУРЗАК

Скарга

Скарга щодо виявлення порушень законодавства у сфері публічних закупівель