Електрична енергія

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 19081-р/пк-пз від 25.12.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІ 365" (код ЄДРПОУ: 41447959) від 12 грудня 2025 № UA-2025-11-13-007148-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 16.12.2025 № 18543-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник у порушення вимог Закону та Особливостей не надав пояснень по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ТОЛК УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ:

44878589) (надалі - ТОВ "ТОЛК УКРАЇНА") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 08.12.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником; переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ТОЛК УКРАЇНА".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ТОЛК УКРАЇНА" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 11.12.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції, у зв'язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 09.12.2025 № 9/12 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"… Розглянувши тендерну пропозицію Учасника ТОВ "ЕНЕРДЖІ 365" (код ЄДРПОУ 41447959), яка визначена системою електронних закупівель Прозорро найбільш економічно вигідною по закупівлі за ідентифікатором UA-2025-11-13-007148-а, на відповідність до вимог Тендерної документації встановлено наступне:

п .3.2. Додатку №4 ТД вимагає Учасника надати Довідку в довільній формі про згоду з технічними вимогами закупівлі та підтвердження сертифікації системи управління якості згідно Додатку №2 тендерної документації.

В Додатку № 2 тендерної документації зазначено, що Учасник повинен забезпечувати дотримання загальних та гарантованих стандартів якості постачання електричної енергії, в тому числі передбачених Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України від 12.06.2018 р. №375, Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії, іншими нормативно-правовими актами.

Параметри якості електричної енергії в нормальних умовах експлуатації повинні відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 "Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності" (EN 50160:2022, 1DT).

ДСТУЕИ 1809001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 ID.

Учасник ТОВ "ЕНЕРДЖІ 365" надало лише підтвердження сертифікації ISО 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT).

Підтвердження сертифікації ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 ID відсутнє в документах тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЕНЕРДЖІ 365".

На підставі наведеного, та керуючись ст. ст. 5, 29 Закону України "Про публічні закупівлі", пункту 39, підпункту 2 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Замовник має відхилити тендерну пропозицію переможця закупівлі ТОВ "ЕНЕРДЖІ 365" так як вона подана із порушенням процедури, встановленої законодавством у сфері публічних закупівель та не відповідає вимогам Тендерної документації.

Вирішила:

1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕНЕРДЖІ 365" .

Скаржник зазначає, що повідомлення з вимогою усунути невідповідності відповідно до п. 43 Особливостей Замовником не розміщувалося, 24 години на виправлення не надавалися.

Скаржник повідомляє, що Комісією 26.11.2025 ухвалено рішення № 17571-р/пк-пз за результатами розгляду його скарги на Документацію в цій же Процедурі закупівлі. У мотивувальній частині цього рішення Комісія, аналізуючи додаток 2 та п. 3.2 додатка 4 Документації, встановила, що: "Документація не містить окремих вимог до надання у складі Пропозиції саме сертифікатів системи управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ EN ISO 9001:2018) та системи управління ризиками ISO 31000 / ISO 31001".

Скаржник зазначає, що Комісія дійшла висновку, що Скаржник не довів необхідність зміни Документації в цій частині, а також не підтвердив неможливість виконання цієї умови, та відмовила у задоволенні скарги в цій частині, але зафіксувала правовий висновок, що Документація не зобов’язує учасників подавати сертифікати ISO 9001/ISO 31000 у складі Пропозиції.

Скаржник повідомляє, що рішенням Комісії № 17571-р/пк-пз чітко встановлено, що Документація не містить окремої вимоги щодо подання у складі Пропозиції саме сертифікатів ISO 9001/ISO 31000/ISO 31001.

На думку Скаржника, Замовник фактично змінив зміст Документації після рішення органу оскарження, на власний розсуд перетворивши згадку про стандарти ISO в технічній специфікації на обов’язок подати сертифікати як умову відповідності пропозиції. Таке "посилення" вимог до учасника не відображено у чинній Документації та суперечить правовій позиції органу оскарження.

Таким чином, Скаржник зазначає, що відхилення його Пропозиції на підставі відсутності ISO 31000 порушує п. 29 Особливостей та ст. 5, 22 Закону.

На думку Скаржника, навіть якщо вважати, що він не надав достатнього "підтвердження сертифікації" за ISO 31000, це є невідповідністю в довідці/інформації про сертифікацію системи управління, а не відсутністю характеристик товару "електрична енергія". Комісія у рішенні № 17571-р/пк-пз фактично вказала, що ISO 9001/31000 не є технічним параметром товару, а стосуються систем управління постачальника.

Отже, відсутність чи недостатність інформації щодо ISO 31000 у довідці – це потенційно усувна невідповідність, для виправлення якої Замовник мав розмістити в ЕСЗ повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей та надати Скаржнику 24 години для подання/уточнення довідки чи додаткового документа.

Скаржник повідомляє, що Замовник цього не зробив, а одразу відхилив Пропозицію, фактично обійшовши механізм п. 43 Особливостей. При цьому Скаржник зазначає, що підстави для застосування підп. 2 п. 44 Особливостей (невідповідність технічній специфікації, що не може бути усунена через 24 години) у даному випадку відсутні, оскільки йдеться не про характеристики товару, а про довідку щодо сертифікації.

Скаржник вважає, що використавши при розгляді його Пропозиції саме відсутність ISO 31000 як підставу для відхилення, Замовник фактично проігнорував мотивувальну частину рішення Комісії, яка є невід’ємною складовою цього рішення, змінив характер вимог Документації всупереч правовому висновку органу оскарження, порушив ч. 18 ст. 18 Закону та принципи ст. 5 цього Закону.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

1. Щодо дискримінаційних (на думку Скаржника) умов Документації.

Порядок оскаржень процедур публічних закупівель визначений статтею 18 Закону.

Частиною другою статті 18 Закону визначено, зокрема, що скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.

За подання скарги до органу оскарження справляється плата через електронну систему закупівель в день подання скарги, після чого скарга автоматично вноситься до реєстру скарг і формується її реєстраційна картка, яка разом зі скаргою автоматично оприлюднюється в електронній системі закупівель.

Відповідно до частини четвертої статті 18 Закону реєстраційна картка скарги повинна містити, серед іншого, дату та час подання скарги суб'єктом оскарження в електронній системі закупівель.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до пункту 57 Особливостей після здійснення оплати скарга автоматично вноситься до реєстру скарг і формується її реєстраційна картка, яка разом із скаргою автоматично оприлюднюється в електронній системі закупівель.

Відповідно до абзаців першого та п’ятого пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.

Після закінчення встановленого для подання скарг строку, передбаченого абзацом першим цього пункту, скарги можуть подаватися лише щодо змін до тендерної документації, внесених замовником, протягом п’яти днів з моменту оприлюднення таких змін на веб-порталі Уповноваженого органу, але не пізніше ніж за три дні до дати, встановленої для подання тендерних пропозицій, яка була встановлена під час внесення таких змін.

Відповідно до пункту 60 Особливостей якщо до тендерної документації замовником вносилися зміни, після закінчення встановленого для подання скарг строку, передбаченого абзацом першим пункту 59 цих особливостей, положення тендерної документації, до яких зміни не вносилися, не підлягають оскарженню.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Скаргу подано до органу оскарження 12.12.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовник оприлюднив Документацію та встановив кінцевим строком для подання тендерних пропозицій 06.12.2025.

Відповідно до інформації, щодо Документації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua), умови якої оскаржує Скаржник в цій частині, Замовник встановив кінцевим строком для подання тендерних пропозицій 06.12.2025.

За таких умов, скарги щодо положень Документації могли подаватись не пізніше, ніж за три дні до 06.12.2025.

Враховуючи наведене, після закінчення строку для оскарження положень Документації, виходячи з положень абзаців першого та п’ятого пункту 59 Особливостей, положення Документації не підлягають оскарженню у відповідності до вимог пункту 59 Особливостей.

Враховуючи викладене, Скарга в цій частині не відповідає вимогам пунктів 59 та 60 Особливостей.

Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 63 Особливостей орган оскарження залишає скаргу без розгляду, зокрема, у разі, коли скарга не відповідає вимогам частини п’ятої статті 18 Закону, пунктам 56, 59 і 60 цих особливостей.

Відповідно до пункту 64 Особливостей орган оскарження приймає рішення про припинення розгляду скарги в разі, коли обставини, зазначені в підпунктах 1–4 пункту 63 цих особливостей, установлені органом оскарження після прийняття скарги до розгляду.

Враховуючи наведене, Комісія припиняє розгляд Скарги в цій частині.

2. Щодо підстави для відхилення Пропозиції Скаржника.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Документації перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей), наведені у додатку 4 Документації.

Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, якщо такі вимагаються Замовником (Додаток №1 до цієї тендерної документації).

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, зазначена в Додатку №1 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить форму цінової пропозиції.

Додаток 2 Документації містить технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмету закупівлі.

1. Електрична енергія Б класу; кВт·год; 86533.

1. Особливі вимоги до предмету закупівлі:

1) Тендерні пропозиції можуть бути подані тільки стосовно повного обсягу предмета закупівлі.

Учасник повинен забезпечувати дотримання загальних та гарантованих стандартів якості постачання електричної енергії, в тому числі передбачених Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України від 12.06.2018 р. №375, Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії, іншими нормативно-правовими актами.

Параметри якості електричної енергії в нормальних умовах експлуатації повинні відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 "Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності" (EN 50160:2022, IDT).

ДСТУEN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT.

Додаток 4 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції.

3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

3.1. Довідка в довільній формі про наявність в учасника всіх необхідних для забезпечення безперебійного електропостачання об’єктів замовника, договорів із іншими учасниками ринку електричної енергії, передбачених ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VIII. Довідка має містити перелік договорів, що вимагаються чинним законодавством та укладені учасником для забезпечення можливості здійснення діяльності з постачання електричної енергії в тому числі безперебійного електропостачання до об’єктів замовника із зазначенням предмету договору, номеру договору та дати укладання.

3.2. Довідка в довільній формі про згоду з технічними вимогами закупівлі та підтвердження сертифікації системи управління якості згідно Додатку №2.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

"ФОРМА ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ" (файл "01.ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf"), відповідно до якої учасник пропонує "Електрична енергія" у кількості кВт*год 86533;

документ "ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ" (файл "08.ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf"), відповідно до якого: "Параметри якості електричної енергії в нормальних умовах експлуатації повинні відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 "Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності" (EN 50160:2022, IDT). ДСТУEN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT";

- лист-згода з технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами до предмету закупівлі (файл "07.Довідки.pdf"), яким Скаржник "погоджується з технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами до предмету закупівлі, викладеними в Додатку 2 до тендерної документації та гарантує що його тендерна пропозиція повністю відповідає";

- Довідка щодо наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії (файл "07.Довідки.pdf"), в якій Скаржник "підтверджує що інформація про учасника міститься в переліку (ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (далі - НКРЕКП) суб'єктів господарювання, які відповідно до вимог Закону №2019-VIII отримали ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, який розміщено на офіційному веб-сайті НКРЕКП (постанова НКРЕКП від 11.09.2018 року №980)";

- сертифікат (файл "14.ТОВ ЕНЕРДЖІ 365 СУЯ НААУ 9001_2018 2024 з аудитом.pdf"), який підтверджує, що система менеджменту якості ТОВ "ЕНЕРДЖІ 365" відповідає вимогам: ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) Системи управління якістю. Вимоги СФЕРА СЕРТИФІКАЦІЇ: розподілення, передача та торгівля електричною енергією; розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи; торгівля газом через місцеві (локальні) трубопроводи, коди ДКПП згідно ДК 016:2010: 35.12, 35.13, 35.14, 35.22, 35.23 Контроль відповідності сертифікованої системи менеджменту якості вимогам зазначеного стандарту;

сертифікат (файл "15.ТОВ ЕНЕРДЖІ 365 14001 НААУ 2023 з аудитом 2024 та 2025.pdf"), який підтверджує, що система екологічного управління ТОВ "ЕНЕРДЖІ 365" відповідає вимогам: ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування СФЕРА СЕРТИФІКАЦІЇ:

розподілення, передача та торгівля електричною енергією; розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи; торгівля газом через місцеві (локальні) трубопроводи, коди ДКПП згідно ДК 016:2010: 35.12, 35.13, 35.14, 35.22, 35.23;

сертифікат (файл "25.ТОВ ЕНЕРДЖІ 365 ISO 28000 2024 з аудитом 2025.pdf"), який підтверджує, що система менеджменту безпеки ланцюга постачання ТОВ "ЕНЕРДЖІ 365" відповідає вимогам: ДСТУ ISO 28000:2008 "Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги" (ISO 28000:2007, IDT) СФЕРА СЕРТИФІКАЦІЇ:

розподілення, передача та торгівля електричною енергією; розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи; торгівля газом через місцеві (локальні) трубопроводи, коди ДКПП згідно ДК 016:2010: 35.12, 35.13, 35.14, 35.22. 35.23;

лист ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ" від 08.10.2025 № 14-18/193 наступного змісту: "Орган із сертифікації ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ" повідомляє, що електрична енергія, код ДКПП 021:-2015 (CPV)-09310000-5 "Електрична енергія", ДСТУ EN50160:2023 (EN 50160:2022, IDT), ГОСТ 13109-97, згідно чинного законодавства і нормативно-правових актів України обов'язковій сертифікації не підлягає" (файл "16.Укрметртестстандарт сертифікація 08.10.2025.pdf").

Відповідно до вимог додатку 2 Документації параметри якості електричної енергії в нормальних умовах експлуатації повинні відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 "Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності" (EN 50160:2022, IDT). ДСТУ EN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT.

Крім того, додатком 2 Документації вимагається довідка в довільній формі про згоду з технічними вимогами закупівлі та підтвердження сертифікації системи управління якості згідно з додатком 2.

За таких умов, Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання саме сертифіката системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT.

Враховуючи наведене, у тому числі наданий Скаржником лист-згоду з технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами до предмету закупівлі, яким Скаржник "погоджується з технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами до предмету закупівлі, викладеними в Додатку 2 до тендерної документації та гарантує що його тендерна пропозиція повністю відповідає", Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 09.12.2025 № 9/12.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 09.12.2025 № 9/12, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, та, як наслідок, неправомірно визначив переможця Процедури закупівлі.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 09.12.2025 № 9/12 та, як наслідок, неправомірно визначивши переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.

Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Нересницьку сільську раду Тячівського району Закарпатської області (код ЄДРПОУ: 04351720) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІ 365" (код ЄДРПОУ: 41447959) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ТОЛК УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ: 44878589) переможцем процедури закупівлі — "Електрична енергія", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-13-007148-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ Діана Наталя ЛЕНЬ С.

ГОСТЄВА

БУРЗАК

І. РОМАНЕНКО Є.

БЄГАЛОВ

С. БУРЗАК

Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО Б.

ГОРОБЕЦЬ

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції