Рішення АМКУ · 2026

Генератори (Електрогенератори)

Рішення органу оскарження № 2584-р/пк-пз від 05.03.2026 за скаргою UA-2025-11-17-015779-a.a2

Відмовлено в задоволенні
Замовник
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 42795490 · м. Київ
Скаржник
ТОВ НіК · 31305795
Закупівля
UA-2025-11-17-015779-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
94 437 604,00 грн
Код ДК 021
31120000-3 Генератори
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Інші дії чи бездіяльність замовника
Чого просив скаржник
Скасувати рішення про переможця
Дати
скаргу подано 24.02.2026 · прийнято до розгляду 26.02.2026 · розгляд 05.03.2026 · рішення 05.03.2026 (9 дн. від подання)
Плата за скаргу
170 000,00 грн
Документи органу оскарження
рішення від 26.02.2026 № 2186.pdf (26.02.2026)
інформація про резолютивну частину рішення від 05.03.2026 № 2584.pdf (06.03.2026)
рішення від 05.03.2026 № 2584.pdf (10.03.2026)
Інші скарги в закупівлі
UA-2025-11-17-015779-a.b1 (відмовлено в задоволенні, 29.01.2026)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 2584-р/пк-пз від 05.03.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" (код ЄДРПОУ: 31305795) від 24 лютого 2026 № UA-2025-11-17-015779-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 26.02.2026 № 2186-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "Спецтехмаркет" (надалі – ТОВ "Спецтехмаркет") 2) Скаржник 3) товариство з обмеженою відповідальністю "Енерготехсервіс" (надалі – ТОВ "Енерготехсервіс") 4) товариство з обмеженою відповідальністю "СЕМ-ТЕХНОЛОДЖИ" (надалі –

ТОВ "СЕМ-ТЕХНОЛОДЖИ")

5) товариство з обмеженою відповідальністю

"ПАУЕРГАЗ"

(надалі – ТОВ "ПАУЕРГАЗ", Переможець) 6) товариство з обмеженою відповідальністю Газенергобуд (надалі – ТОВ "Газенергобуд") Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 02.12.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "Спецтехмаркет", Скаржника, ТОВ "Енерготехсервіс" та ТОВ "СЕМТЕХНОЛОДЖИ" були відхилені Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено

ТОВ "ПАУЕРГАЗ".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ПАУЕРГАЗ" оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 19.02.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що підпунктом 2.1.1. додатку 2 до тендерної документації вимагалося надання учасниками: "Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія аналогічного/-их договору/-ів¹, поставка по яким відбулася в 2022-2025 роках.

Підпунктом 2.1.2. додатку 2 до тендерної документації вимагалося надати:

"Оригінал, та/або електронна копія, та/або сканована копія документу, що підтверджує постачання в 2022-2025 році Учасником Товару³ по договору, наданого на виконання п.2.1.1.".

На виконання вимог тендерної документації, зазначених вище, ТОВ "ПАУЕРГАЗ" надало у складі Пропозиції договір № 2710-1 купівлі-продажу від 27.10.2025, укладений ТОВ "ПАУЕРГАЗ" з ТОВ "Мостобудівельний загін №112", у файлі з ім'ям: "Аналогічний Договір_RG.pdf".

Скаржник звертає увагу, що даний договір не підписаний представниками сторін, тобто є неукладеним у розумінні правових норм чинного законодавства України.

Окрім цього, у розділі "Юридичні адреси та підписи сторін" зазначена недостовірна інформація щодо коду ЄДРПОУ ТОВ "Мостобудівельний загін №112" 30401152. Даний ідентифікаційний код належить ПП "ГЕФЕСТ" (витяг з ЄДР додається).

Також, ТОВ "ПАУЕРГАЗ" надано на підтвердження виконання даного договору видаткову накладну №ΠΓ000000406 від 29.10.2025, яка не містить обов'язкових реквізитів первинного бухгалтерського документу, передбаченого Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність". Зокрема, видаткова накладна не містить зазначення, посади, прізвища та імені, особистого підпису уповноважених осіб контрагентів, які приймали участь у здійсненні даної господарської операції. При цьому, дана видаткова накладна містить електронні підписи та електронні печатки сторін, які накладені за допомогою, ймовірніше за все, програми для редагування файлів та зображень.

В той же час, умовами договору купівлі-продажу № 2710-1 від 27.10.2025, укладеного ТОВ "ПАУЕРГАЗ" з ТОВ "Мостобудівельний загін №112", не передбачений взагалі порядок підписання договору та видаткових накладних за допомогою електронних підписів. Тому їх наявність на вказаних документах викликає сумнів щодо їх достовірності.

Окрім цього, на підставі даної видаткової накладної неможливо встановити, за допомогою яких технічних засобів були накладені електронні підписи та електронні печатки.

Отже, даний договір та видаткова накладна не можуть підтверджувати наявність у ТОВ "ПАУЕРГАЗ" досвіду поставок генераторів та, відповідно, не підтверджують відповідність тендерної пропозиції ТОВ "ПАУЕРГАЗ" кваліфікаційному критерію, встановленому у тендерній документації.

Також ТОВ "ПАУЕРГАЗ" надало у складі Пропозиції договір №0110-1 купівліпродажу від 01.10.2025, укладений ТОВ "ПАУЕРГАЗ" з ПП "ГЕФЕСТ", у файлі з ім'ям:

"Аналогічний Договор_10кВт.pdf".

У той же час, ТОВ "ПАУЕРГАЗ" надало у складі тендерної пропозиції видаткову накладну №ΠΓ000000263 від 06.10.2025 у файлі з ім'ям: "НАКЛАДНА_10.pdf".

Скаржник звертає увагу, що дана видаткова накладна містить у своєму змісті посилання на договір №0110 від 01.10.2025. Проте, у якості аналогічного договору для підтвердження кваліфікаційної вимоги ТОВ "ПАУЕРГАЗ" наданий зовсім інший договір №0110-1 купівлі-продажу від 01.10.2025. Отже, видаткова накладна стосується зовсім іншого договору, а факт поставки за договором №0110-1 купівлі-продажу від 01.10.2025 – не підтверджений.

Таким чином, ТОВ "ПАУЕРГАЗ" не було підтверджено належним чином відповідність тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору.

Окрім цього, у складі тендерної пропозиції ТОВ "ПАУЕРГАЗ" надана недостовірна інформація щодо коду ЄДРПОУ ТОВ "Мостобудівельний загін №112" - 30401152, який фактично належить ПП "ГЕФЕСТ".

Скаржник звертає увагу, що згідно з п.40 Особливостей не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей.

Документи – аналогічні договори та видаткові накладні до них, які засвідчені удосконаленим електронним підписом директора ТОВ "ПАУЕРГАЗ" Соколова А.Г. та які підтверджують відповідність ТОВ "ПАУЕРГАЗ" кваліфікаційному критерію про наявність досвіду виконання аналогічного договору, не містять зазначення вартості генераторів, які поставлялися за вказаними договорами, проте така інформація не може бути визначена конфіденційною та повинна підтверджувати відповідність учасника кваліфікаційному критерію. Ця інформація могла бути заретушована належним чином ТОВ "ПАУЕРГАЗ".

Проте, у наданих документах вона просто відсутня.

Замовник зазначає, що учасник на виконання вимоги завантажив всі необхідні документи, а саме:

Договір №2710-1 від 27.10.2025 (файл "Аналогічний договір_RG.pdf) Видаткова накладна (файл Накладна_RG.pdf) Договір №0110-1 від 01.10.2025 (файл "Аналогічний договір_10кВm.pdf) Видаткова накладна (файл Накладна_10.pdf) Замовник у п.2.1 не передбачав обов’язковість надання "не менше двох" договорів на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.

Виходячи з викладеного вище, Замовник розглядав наданий учасником Договір №0110-1 від 01.10.2025 з ПП "ГЕФЕСТ" та видаткову накладну надану на підтвердження виконання даного договору.

Розбіжності між номером договору та номеру у видатковій накладній є незначною (формальною) помилкою, пов’язаною із веденням обліку договорів на інших підприємствах.

Дата, зазначена в накладній, відповідає даті договору, номенклатура товару зазначена у накладній, а саме - генератор відповідає зазначеному у Специфікації (Додаток 1) до договору.

Таким чином, надані учасником документи достатньо підтверджують факт виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.

Замовник повідомляє, що у відповідності до примітки 1 до п.2.1.1 додатку 2 Документації Замовником передбачено "При цьому такий договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України "Про захист персональних даних"), які можуть бути належним чином заретушовані".

Учасником виконані вимоги п. 2.1 Замовника в повній мірі, а вартість аналогічного договору ніяк не впливає на підтвердження наявності досвіду постачання товару.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну1, інші критерії оцінки1 (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файлу/-ів, перелік яких визначено у додатку 2 до цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону.

У разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.

Кваліфікаційні критерії, встановлені відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей. Інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством, викладено у Додатку 2 до тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та вимоги до них.

І. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ВІДНОСИТЬСЯ ДО СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ

ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПІДЛЯГАЄ ЗАВАНТАЖЕННЮ В ЕСЗ У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ

(Документи, що не вимагаються тендерною документацією, не оцінюються замовником).

2.

Інформація, що підтверджує відповідність учасника встановленим/-ому замовником кваліфікаційним/-ому критеріям/-ю.

2.1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 2.1.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія аналогічного/-их договору/-ів1, поставка по яким відбулася в 2022-2025 роках.

2.1.2. Оригінал, та/або електронна копія, та/або сканована копія документу2, що підтверджує постачання в 2022-2025 році Учасником Товару3 по договору, наданого на виконання п.2.1.1.

1-Достатньо надати першу сторінку, специфікацію (або сторінки з інформацією про предмет договору) та, якщо в договорі більше ніж одна сторінка, сторінки/-ок з інформацією про термін дії договору а також сторінки/-ок з реквізитами та підписами сторін договору.

При цьому такий договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України "Про захист персональних даних"), які можуть бути належним чином заретушовані.

2Документом може бути накладна або акт приймання, або акт введення в експлуатацію, або подібний документ, в якому вказано:

• номер та дата Документу, • номер да дата договору, згідно якого здійснена поставка • який товар прийнято по Документу • підпис уповноваженої особи сторони договору, що приймає Товар3.

3Під Товаром слід розуміти: генератор електричний з газопоршневим двигуном потужністю від 8кВт (включно).

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- договір купівлі-продажу від 27.10.2025 № 2710-1 (файли "Аналогічний Договір_RG.pdf", "Аналогічний Договір_RG.pdf.p7s"), укладений з ТОВ "Мостобудівельний загін №112", предметом якого є товар, який визначений у специфікаціях, де зазначено, зокрема:

10. ІНШІ УМОВИ

10.3. Специфікація, підписана обома Сторонами, є невід'ємною частиною цього Договору.

10.4. Цей Договір набуває чинності з моменту його підписання обома Сторонами і діє до 31.12.2025 року, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за цим Договором.

ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН.

ПОКУПЕЦЬ:

ТОВ " Мостобудівельний загін №112" Код ЄДРПОУ 30401152;

- додаток 1 до Договору купівлі-продажу № 2710-1 від 27.10.2025 (файл "Аналогічний Договір_RG.pdf"), де зазначено, зокрема:

СПЕЦИФІКАЦІЯ № 1

Найменування Товару Газова електростанція трьохфазна GENERAC RG02724RNAX 27 кВА 2.4л 231/400В 50 Гц 2. Загальна вартість Товару складає __________грн., окрім того ПДВ – ________00 грн., разом з ПДВ – ________,00 грн. (___________________________ гривень, 00 копійок).

ПРОДАВЕЦЬ:

ТОВ "ПАУЕРГАЗ"

Директор _________________ /А. Г. Соколов/ ЕП СОКОЛОВ Аркадій Георгійович Електронна печатка 43722465 ТОВ "ПАУЕРГАЗ"

ПОКУПЕЦЬ:

ТОВ "Мостобудівельний загін №112" Директор _________________ /С.А. Порожнюк/

ЕП ПОРОЖНЮК СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ

Електронна печатка 22202218 ТОВ "Мостобудівельний загін №112";

- видаткова накладна № ПГ000000406 від 29 жовтня 2025 (файл "НАКЛАДНА_RG.pdf"), де зазначено, зокрема:

Постачальник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

"ПАУЕРГАЗ"

Одержувач

ТОВАРИСТВО

З

ОБМЕЖЕНОЮ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

"МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН №112"

Підстава Оплачується тільки по договору:

Договір № 2710-1 від 27.10.2025 Рахунок-фактура №ПГІС0000098 від 27.10.2025 Товар Газова електростанція трьохфазна GENERAC RG02724RNAX 27 кВА 2.4л 231/400В 50 Гц Всього на суму:

_________________________________________ гривень 00 копійок ЕП СОКОЛОВ Аркадій Георгійович Електронна печатка 43722465 ТОВ "ПАУЕРГАЗ"

ЕП ПОРОЖНЮК СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ

Електронна печатка 22202218 ТОВ "Мостобудівельний загін №112";

- договір купівлі-продажу від 01.10.2025 № 0110-1 (файл "Аналогічний Договор_10кВт.pdf"), укладений з ПП "ГЕФЕСТ", предметом якого є товар, який визначений у специфікаціях;

- додаток 1 до Договору купівлі-продажу № 0110-1 від 01.10.2025 (файл "Аналогічний Договор_10кВт.pdf"), де зазначено, зокрема:

СПЕЦИФІКАЦІЯ № 1

Найменування Товару 1 Газова електростанція однофазна з повітряним охолоджуванням GENERAC FG0071450 10 кВА 50 Гц 2 Акумулятор АКБ 6СТ-50 А2 3 Щит АВР С63H Разом без ПДВ. грн.:

ПДВ (20%). грн.:

Разом з ПДВ, грн.:

2. Загальна вартість Товару складає ____,00 грн., окрім того ПДВ - ____,00 грн., разом з ПДВ ______,00 грн. (_______________________________гривень, 00 копійок);

- видаткова накладна № ПГ000000263 від 06 жовтня 2025 (файл "НАКЛАДНА_10.pdf"), де зазначено, зокрема:

Постачальник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

"ПАУЕРГАЗ"

Одержувач ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГЕФЕСТ" Підстава Оплачується тільки по договору:

Договір № 0110 від 01.10.2025 Рахунок-фактура №ПГІС0000028 від 01.10.2025 Товар:

1 Газова електростанція однофазна з повітряним охолоджуванням GENERAC FG0071450 10 кВА 50 Гц 2 Акумулятор Vega Econom 6CT-50 A3 3 Щит АВР С63H Всього на суму:

_________________________________________ гривень 00 копійок.

Відповідно до пункту 40 Особливостей не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей.

Слід зазначити, що вищенаведені документи не визначені Переможцем як конфіденційні.

Крім того, відповідно до вимог Документації договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені учасником, як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України "Про захист персональних даних"), які можуть бути належним чином заретушовані.

Документацією передбачалась аналогічного договору.

можливість надання щонайменше одного Враховуючи інформацію щодо найменування товару, Скаржник не довів, що надана Переможцем видаткова накладна № ПГ000000263 від 06 жовтня 2025 не стосується договору купівлі-продажу від 01.10.2025 № 0110-1.

Враховуючи наведене, у тому числі, наданий Переможцем договір купівлі-продажу від 01.10.2025 № 0110-1, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що підпунктом 1.1.1. пункту 1.1 додатку 2 Документації вимагалося надання учасниками гарантійного листа учасника, який складений за формою та відповідно до вимог, що наведені у Додатку 1.1. до Документації.

У складі тендерної пропозиції ТОВ "ПАУЕРГАЗ" наданий гарантійний лист учасника у файлі з ім’ям: "Гарантійний лист Учасника.pdf".

У Додатку 1.1. до тендерної документації встановлена вимога про необхідність обов’язкового зазначення усіх даних, зокрема, в усіх вільних клітинках колонок 1,2,3,5,6,7,8,9,11,12, та, якщо передбачається наявність даних, колонки 4 Таблиці 1.

Гарантійний лист учасника, наданий у складі Пропозиції ТОВ "ПАУЕРГАЗ", не містить жодної інформації у вільній клітинці колонки №5 таблиці №1.

До даної колонки №5 Таблиці 1 передбачені наступні примітки:

"4 - Зазначається повна юридична назва підприємства, яке виробляє товар та/або складові/комплектуючі (скорочення дозволяються тільки для зазначення форм власності, наприклад: ТОВ, АТ, ПрАТ, ПАТ….). Зазначена назва Підприємства-виробника повинна забезпечити можливість чіткої відносності (відповідності) запропонованого товару та/або складові/комплектуючі до відповідних сертифікатів та/або супровідної документації підприємства-виробника. Якщо учасником пропонується комплект, то зазначається Підприємство-виробник товару та/або складової/комплектуючої в складі комплекту, який визначає предмет закупівлі.

5 - В одній клітинці дозволяється вказати назву тільки одного підприємства.

7 - Замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності Постанови КМУ №1178.".

У той же час, як зазначалося вище, додатком 1.1. Документації визначена обов’язкова необхідність заповнення учасником колонки №5 Таблиці 1. Проте, ТОВ "ПАУЕРГАЗ" дану вимогу Документації не виконало.

Таким чином, Пропозиція ТОВ "ПАУЕРГАЗ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню Замовником на підставі абз.2 п.п.2 ч.1 ст. 31 Закону та абз.2 п.п.2 п.44 Особливостей.

Замовник зазначає, що учасник завантажив гарантійний лист за формою додатку 1.1.

та зазначив всю необхідну інформацію.

В той же час, Змовником у п.1.2 Додатку 2 до тендерної документації встановлена наступна вимога:

"1.2.1. Інформація в довільній формі (у вигляді довідки, листа, тощо) про наявність запропонованого учасником Товару(ів)3, в переліку 4 товарів, у яких підтверджений ступінь локалізації.

Інформація повинна містити:

ID товару з веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель (https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?page=1&local_share=25)" 1Якщо учасник вважає, що підтвердження ступеня локалізації виробництва Товарів(у), що є предметом закупівлі, згідно з цією тендерною документацією не повинно застосовуватися до товару, який він пропонує, то такий учасник надає замовнику детальне пояснення таких підстав з посиланням на пункти нормативно-правових актів, якими обґрунтовуються такі підстави. При цьому документи, що передбачені п. 1.2 Додатку 2 можуть не надаватися в складі пропозиції." У завантаженому учасником ТОВ "ПАВЕРГАЗ" файлі (Гарантійний лист Учасника.pdf) від 30 листопада 2026 в колонці 5 "Підприємство-виробник4, 5, 7, що здійснює локалізацію Товару" не зазначив інформацію, але надав файл (Лист-роз'яснення щодо локалізації.pdf), в якому детально пояснив підстави з посиланням на пункти нормативно-правових актів, якими обґрунтовуються підстави, що підтвердження ступеня локалізації виробництва Товарів(у), що є предметом закупівлі, згідно з цією тендерною документацією не повинно застосовуватися.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 1 та/або Додатку 1.1 та/або Додатку 2 до тендерної документації.

Документальне підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик зазначене в Додатку 2 до тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та вимоги до них.

І. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ВІДНОСИТЬСЯ ДО СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ

ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПІДЛЯГАЄ ЗАВАНТАЖЕННЮ В ЕСЗ У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ

(Документи, що не вимагаються тендерною документацією, не оцінюються замовником).

1.

Інформація, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам, що зазначені в Додатку 1 до тендерної документації, а саме:

1.1. Відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам 1.1.1. Оригінал або електронна копія або сканована копія ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА УЧАСНИКА, який складений за формою та відповідно до вимог, які наведені в Додатку 1.1 до тендерної документації.

1.2. Підтвердження 1,2 ступеня локалізації виробництва запропонованого Товару(ів) Під час підготовки документів щодо локалізації учасники повинні керуватися Постановою КМУ № 861 з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ № 1293 від 10.10.2025.

1.2.1. Інформація в довільній формі (у вигляді довідки, листа, тощо) про наявність запропонованого учасником Товару(ів)3, в переліку 4 товарів, у яких підтверджений ступінь локалізації.

Інформація повинна містити:

ID товару з веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель (https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?page=1&local_share=25) 1.2.2. Сканована копія чинного на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.

1Якщо учасник вважає, що підтвердження ступеня локалізації виробництва Товарів(у), що є предметом закупівлі, згідно з цією тендерною документацією не повинно застосовуватися до товару, який він пропонує, то такий учасник надає замовнику детальне пояснення таких підстав з посиланням на пункти нормативно-правових актів, якими обґрунтовуються такі підстави. При цьому документи, що передбачені п. 1.2 Додатку 2 можуть не надаватися в складі пропозиції.

2Рівень/ступінь локалізації виробництва товару має дорівнювати чи перевищувати рівень ступеня локалізації виробництва, що зазначений в підпункті 1 пункту 61 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону.

3під Товаром слід розуміти товар, що запропонований учасником згідно вимог п. 1.1 Додатку 2 тендерної документації.

4Перелік оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель та офіційному веб-сайті Мінекономіки. До переліку включаються товари, які відповідають ступеню локалізації, визначеному у підпункті 1 пункту 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, або ступеню локалізації, передбаченому додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону.

Додаток 1.1 Документації містить ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ УЧАСНИКА.

Відповідно до таблиці 1 додатку 1.1 Документації містяться наступні колонки, зокрема:

- колонки № 1 та № 2: "Позиція №2" та "Найменування3 та Модель3 Товару", де зазначено: 1. Електрогенератор; 2. Електрогенератор;

- колонка № 5 "Підприємство-виробник4, 5, 7, що здійснює локалізацію Товару";

- колонка № 6 "Підприємство-виробник4, 5, 7, за яким визначається походження Товару";

- колонка № 7 "Країна походження Товару6";

- колонка № 8 "Виробник8";

- колонка № 9 "Найменування3 складової";

- колонка № 10 "Модель3";

- колонка № 11 "Країна походження6а";

- колонка № 12 "Виробник4, 5, 7".

Обов’язково зазначити усі дані:

- в усіх вільних клітинках колонок 1,2,3,5,6,7,8,9,11,12, та, якщо передбачається наявність даних, колонки 4 Таблиці 1, - в усіх вільних клітинках колонок 13,14,15,16,17,18, Таблиці 2.

2Номер позиції повинен відповідати номеру позиції товару (предмету закупівлі), зазначеного у Додатку 1 та/або Додатку 4 до тендерної документації. У разі відсутності в колонці 13 Таблиці 2 гарантійного листа Учасника номеру позиції Товару (предмету закупівлі) інформація, що зазначена в клітинках колонок 14,15,16,17 і 18 Таблиці 2 застосовується до всіх позицій запропоновано Учасником Товару (предмету закупівлі), зазначеного в Таблиці 1 гарантійного листа Учасника.

3Найменування та Модель зазначити у відповідності до найменування та моделі та/або типу та/або типорозміру та/або серії та/або парт-номеру та/або артикулу, що будуть зазначені у сертифікатах та/або супровідній документації підприємства-виробника, що буде надано при поставці до відповідної позиції товару та/або складової/комплектуючої.

Якщо пропонується комплектній виріб (одиниця виміру – комплект або штука), то зазначається кодування виробу у відповідності з правилом кодування, встановленим Підприємством-виробником, або вказуються через "," або "-", або "+" Моделі та кількість компонентів виробу.

У разі, якщо учасник пропонує товари та/або складові/комплектуючі іноземного походження, дозволяється додати до Найменування переклад англійською або мовою країни Підприємства-виробника або Виробника запропонованого товару та/або складової/комплектуючої.

4Зазначається повна юридична назва підприємства, яке виробляє товар та/або складові/комплектуючі (скорочення дозволяються тільки для зазначення форм власності, наприклад: ТОВ, АТ, ПрАТ, ПАТ….). Зазначена назва Підприємства-виробника повинна забезпечити можливість чіткої відносності (відповідності) запропонованого товару та/або складові/комплектуючі до відповідних сертифікатів та/або супровідної документації підприємства-виробника. Якщо учасником пропонується комплект, то зазначається Підприємство-виробник товару та/або складової/комплектуючої в складі комплекту, який визначає предмет закупівлі.

5В одній клітинці дозволяється вказати назву тільки одного підприємства.

6Зазначається країні походження/виробництва Товару та/або складової/комплектуючої. В одній клітинці дозволяється вказати назву тільки однієї країни.

6аЗазначається країні походження/виробництва Товару та/або складової/комплектуючої. В одній клітинці дозволяється вказати декілька країни.

7Замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності Постанови КМУ №1178.

8Під Виробником слід розуміти підприємство-виробник або об’єднання підприємств під одною юридичною особою (корпорація або група, або аналогічне об’єднання) до структури власності якого входить підприємство-виробник. У випадку, якщо підприємство-виробник не відноситься до жодного об’єднання підприємств під одною юридичною особою (корпорації або групи, або аналогічного об’єднання) до структури власності якого входить підприємство-виробник, то зазначається назва підприємства-виробника, ідентична з найменуванням у клітинці "Підприємство-виробник" (скорочення дозволяються тільки для зазначення форм власності, наприклад: ТОВ, АТ, ПрАТ, ПАТ….).

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ УЧАСНИКА від 19.11.2025 (файл "Гарантійний лист Учасника.pdf"), де зазначено, зокрема:

В колонках № 1 та № 2: "Позиція №2" та "Найменування3 та Модель3 Товару":

1. Газова електростанція однофазна з повітряним охолоджуванням GENERAC G0071450 10 кВА 2. Газова електростанція однофазна з повітряним охолоджуванням GENERAC G0071450 10 кВА 3. Газова електростанція трьохфазна з повітряним охолоджуванням GENERAC G0071890 20 кВА 400В 4. Газова електростанція однофазна з повітряним охолоджуванням GENERAC G0071460 13 кВА 5. Газова електростанція трьохфазна з повітряним охолоджуванням GENERAC G0071890 20 кВА 400В 6. Газова електростанція трьохфазна GENERAC RG02724RNAX 27 кВА 2.4л 230/400В В колонці № 5 "Підприємство-виробник4, 5, 7, що здійснює локалізацію Товару" відсутня інформація;

В колонці № 6 "Підприємство-виробник4, 5, 7, за яким визначається походження Товару": Generac Power Systems, Inc В колонці № 7 "Країна походження Товару6": США В колонці № 8 "Виробник8": Generac Power Systems, Inc;

- лист-роз’яснення щодо підтвердження локалізації товару (файл "Лист-роз'яснення щодо локалізації.pdf"), де зазначено, зокрема:

"Процедура визначення ступеня локалізації товару визначена в Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів (затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861) (далі – Порядок).

Підприємство ТОВ "ПАУЕРГАЗ" як Учасник зазначає, що товари з підтвердженим ступенем локалізації вносяться до Переліку (посилання на Перелік:

https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?local_share=25&yearCreated=2025) виключно безпосередніми виробниками-резидентами України такого товару.

Натомість питання локалізації товару для товарів, виробником яких є нерезиденти, визначено пунктом 3 Порядку. Так, відповідно до п.3 Порядку визначено: "Дія цього Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", що підтверджується сертифікатом про походження товару".

Країною виробником запропонованого до постачання товару є Сполучені Штати Америки, що в свою чергу є членом Світової організації торгівлі та учасником Угоди про державні закупівлі. Таким чином країною походження запропонованого до постачання товару, що є предметом закупівлі є країна-учасник Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі".

Так, вимога стосовно підтвердження ступеню локалізації не застосовується до товару, країною виробництва якого є країна, з якою Україна уклала Угоду, та країна, яка є учасником Угод про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася, з урахуванням порогових значень, а саме:

- 400 000 (для товарів та послуг) СПЗ для угоди про державні закупівлі Світової організації торгівлі, Закон України № 1029-VIII "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі" (пункт 1 Додатку 3 Додатку А).

Очікувана вартість закупівлі з ідентифікатором ID: UA-2025-11-17-015779-a становить 94 437 604,00 грн. без ПДВ перевищує вищезазначені порогові значення локалізації.

Тому до Учасника не застосовується вимога щодо локалізації, в якості підтвердження ТОВ "ПАУЕРГАЗ" у складі тендерної пропозиції надаємо копії сертифікатів походження товару, сертифікат відповідності товару та декларацію відповідності".

Відповідно до вищенаведених документів, Переможцем запропоновано до постачання товар виробництва Generac Power Systems, Inc, США.

Враховуючи наданий Переможцем лист-роз’яснення щодо підтвердження локалізації товару, відповідно до якого зазначено, зокрема, що: "до Учасника не застосовується вимога щодо локалізації", відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

3. Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції ТОВ "ПАУЕРГАЗ" на виконання вимоги п.п.1.3.2 п.13. Додатку 2 до тендерної документації, надані технічні специфікації на товар, що пропонується до постачання, у файлах з ім’ям:

"Технічна Специфікація_7144_7145_7146_uk_signed.pdf", "Технічна Специфікація_7189.uk_signed.pdf", "Технічна Специфікація_RG027_RG022.uk_signed.pdf".

Дані специфікації засвідчені співробітником компанії Юрієм Трушем, який з липня 2025 року не працює в компанії та не міг надавати відповідні документи під час підготовки ТОВ "ПАУЕРГАЗ" до участі у даній закупівлі, яка проводилася у листопаді 2025 року.

Під час розгляду скарги ТОВ "НІК" №UA-2025-11-17-015779-a.b1 у даній процедурі закупівлі, Комісією АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у рішенні № 1019-р/пк-пз від 29.01.2026 (копія додається) було встановлено, що співробітник GENERAC POWER SYSTEMS, Inc/PR MIDDLE EAST WLL Юрій Труш не є співробітником компанії з 28 липня 2025 (копія листа додається).

Вимогою Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що статус офіційного представника виробника підтверджується в складі пропозиції листом та/або сертифікатом та/або договором про представницькі або дистриб’юторські, або дилерські, або партнерські повноваження, який наданий виробником запропонованого товару.

У складі Пропозиції ТОВ "ПАУЕРГАЗ" наданий у файлі з ім’ям: "Сертифікат Авторизованого Постачальника.pdf" лист про те, що PR Middle East WLL, регiональна дочiрня компанiя "Дженерак Павер Системе Iнк" (Generac Power Systems Inc), пiдтверджує, що компанiя ТОВ "Пауергаз", м. Київ, Україна, офiцiйним Дистриб'ютором газогенераторної продукцiї торгової марки Generac. Даний лист підписаний Юрієм Трушем, про якого вже зазначалося вище.

Скаржник звертає увагу, що на офіційному сайті компанії "Generac" за посиланням в мережі Інтернет: https://www.generac.com/about/international-dealer-locator/ наявна інформація про єдиного офіційного дилера компанії "Generac" в Україні – це ТОВ "НІК".

Скаржник зауважує, що у листі PR Middle East WLL, наданому у складі пропозиції ТОВ "ПАУЕРГАЗ" зазначається про компанію ТОВ "ПАУЕРГАЗ", місцезнаходженням якої є м. Київ. При цьому, ідентифікаційного коду ТОВ "ПАУЕРГАЗ" не зазначено.

У той же час, місцезнаходженням ТОВ "ПАУЕРГАЗ" ідентифікаційний код 43722465 є 09700, Україна, Обухівський р-н, Київська обл., місто Богуслав, вулиця Миколаївська, будинок 30а (витяг з ЄДР додається).

Таким чином, у складі ТОВ "ПАУЕРГАЗ" надана недостовірна інформація, яка є суттєвою під час визначення переможця закупівлі, у зв’язку з чим наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПАУЕРГАЗ".

Замовник зазначає, що на виконання пункту 1.3. Підтвердження розрахунків вартості життєвого циклу (Методика оцінки тендерних пропозицій (описана в Додатку 7 до тендерної документації)) учасник ТОВ "ПАВЕРГАЗ" завантажив файл (Розрахунок вартості життєвого циклу.pdf), в якому надав розрахунок витрат пального (при 100% навантаженні) згідно Додатку 7 до Тендерної документації також завантажив файл (Листдовідка підтвердження витрат пального) 2 Інформація, що зазначена в довідці додатково повинна бути підтверджена в складі тендерної пропозиції паспортом на товар або іншим документом, що виданий виробником або його офіційним представником товару. Допускається зазначення посилання на технічну документацію/інформацію, що розміщена на сайті виробника або його офіційного представника.

На цю вимогу учасник ТОВ "ПАВЕРГАЗ" завантажив файли:

- Технічна Специфікація_7144_7145_7146_uk_signed.pdf;

- Технічна Специфікація_7144_7145_7146_uk_signed.pdf;

- Технічна Специфікація_RG027_RG022.uk_signed.pdf.

Замовник звертає увагу, що в Документації відсутні вимоги стосовно завірення підписом та печаткою документів які надані на підтвердження вказаної інформації в Довідці підтвердження витрат пального.

Також Документація не містить вимоги, щоб такі підтвердні документи були видані безпосередньо в період проведення тендеру (листопад 2025 року).

Щодо підтвердження статусу офіційного представника.

Пункт 1.3.2 Додатку 2 до тендерної документації прямо визначає вичерпний перелік документів для підтвердження статусу: лист, сертифікат або договір. Примітка 2 до цього пункту також дозволяє підтвердження характеристик документами від офіційного представника.

Переможець надав "Сертифікат Авторизованого Постачальника" від дочірньої компанії виробника (PR Middle East WLL).

Оскільки Додаток 2 до тендерної документації встановлює пріоритетність саме документів (сертифікатів/листів) над інформацією з вебсайтів, Замовник правомірно прийняв сертифікат як належне підтвердження згідно з приміткою 3 п. 1.3.2 Щодо ідентифікації ТОВ "ПАУЕРГАЗ" у листі виробника.

Додаток 2 Документації не містить жорсткої вимоги щодо обов’язкового зазначення коду ЄДРПОУ учасника саме в листі від нерезидента-виробника.

Оскільки пропозиція в цілому підписана КЕП уповноваженої особи ТОВ "ПАУЕРГАЗ" (код 43722465), це ідентифікує суб’єкта, який подав документ.

Відсутність коду в листі виробника є формальною особливістю документообігу з нерезидентами, що допускається п. 4 Додатка 2.

Щодо технічних специфікацій та витрат пального.

п. 1.3.2 дозволяє надавати оригінал, електронну або скановану копію документа від виробника. Більше того, допускається просто посилання на технічну документацію на сайті виробника.

Замовник зазначив, що тендерна документація не вимагала завірення підписом та печаткою технічних даних саме на дату подання пропозицій. Оскільки вимоги Додатка 2 до тендерної документації до форми документа (скан-копія) дотримані, підстав для відхилення учасника - відсутні.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та вимоги до них.

І. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ВІДНОСИТЬСЯ ДО СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ

ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПІДЛЯГАЄ ЗАВАНТАЖЕННЮ В ЕСЗ У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ

(Документи, що не вимагаються тендерною документацією, не оцінюються замовником).

1.

Інформація*, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам, що зазначені в Додатку 1 до тендерної документації, а саме:

1.3. Підтвердження розрахунків вартості життєвого циклу (Методика оцінки тендерних пропозицій (описана в Додатку 7 до тендерної документації)) 1.3.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія розрахунку витрат, пов’язаних з користуванням товару1, що будуть використовуватись учасником для розрахунку вартості життєвого циклу товару1 згідно Додатку 7, а саме:

- розрахунок витрат пального (при 100% навантаженні) 2;

1.3.2. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія документу від виробника товару, що підтверджує:

- витрату пального (при 100% навантаженні)2;

під товаром слід розуміти предмет закупівлі, що запропонований учасником згідно вимог Додатку 1 та/або Додатку 4 до тендерної документації;

Інформація, що зазначена в довідці додатково повинна бути підтверджена в складі тендерної пропозиції паспортом на товар1 або іншим документом, що виданий виробником або його офіційним представником3 товару1. Допускається зазначення посилання на технічну документацію/інформацію, що розміщена на сайті виробника або його офіційного представника3;

під офіційним представником виробника слід розуміти офіційного дилера/представника/представництва/партнера.

Статус офіційного представника виробника підтверджується в складі пропозиції листом та/або сертифікатом та/або договором про представницькі або дистриб’юторські, або дилерські, або партнерські повноваження, який наданий виробником запропонованого товару*) У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- документ на Побутові резервні генератори Газопоршневий двигун з повітряним охолодженням (файл "Технічна Специфікація_7144_7145_7146_uk_signed.pdf"), де зазначено, зокрема:

PR Middle East W.L.L. Area Sales Manager - CIS Countries / Yuriy Trush / та міститься підпис;

- документ на Генераторні установки резервного електроживлення для житлових будівель Газопоршневий двигун з повітряним охолодженням (файл "Технічна Специфікація_7189.uk_signed.pdf"), де зазначено, зокрема:

PR Middle East W.L.L. Area Sales Manager - CIS Countries / Yuriy Trush / та міститься підпис;

- документ на Побутові резервні генератори Газопоршневий двигун з водяним охолодженням (файл "Технічна Специфікація_RG027_RG022.uk_signed.pdf"), де зазначено, зокрема:

PR Middle East W.L.L. Area Sales Manager - CIS Countries / Yuriy Trush / та міститься підпис;

- документ "Authorized Dealer" (файл "Сертифікат Авторизованого Постачальника.pdf"), викладений іншою, ніж українська, мовою та переклад, де зазначено, зокрема:

Авторизований постачальник

ТОВ "ПАУЕРГАЗ" ("POWERGAS" LLC)

"ПР Міддл Іст ВЛЛ" (PR Middle East WLL), регіональна дочірня компанія "Дженерак Павер Системс Інк" (Generac Power Systems Inc), цим підтверджує, що компанія ТОВ "Пауергаз", м. Київ, Україна, є офіційним Дистриб'ютором газогенераторної продукції торгової марки Generac. Із цим правом на дистрибуцію надаються всі права на обслуговування та гарантії для лінійок продукції, на які поширюється ця авторизація.

Ця авторизація дійсна протягом 12 місяців з дати, зазначеної нижче.

Виконано 01 квітня 2025 року Підпис/ Юрій Трущ Регіональний менеджер з продажів країни СНД.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема, лист від 29.12.2025, виданий PR MIDDLE EAST WLL, відповідно до якого зазначено:

"Цим листом ми підтверджуємо, що не видавали жодного гарантійного листа виробника Товариству з обмеженою відповідальністю "НіК" (UA ID 31305795) стосовно відкритих торгів, проведених Товариством з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" за предметом закупівлі "Генератори (Електрогенератори)" (ідентифікатор закупівлі в електронній системі:

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-11-17-015779-a).

Крім того, повідомляємо, що Юрій Труш, регіональний менеджер, не є співробітником PR Middle East WLL з 28 липня 2025 року Також ми підтверджуємо, що генератори Generac серії RG виробляються на виробничих потужностях компанії Generac, розташованих у Сполучених Штатах Америки та Мексиці" Документація не містила вимог щодо підтвердження статусу, зокрема дилера інформацією з мережі Інтернет.

Також Документація не містила окремих вимог до порядку оформлення листа та/або сертифіката та/або договору про представницькі або дистриб’юторські, або дилерські, або партнерські повноваження, який наданий виробником запропонованого товару.

Слід зазначити, що в документах на Побутові резервні генератори, які містяться у файлах "Технічна Специфікація_7144_7145_7146_uk_signed.pdf", "Технічна Специфікація_7189.uk_signed.pdf", "Технічна Специфікація_RG027_RG022.uk_signed.pdf" відсутня інформація про дату їх формування.

Крім того, в наданому Переможцем документі щодо статусу у файлі "Сертифікат Авторизованого Постачальника.pdf" міститься дата – 01 квітня 2025, а також, що компанія ТОВ "Пауергаз" є офіційним саме дистриб'ютором.

Разом з тим, відповідно до наданого на розгляд Комісії листа зазначено, що Юрій Труш, регіональний менеджер, не є співробітником PR Middle East WLL саме з 28 липня 2025 року.

Враховуючи наведене, Скаржник не довів надання недостовірної інформації в цій частині.

Враховуючи вищезазначене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "НіК" (код ЄДРПОУ:

31305795) у задоволенні скарги від 24 лютого 2026 № UA-2025-11-17-015779-a.a2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга

Неправомірне визначення переможця · Інші дії чи бездіяльність замовника

Вимога: Скасувати рішення про переможця. Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.