Коток дорожній вібраційний за ДК 021:2015 – 43310000-9 Машини для цивільного будівництва

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 59-р/пк-пз від 02.01.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Констракшн Машинері" (код ЄДРПОУ:

32828388) від 22 грудня 2025 № UA-2025-11-14-003549-a.b4 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 24.12.2025 № 18984-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення на веб-порталі Уповноваженого органу листом надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) Скаржник 2) підприємство зі стопроцентним іноземним капіталом "ВІРТГЕН УКРАЇНА" (надалі

– ПІК "ВІРТГЕН УКРАЇНА")

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 11.12.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником; статус Пропозиції ПІК "ВІРТГЕН УКРАЇНА" – "Рішення очікується".

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції, у зв'язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу уповноваженої особи від 17.12.2025 № 702-1 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в інформації та документах Учасника, поданих у складі тендерної пропозиції, щодо Закупівлі.

Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику.

Згідно з частиною 9 статті 26 Закону України "Про публічні закупівлі" учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення, а саме:

- на вимогу пп. 1.2.1. п. 1.2. "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)" Додатку 1 до тендерної документації, учасником у складі пропозиції завантажено повторно Довідку про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) від 16.12.2025р. Вих. № CML02-09/12/2025R, у гр. 2 якої зазначено інформацію щодо найменування покупця, що не відповідає завантаженим підтверджуючому документу, а саме: Договору купівлі-продажу від 19.05.2023 № К1324/02/0523.

Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

… Вирішила:

1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника".

Скаржник зазначає, що в оприлюдненому повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей Замовник не вказав, яка саме інформація у гр.2 довідки не відповідає наданим підтверджуючим документам. Враховуючи викладене, Скаржник вважає, що Замовник навмисне створив умови, які не надають учаснику можливості виправити наведені вище невідповідності, оскільки, не конкретизує їх, чим порушує вимоги пункту 43 Особливостей та частини 16 статті 29 Закону, а також принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.

Проте Скаржник повідомляє, що довідка про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) від 09.12.2025 № CML03-09/12/2025R дійсно містила невідповідність підтверджуючому документу - договору купівлі-продажу від 19.05.2023 № К1324/02/0523, а саме: вказаний у довідці контрагент є лізингоодержувачем, а не покупцем згідно умов договору.

Скаржник зазначає, що він у межах строку, наданого на виправлення невідповідностей, завантажив до електронної системи закупівель оновлені документи, зокрема, оновлену довідку про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) від 16 грудня 2025 року № CML02-09/12/2025R (файли 02. Довідка аналогічні договори.pdf; 02. Довідка аналогічні договори.pdf.p7s).

Скаржник повідомляє, що за договором лізингу одна сторона (лізингодавець) передає або зобов'язується передати другій стороні (лізингоодержувачеві) у володіння та користування майно, що належить лізингодавцю на праві власності і було набуте ним без попередньої домовленості із лізингоодержувачем (прямий лізинг), або майно, спеціально придбане лізингодавцем у продавця (постачальника) відповідно до встановлених лізингоодержувачем специфікацій та умов (непрямий лізинг), на певний строк і за встановлену плату (лізингові платежі). (ч.1 ст. 806 ЦКУ) Скаржник зазначає, що за договором купівлі-продажу (на умовах лізингу) №ЯК1324/02/0523 від 19 травня 2023 року сторонами є:

- Продавець: Скаржник;

- Покупець або Лізингодавець: АТ "КРЕДОБАНК";

- Лізингоодержувач: ТОВ "Калушстальбуд".

Згідно абз.2 ч. 2 ст. 806 Цивільного кодексу України до відносин, пов'язаних з лізингом, застосовуються загальні положення про купівлю-продаж та положення про договір поставки, якщо інше не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, Скаржник повідомляє, що стороною "Покупцем" за договором купівлі-продажу на умовах лізингу є АТ "КРЕДОБАНК".

Скаржник вважає, що надавши оновлену довідку від 16 грудня 2025 року № CML02-09/12/2025R з оновленою інформацією про найменування покупця, він повною мірою виконав вимогу Замовника щодо виправлення невідповідності, що полягала у зазначенні інформації не у відповідності до наданих підтверджуючих документів.

Замовник зазначає, що ним 16.12.2025 було оприлюднено повідомлення про усунення невідповідностей, яке містило чіткі посилання на документи Пропозиції Скаржника (договори, довідки), у яких було виявлено розбіжності, із зазначенням конкретних пунктів та граф, а також вимогу привести інформацію у відповідність до підтверджуючих документів.

Замовник повідомляє, що Скаржником 17.12.2025 було завантажено виправлені документи, однак невідповідності були усунені не в повному обсязі. Зокрема, у довідці про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) від 16 грудня 2025 року № CML02-09/12/2025R інформація не була приведена у відповідність до підтверджуючих документів, а саме — до договору купівлі-продажу від 19.05.2023 № К1324/02/0523 від 19.05.2023 та відгуку від 24.11.2025 № 174, оформлені з ТОВ "Калушстальбуд", у частині зазначення найменування покупця.

Натомість Скаржником було зазначено інформацію про лізингодавця АТ "Кредобанк", що не усуває встановлену невідповідність, оскільки предметом підтвердження досвіду виконання аналогічного договору є відповідність відомостей, наведених у довідці про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договорі (договорів) від 16 грудня 2025 року № CML02-09/12/2025R, саме даним договору купівлі-продажу.

Замовник вважає, що твердження Скаржника щодо нібито нечіткого або невизначеного опису виявлених невідповідностей не відповідає фактичним обставинам.

Зрозумілість та достатність вимоги Замовника підтверджується тим, що Скаржник частково усунув виявлені розбіжності, зокрема виправив найменування покупця з "ТОВ ЮПІЖІ" (довідка про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договорі (договорів) від 09 грудня 2025 року № CML03-09/12/2025R) на "ТОВ ЮПІДЖІ" (довідка про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договорі (договорів) від 16 грудня 2025 року № CML02-09/12/2025R), Договір купівлі продажу №К1324/02/052 від 19 травня 2023 року (довідка про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договорі (договорів) від 09 грудня 2025 року № CML03-09/12/2025R) на Договір купівлі продажу №К1324/02/0523 від 19 травня 2023 року (довідка про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договорі (договорів) від 16 грудня 2025 року № CML02-09/12/2025R), що свідчить про правильне розуміння суті зауважень.

Водночас, інша невідповідність усунена не була. Так, у довідці про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) від 16 грудня 2025 року № CML02-09/12/2025R залишилася інформація про ТОВ "Калушбуд", тоді як підтверджуючі документи договір купівлі-продажу № К1324/02/0523 від 19.05.2023 та відгук від 24.11.2025 № 174 оформлені з ТОВ "Калушстальбуд".

Замовник зазначає, що усі виявлені розбіжності були викладені в одному пункті повідомлення про усунення невідповідностей, стосувалися одного аспекту невідповідності найменування покупця даним підтверджуючого договору та не містили альтернативного чи подвійного тлумачення.

Таким чином, на думку Замовника, неусунення невідповідностей у повному обсязі є наслідком не незрозумілої або нечіткої вимоги Замовника, а неуважності Скаржника під час приведення поданих документів у відповідність проведення процедури закупівлі згідно чинного законодавства.

Замовник вважає, що Скаржник в повному обсязі зрозумів суть і вимогу наданих невідповідностей.

На думку Замовника, твердження Скаржника щодо формального або нечіткого характеру повідомлення про усунення невідповідностей є безпідставними та не підтверджуються матеріалами процедури закупівлі. Зрозумілість вимоги підтверджується фактом її часткового виконання Скаржником.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Слід зазначити, що додаткові невідповідності Пропозиції Скаржника, зазначені Замовником у поясненнях, не були підставою для відхилення Пропозиції Скаржника відповідно до протоколу від 17.12.2025 № 702-1, у зв'язку з чим зазначене питання не може бути предметом розгляду органу оскарження за Скаргою.

Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі – Коток дорожній вібраційний за ДК 021:2015 – 43310000 -9 Машини для цивільного будівництва.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону та в порядку, передбаченому пунктом 31 Особливостей, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема:

- інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;

- іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, що подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції.

1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону:

1.2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):

1.2.1. Учасник повинен надати скановану довідку за зразком, що містить інформацію про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), який (і) виконаний (і) у повному обсязі, за період з 2023р. по 2025 р. (включно), за наступною формою:

№ Найменуван Номер, Пред Сума Строк поставки з/п ня покупця, дата мет догов (початок, закінчення, згідно акту адреса, договору, догов ору, приймання-передачі або видаткової телефон, строк дії ору грн накладної, що підтверджують поставку посада, ПІБ договору товару) підписанта договору 1.2.2. Для документального підтвердження інформації, наданої на вимогу пункту 2.1, Учасник повинен надати:

- скановану(і) копію(ї) листа(ів)-відгука(ів) від замовника(ів), виданий поточним роком, який(і) повинен(ні) містити: №, дату, предмет договору, обсяги (кількість), сума договору та якість поставленого товару;

- скановану(і) копію(ї) відповідного(их) договору(ів) (включаючи всі додатки та додаткові угоди) та акти приймання-передачі або видаткові накладні, що підтверджують поставку товару.

Аналогічним вважається договір, який відповідає предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 43310000 "Машини для цивільного будівництва".

Загальний обсяг виконання аналогічного/их договору/ів повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості закупівлі.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- довідка "про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)" від 09.12.2025 № CML03-09/12/2025R (файл "03. Довідка аналогічні договори.pdf"), у якій ТОВ "Констракшн Машинері" зазначає інформацію про три аналогічні договори, зокрема:

"2. Найменування покупця, адреса, телефон, посада, ПІБ підписанта договору:

ТОВ "Калушбуд", Україна, 77351, Івано-Франківська обл., Калуський р-н, село Вістова, вул. Січових Стрільців, буд. 1В. Тел:(097)877-05-74. Директор Ладаняк Олег Олексійович.

3. Номер, дата договору, строк дії договору:

Договір купівлі-продажу №К1324/02/052 від 19 травня 2023 року. Договір діє до повного виконання Сторонами умов договору.

4. Предмет договору:

Коток дорожний JCB 116D. Рік випуску: 2021 року (новий)";

- договір купівлі-продажу від 19.05.2023 № К1324/02/0523 (файл "04.1 Аналогічний ТОВ Калушстальбуд Коток JCB 116D.pdf"), у якому зазначено, зокрема:

"ТОВ "КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ" (надалі - Продавець), від імені якого на підставі Статуту діє Директор - Нонєв Камен Тотєв, і АТ "КРЕДОБАНК" (надалі - Лізингодавець або Покупець), від імені якого на підставі Довіреності №12869 від "15" грудня 2022р., діє керівник Управління розвитку та підтримки продажу лізингу Департаменту лізингу - Ожгевич Юлія Борисівна, та ТОВ "Калушстальбуд" (надалі - Лізингоодержувач), від імені якого на підставі Статуту діє Директор - Ладаняк Олег Олексійович, іменовані разом "Сторони", а кожне окремо - "Сторона" уклали цей Договір купівлі-продажу (надалі - "Договір") про наведене нижче.

1. Предмет договору.

1.1. Продавець зобов’язується передати у власність Покупця, Покупець оплатити, а Лізингоодержувач прийняти Майно згідно Додатку (Специфікація), що є невід’ємною частиною цього Договору, (надалі - "Майно").

1.2. Асортимент, комплектність, кількість і якість Майна визначені в Додатку (Специфікація), що є невід'ємною частиною цього Договору.

1.3. Придбання Майна на умовах цього Договору здійснюється Покупцем для подальшої передачі в лізинг Лізингоодержувачу відповідно до Договору №Л 1324/02/0523 про фінансовий лізинг від "19" травня 2023 року (надалі - "Договір фінансового лізингу"), укладеному між Лізингоодержувачем і Покупцем.

1.4. Лізингоодержувач має право пред'являти безпосередньо Продавцю вимоги щодо якості та комплектності, строкам виконання обов'язку передати Майно та інші вимоги, визначені чинним законодавством України та цим Договором.

8. Строк дії договору.

8.1. Договір набуває чинності з дня його підписання Сторонами.

8.2. Договір діє до повного виконання Сторонами умов Договору", у додатку № 2 "Специфікація" до якого зазначено, зокрема: "Найменування, рік випуску Об’єкта лізингу:

Коток дорожний JCB 116D Рік випуску: 2021 року (новий)";

- відгук (файл "04.1 Аналогічний ТОВ Калушстальбуд Коток JCB 116D.pdf"), у якому ТОВ "Калушстальбуд" зазначає, зокрема: "Між ТОВ "Калушстальбуд" та ТОВ "Констракшн Машинері" через АТ "КРЕДОБАНК" було укладено договір поставки №К 1324/02/0523 від 19 травня 2023 р., предметом якого є Коток дорожний JCB 116D Рік випуску: 2021 року (новий) (1 шт.). Сума договору 4 138 481,60 грн. з ПДВ.

Всі зобов’язання, передбачені договором №К1324/02/0523 від 19 травня 2023 р.

були виконані вчасно і на професійному рівні. Строк поставки дотримано. Якість поставленого товару є високою. Договір виконаний належним чином в повному обсязі і з виконанням всіх строків. Належна якість товару відповідає технічним вимогам, заявленим виробником".

Документацією передбачена необхідність надання учасником у складі Пропозиції довідки, що містить інформацію про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), який (і) виконаний (і) у повному обсязі, із зазначенням інформації, зокрема, про найменування покупця, адреси, телефону, посади, ПІБ підписанта договору.

Враховуючи викладене, у тому числі, інформацію, зазначену в наведеному вище договорі купівлі-продажу від 19.05.2023 № К1324/02/0523, покупцем за договором купівлі-продажу від 19.05.2023 № К1324/02/0523 є АТ "КРЕДОБАНК".

Разом з тим, у наведеній вище довідці "про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)" від 09.12.2025 № CML03-09/12/2025R відсутня інформація саме про покупця за договором купівлі-продажу від 19.05.2023 № К1324/02/0523 є АТ "КРЕДОБАНК" (найменування, адреса, телефон, посада, ПІБ підписанта договору).

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником було розміщено вимогу про усунення невідповідностей, зокрема:

"Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі було виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані у складі тендерної пропозиції, а саме:

… 2. На вимогу пп. 1.2.1. п. 1.2. "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)" Додатку 1 до тендерної документації, учасником у складі пропозиції завантажено Довідку про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) від 09.12.2025р.

Вих. № CML03-09/12/2025R, у якій зазначено інформацію, що частково не відповідає завантаженим підтверджуючим документам, а саме:

- у гр. 2 Довідки до договорів купівлі-продажу та поставки від 19.05.2023 № К1324/02/0523 і від 15.09.2025 № 12151 зазначено інформацію не у відповідності до наданих підтверджуючих документів;

… Для усунення виявлених невідповідностей, учасник повинен повторно завантажити відкориговану довідку з зазначенням в ній інформації у відповідності до наданих підтверджуючих документі згідно вищезазначеного пункту тендерної документації".

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Скаржником 17.12.2025 на вимогу Замовника було завантажено, зокрема, файл "02.

Довідка аналогічні договори.pdf", у якому міститься довідка "про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)" від 16.12.2025 № CML02-09/12/2025R, у якій ТОВ "Констракшн Машинері" зазначає інформацію про три аналогічні договори, зокрема: "2. Найменування покупця, адреса, телефон, посада, ПІБ підписанта договору:

АТ "КРЕДОБАНК" 79026, м. Львів, вул. Сахарова, 78 Тел: (032)297-27-47 Керівник Управління розвитку та підтримки продажу лізингу Департамент лізингу Ожгевич Юлія Борисівна (Лізінгодавець або покупець) ТОВ "Калушбуд", Україна, 77351, Івано-Франківська обл., Калуський р-н, село Вістова, вул. Січових Стрільців, буд. 1В. Тел:(097)877-05-74. Директор Ладаняк Олег Олексійович (Лізінгоодержувач).

3. Номер, дата договору, строк дії договору:

Договір купівлі-продажу №К1324/02/0523 від 19 травня 2023 року. Договір набуває чинності з дня його підписання Сторонами (19 травня 2023 року). Договір діє до повного виконання Сторонами умов договору.

4. Предмет договору: Коток дорожний JCB 116D. Рік випуску: 2021 року (новий)".

Враховуючи інформацію, розміщену на веб-порталі Уповноваженого органу, у тому числі, наявність наведеної вище довідки "про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)" від 16.12.2025 № CML02-09/12/2025R, Скаржником було усунено виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 17.12.2025 № 702-1.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 17.12.2025 № 702-1, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати комунальну корпорацію "Київавтодор" (код ЄДРПОУ: 03359026) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Констракшн Машинері" (код ЄДРПОУ: 32828388) за процедурою закупівлі — "Коток дорожній вібраційний за ДК 021:2015 – 43310000-9 Машини для цивільного будівництва", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-14-003549-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Інна РОМАНЕНКО

Є. БЄГАЛОВ

С. БУРЗАК

Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО О.

НЕЧИТАЙЛО

С. ТИЩИК

О.

С. ШЕРШУН

Б.

С. ШЕРШУН

Б.

С. ШЕРШУН

С.

С. ШЕРШУН

Б.

С. ТИЩИК

Б.

НЕЧИТАЙЛО

ГОРОБЕЦЬ

ГОРОБЕЦЬ

ТИЩИК

ГОРОБЕЦЬ

ГОРОБЕЦЬ

Скарга

Скарга щодо відхилення тендерної пропозиції учасника