Комплекти навчального обладнання для оснащення осередків викладання предмету «Захист України» в Дніпровському районі м. Києва

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 16190-р/пк-пз від 28.10.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Бочкова Дениса Вадимовича (Код ЄДРПОУ: 3310704554) від 17 жовтня 2025 № UA-2025-09-25-008407-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 21.10.2025 № 15834-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ" (надалі – ТОВ "ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ", Переможець) 2) Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 03.10.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 15.10.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що технічна пропозиція Переможця не містить конкретних характеристик товару, а лише копіює вимоги Замовника.

Додатком 2 Документації встановлено, що з метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf) у складі Пропозиції технічні характеристики запропонованого товару із обов’язковим зазначенням конкретної моделі запропонованого обладнання на тагери, пов’язку для лазертагу, лазертаг станцію, що зобов'язує учасника надати чіткі, однозначні та вимірювані показники товару, який він пропонує.

Скаржник повідомляє, що Переможець у складі Пропозиції надав файл "Технічна специфікація.pdf", який є повною копією технічних вимог Замовника, а не описом власного товару.

Пунктом 13.2 додатку 2 Документації встановлено: "Лазертаг планшет. Планшет на операційній системі Android для встановлення мобільного додатку LASERTAG OPERATOR. Мобільний додаток дозволяє поєднати всі ігрові комплекти та сценарні пристрої в одну екосистему та проводити гру з любого куточка майданчика. Ви зможете індивідуально налаштовувати все обладнання, створювати свої унікальні сценарії та отримувати онлайн статистику гри".

У Пропозиції Переможця зазначено: "Лазертаг планшет. Планшет на операційній системі Android для встановлення мобільного додатку LASERTAG OPERATOR.

Мобільний додаток дозволяє поєднати всі ігрові комплекти та сценарні пристрої в одну екосистему та проводити гру з любого куточка майданчика. Ви зможете індивідуально налаштовувати все обладнання, створювати свої унікальні сценарії та отримувати онлайн статистику гри".

Скаржник наголошує, що таким чином, відсутні будь-які технічні характеристики запропонованого товару, що є прямою підставою для відхилення Пропозиції.

Пунктом 13.3 додатку 2 Документації встановлено: "Лазертаг Android приставка.

Для трансляції гри на телевізорі або зовнішньому моніторі потрібно підключити Лазертаг Android приставку до програми TV-OUT".

У Пропозиції Переможця зазначено: "Лазертаг Android приставка. Для трансляції гри на телевізорі або зовнішньому моніторі потрібно підключити Лазертаг Android приставку до програми TV-OUT".

Скаржник вважає, що Пропозиція Переможця не містить жодної технічної характеристики запропонованого товару, що є прямою підставою для відхилення Пропозиції. На думку Скаржника, Переможець не знає, який товар має реалізувати Замовнику. Це також підтверджується і ціновою Пропозицією Переможця, де також щодо планшету та приставки відсутня будь-яка інформація, окрім назви "Лазертаг планшет – 1 шт" та "Лазертаг Android приставка – 1 шт". Жоден виробник не випускає такий товар як Лазертаг-планшет чи Лазертаг Android приставка, тобто, як планшети так і приставки мають свої технічні характеристики і на них встановлюється специфічне програмне забезпечення для гри в лазертаг.

На думку Скаржника, Пропозиція Переможця не підтверджує відповідність встановленій вимозі, оскільки, на його думку, Переможець мав чітко вказати, що запропонований товар відповідає вказаним мінімальним критеріям. Замовник не мав права на власний розсуд інтерпретувати Пропозицію Переможця як таку, що відповідає вимогам, оскільки вона не містила прямого підтвердження відповідності. Це є формальною та матеріальною підставою для відхилення Пропозиції. Оцінка Пропозицій має базуватися виключно на інформації, наданій учасником, а не на домислах чи припущеннях оцінювача, це свідчить, що рішення було прийнято не на основі ретельної та відповідної закону оцінки, а внаслідок поверхневої перевірки.

Також пунктом 6 додатку 2 Документації було встановлено, якщо учасник Процедури закупівлі не є виробником, для підтвердження статусу офіційного представника виробника необхідно надати лист авторизації виробника (або його офіційного представника/дистриб’ютора) із зазначенням найменування Замовника, номера тендера у системі публічних закупівель на кабінет "Захист України" та комплект лазертаг. Ця вимога означає, що учасник повинен підтвердити свої повноваження на постачання всього предмета закупівлі у необхідній кількості та комплектації.

Однак, Переможець не є виробником обладнання та надав у складі Пропозиції два авторизаційні листи:

- лист від ТОВ "СТЕМ-КЛАС" від 29.09.2025 № 2879, яке є виробником навчального кабінету "ЗАХИСТ УКРАЇНИ", в якому зазначається, що Переможець є партнером ТОВ "СТЕМ-КЛАС" при поставці комплектів навчального обладнання для оснащення осередків викладання предмету "Захист України" в Дніпровському районі м. Києва для Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації;

- лист від ТОВ "АРТПРАЙЗ", яке є виробником бездротових комплектів "FALCON" для гри в лазертаг, в якому зазначено, що ТОВ "ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ" є партнером. Цей лист уповноважує Переможця на укладання договору на закупівлю "бездротових комплектів "FALCON" для гри в лазертаг у кількості 2 шт.

Скаржник зазначає, що жодного документа виробника, де підтверджено статус саме "офіційного представника" не надано. Документація не містила роз’яснень статусу офіційного представника та не дозволяла надання документів з іншим статусом як партнер/дилер/дистриб’ютор/розповсюджувач тощо.

Скаржник звертає увагу на те, що не один з наданих документів не підтверджує повноваження на поставку всього предмета закупівлі в комплексі, як того вимагав Замовник.

Окрім цього, авторизаційний лист від ТОВ "АРТПРАЙЗ", безпосереднього виробника ключового обладнання (лазертаг-комплектів) є дефектним і робить всю пропозицію Переможця невідповідною. Предмет закупівлі передбачає постачання комплекту, що включає 12 тагерів, 12 пов'язок, 12 жилетів та інше обладнання. Авторизація на постачання товару "у кількості 2 шт" без вказання комплектації прямо суперечить кількісним вимогам закупівлі.

Скаржник вважає, що надавши лист від ТОВ "АРТПРАЙЗ", Переможець надав доказ своєї неспроможності виконати вимоги тендеру, оскільки він уповноважений виробником на постачання лише двох одиниць товару із загального переліку 13 позицій. Це не є формальною помилкою, а матеріальною невідповідністю, що свідчить про відсутність у Переможця підтверджених партнерських відносин з виробником на постачання необхідного обсягу товару, тому необхідний документ у складі пропозиції учасника відсутній.

Замовник зазначає, що Переможець надав у складі Пропозиції файл "Технічна специфікація.pdf", в якому підтвердив відповідність кожної позиції товару встановленим Замовником вимогам. Формулювання, що дублюють вимоги Замовника, є гарантією з боку учасника, що товар, який він поставить, буде мати характеристики не гірші, ніж ті, що вимагалися.

Щодо відсутності детальних технічних характеристик по окремих позиціях ("Лазертаг планшет" та "Лазертаг Android приставка"), Замовник виходив з того, що, подаючи Пропозицію, учасник за замовчуванням погоджується поставити товар, що відповідає загальному призначенню та вимогам, викладеним в Документації. Крім того, сама Документація, як зазначає сам Скаржник, вимагала обов’язкового зазначення конкретної моделі лише на тагери, пов’язку для лазертагу та лазертаг станцію, а не на планшети чи приставки.

Таким чином, Замовник встановив, що Пропозиція Переможця відповідає вимогам Документації.

Замовник повідомляє, що для усунення будь-яких можливих непорозумінь, виробником ТОВ "АРТПРАЙЗ" було надано офіційний лист-роз'яснення від 22.10.2025 № 22/10-01, в якому повідомляється наступне:

• щодо статусу, Замовник не встановлював вичерпного переліку можливих статусів, що підтверджується і Скаржником. Надані листи від ТОВ "СТЕМ-КЛАС" та ТОВ "АРТПРАЙЗ" підтверджують, що виробники уповноважують Скаржника брати участь у даній закупівлі та постачати відповідну продукцію. Статус "партнер" є належним підтвердженням права на поставку товару в межах цієї Процедури;

• щодо кількості "2 шт", Замовник розцінив вказання у листі від ТОВ "АРТПРАЙЗ" кількість "бездротових комплектів "FALCON"... у кількості 2 шт." як пряме посилання на предмет закупівлі. Предмет закупівлі відповідно до оголошення та Документації передбачає поставку "Комплекти СПОРЯДЖЕННЯ ДЛЯ ЛАЗЕРТАГУ – 2 комплекти".

Додатково дана інтерпретація була офіційно підтверджена виробником. Замовник зазначає, що в листі-роз'ясненні від 22.10.2025 № 22/10-01 ТОВ "АРТПРАЙЗ" повідомило, що вказання "2 шт." посилається саме на 2 (два) комплекти лазертаг-обладнання, як того вимагала Документація, а не на дві окремі одиниці товару. Виробник підтвердив, що повноваження, надані Переможцю, розповсюджувалися на поставку всього обсягу товару, передбаченого технічною специфікацією.

Отже, зазначення "2 шт" стосується саме двох комплектів (як і зазначено в листі "бездротових комплектів... 2 шт."), а не двох окремих одиниць обладнання (наприклад, тагерів), як стверджує Скаржник. Така інтерпретація є логічною в контексті всього документа, де чітко вказано номер тендеру та найменування Замовника. Замовник не мав підстав вважати, що виробник уповноважує партнера на поставку лише двох одиниць тагерів, коли закупівля стосується двох повних комплектів.

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема, лист від 22.10.2025 № 22/10-01 "АРТПРАЙЗ", відповідно до якого, зокрема: "…Вказання "2 шт." посилається саме на 2 (два) комплекти лазертаг-обладнання, а не на дві окремі одиниці (наприклад, тагери), як стверджує Скаржник.

ТОВ "АРТПРАЙЗ" цим листом офіційно підтверджує, що повноваження, надані ТОВ "ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ" (Код ЄДРПОУ 36639379), розповсюджувалися на поставку всього обсягу товару, передбаченого технічною специфікацією Замовника в межах цих двох комплектів (включаючи 12 тагерів, 12 пов'язок, 12 жилет в та інше обладнання).

… Роз'яснюємо, що в нашій системі дистрибуції статус "партнер" передбачає наявність повноважень, які є тотожними статусу "офіційного представника" або "дистриб'ютора" в контексті участі у публічних закупівлях. ТОВ "ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ" уповноважене представляти нашу продукцію, розповсюджувати її та укладати договори на її поставку".

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів (Додаток 2 ТД); цінової пропозиції (Додаток 3 ТД);

перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (додаток 7 ТД).

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. а також відповідну технічну специфікацію.

Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) визначені замовником з урахуванням вимог статті 22 Закону (зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації).

Додаток 2 Документації містить специфікацію (технічні вимоги) на закупівлю:

"Симулятори бойових дій" код 35740000-3 ДК 021:2015 (комплекти навчального обладнання для оснащення осередків викладання предмету "Захист України" в Дніпровському районі м. Києва).

Технічна специфікація, зокрема:

Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.

Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.

У місцях, де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз "або еквівалент".

Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару – замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам.

Відповідно до додатку 2 Документації Замовник закуповує, зокрема:

3. Комплекти СПОРЯДЖЕННЯ ДЛЯ ЛАЗЕРТАГУ (два комплекти) Склад кожного комплекту включає:

3.1. Тагер М4 – 12 шт 3.2. Пов'язка для лазертагу – 12 шт 3.3. Жилет для лазертагу – 12 шт 3.4. Лазертаг – станція – 3 шт 3.5. Лазертаг - контрольна точка – 1 шт 3.6. Лазертаг - пульт дистанційого керування – 1 шт 3.7. Лазертаг-бомба - 2 шт 3.8. Лазертаг-граната – 4 шт 3.9. Зарядна станція для лазертагу 3.10. Лазертаг Wi-Fi роутер – 1 шт 3.11. Лазертаг Powerbank – 1 шт 3.12. Лазертаг планшет – 1 шт Планшет на операційній системі Android для встановлення мобільного додатку LASERTAG OPERATOR. Мобільний додаток дозволяє поєднати всі ігрові комплекти та сценарні пристрої в одну екосистему та проводити гру з любого куточка майданчика.Ви зможете індивідуально налаштовувати все обладнання, створювати свої унікальні сценарії та отримувати онлайн статистику гри.

3.13. Лазертаг Android приставка – 1 шт Для трансляції гри на телевізорі або зовнішньому моніторі потрібно підключити Лазертаг Android приставку до програми TV-OUT.

Примітка: всі посилання на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати з виразом "або еквівалент". Дане технічне завдання складене відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 10.05.2024 №659 "Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета "Захист України" із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства освіти і науки від 03 липня 2025 року № 963 "Про затвердження Зміни до таблиці 1 Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета "Захист України" закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти".

Учасник зобов'язаний:

6. З метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf.) в складі своєї пропозиції також наступні документи, зокрема:

- Технічні характеристики запропонованого товару із обов’язковим зазначенням конкретної моделі запропонованого обладнання на тагери, пов’язку для лазертагу, лазертаг станцію;

- Якщо учасник процедури закупівлі не є виробником, для підтвердження статусу офіційного представника виробника необхідно надати лист авторизації виробника (або його офіційного представника/дистриб’ютора) із зазначенням найменування замовника, номера тендера в системі публічних закупівель, на кабінет "Захист України" та комплект лазертаг.

Додаток 3 Документації містить форму тендерної пропозиції, якою передбачено, зокрема:

Найменування, опис товару 3. Комплекти СПОРЯДЖЕННЯ ДЛЯ ЛАЗЕРТАГУ Склад кожного комплекту включає:

3.1. Тагер М4 – 12 шт 3.2. Пов'язка для лазертагу – 12 шт 3.3. Жилет для лазертагу – 12 шт 3.4. Лазертаг – станція – 3 шт 3.5. Лазертаг - контрольна точка – 1 шт 3.6. Лазертаг - пульт дистанційого керування – 1 шт 3.7. Лазертаг-бомба – 2 шт 3.8. Лазертаг-граната – 4 шт 3.9. Зарядна станція для лазертагу – 1 шт 3.10. Лазертаг Wi-Fi роутер – 1 шт 3.11. Лазертаг Powerbank – 1 шт 3.12. Лазертаг планшет – 1 шт 3.13. Лазертаг Android приставка – 1 шт.

Додаток 7 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

5. Погодження з технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником (відповідно до вимог Додатку 2) та документи, передбачені Додатком 2 до ТД, а саме:

5.1. З метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf.) в складі своєї пропозиції також наступні документи:

- Технічні характеристики запропонованого товару із обов’язковим зазначенням конкретної моделі запропонованого обладнання на тагери, пов’язку для лазертагу, лазертаг станцію;

- Якщо учасник процедури закупівлі не є виробником, для підтвердження статусу офіційного представника виробника необхідно надати лист авторизації виробника (або його офіційного представника/дистриб’ютора) із зазначенням найменування замовника, номера тендера в системі публічних закупівель, на кабінет "Захист України" та комплект лазертаг.

6. Скан-копію заповненої тендерної (цінової) пропозиції згідно з Додатком № 3 тендерної документації підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку учасника (за наявності).

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- форма тендерної пропозиції від 29.09.2025 № 3315 (файл "Цінова пропозиція.pdf"), відповідно до якої учасником запропоновано, зокрема:

3. Комплекти СПОРЯДЖЕННЯ ДЛЯ ЛАЗЕРТАГУ - комплект 2 Склад кожного комплекту включає:

3.1. Тагер М4 – 12 шт 3.2. Пов'язка для лазертагу – 12 шт 3.3. Жилет для лазертагу – 12 шт 3.4. Лазертаг – станція – 3 шт 3.5. Лазертаг - контрольна точка – 1 шт 3.6. Лазертаг - пульт дистанційого керування – 1 шт 3.7. Лазертаг-бомба – 2 шт 3.8. Лазертаг-граната – 4 шт 3.9. Зарядна станція для лазертагу – 1 шт 3.10. Лазертаг Wi-Fi роутер – 1 шт 3.11. Лазертаг Powerbank – 1 шт 3.12. Лазертаг планшет – 1 шт 3.13. Лазертаг Android приставка – 1 шт, та в якій учасник зазначає, що має можливість та погоджується виконати вимоги Замовника та договору.

- документ "технічна специфікація" від 29.09.2025 № 3306 (файл "Технічні вимоги.pdf"), в якому міститься інформація, аналогічна додатку 2 Документації, яка містить підпис директора та вібиток печатки підприємства.

- 3. Комплекти СПОРЯДЖЕННЯ ДЛЯ ЛАЗЕРТАГУ (два комплекти) Склад кожного комплекту включає:

3.1. Лазертаг тагер М4 – 12 шт 3.2. Пов'язка NETRONIC PIXEL – 12 шт 3.3. Жилет для лазертагу – 12 шт 3.4. Сценарний пристрій SIRIUS– 3 шт 3.5. Лазертаг - контрольна точка – 1 шт 3.6. Лазертаг - пульт дистанційого керування – 1 шт 3.7. Лазертаг-бомба – 2 шт 3.8. Лазертаг-граната – 4 шт 3.9. Зарядна станція для лазертагу – 1 шт 3.10. Лазертаг Wi-Fi роутер – 1 шт 3.11. Лазертаг Powerbank – 1 шт 3.12. Лазертаг планшет – 1 шт Планшет на операційній системі Android для встановлення мобільного додатку LASERTAG OPERATOR. Мобільний додаток дозволяє поєднати всі ігрові комплекти та сценарні пристрої в одну екосистему та проводити гру з любого куточка майданчика. Ви зможете індивідуально налаштовувати все обладнання, створювати свої унікальні сценарії та отримувати онлайн статистику гри.

3.13. Лазертаг Android приставка – 1 шт.

Для трансляції гри на телевізорі або зовнішньому моніторі потрібно підключити Лазертаг Android приставку до програми TV-OUT.

- лист "про повноваження" від 29.09.2025 № 29/09-02 ТОВ "АРТПРАЙЗ" (файл "Лист авторизації 29.09.25р..pdf"), відповідно до якого: "Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТПРАЙЗ" (далі ТОВ "АРТПРАЙЗ") є виробником бездротових комплектів "FALCON" для гри в лазертаг.

Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТПРАЙЗ" підтверджує свою згоду компанії ТОВ "ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ" (Код ЄДРПОУ 36639379), що знаходиться за адресою: 49064, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр-кт Сергія Нігояна, буд. 68 (тут і далі, "Учасник") право розповсюдження товарів виробництва ТОВ "АРТПРАЙЗ" на теренах України та підтверджуємо статус Учасника, як партнера ТОВ

"АРТПРАЙЗ".

Учасник уповноважений на подання від свого імені і на власний ризик тендерної пропозиції/пропозиції, проведенню з Вами переговорів з наступним укладанням договору на закупівлю обладнання: бездротових комплектів "FALCON" для гри в лазертаг у кількості 2 шт. Гарантійні зобов'язання виробника на вищезазначений товар становлять 12 місяців.

Даним ТОВ "АРТПРАЙЗ" підтверджує стандартні гарантійні зобов'язання на все вказане вище устаткування, яке буде запропоноване Учасником".

- авторизаційний лист від 29.09.2025 № 2879 ТОВ "СТЕМ-КЛАС" (файл "Авторизаційний лист кабінет.pdf"), відповідно до якого, зокрема: "Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю "СТЕМ-КЛАС" (ідентифікаційний код юридичної особи 43684556, юридична адреса: 04070, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 56-А, кабінет 45), що є виробником засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів з предмету "Захист України" підтверджуємо, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ", код ЄДРПОУ 36639379, юридична адреса – 49064, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр-кт Сергія Нігояна, 68, є партнером Товариства з обмеженою відповідальністю "СТЕМ-КЛАС" при поставці комплектів навчального обладнання для оснащення осередків викладання предмету "Захист України" в Дніпровському районі м. Києва для Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації. Гарантуємо поставку товару в необхідній кількості та гарантійну підтримку.

Даним листом надаємо згоду на використання сертифікату відповідності, сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015, декларації про відповідність, Технічних умов та висновку наукової експертизи".

Документація не містить окремих вимог зазначати чіткі показники запропонованого товару, а також не містить вимог зазначати марку/модель тощо таких складових комплекту, як "Лазертаг планшет " та "Лазертаг Android приставка".

Враховуючи надані у складі Пропозиції Переможця документи, у тому числі документ "технічна специфікація" від 29.09.2025 № 3306, якій містить характеристики, передбачені умовами Документації, які не суперечать вимогам, встановленим Замовником, Переможцем не порушено вимоги Документації в цій частині.

Слід зазначити, Замовник закуповує комплекти "спорядження для лазертагу" у кількості саме 2 комплекту, у зв'язку з чим Документація не містила окремих вимог зазначати у листі-авторизації виробника (або його офіційного представника/дистриб’ютора) кількості саме складових комплекту.

Крім того, Документацією не встановлено, що такий лист-авторизація має містити саме інформацію про статус представника.

Також враховуючи те, що Документація не містить визначення поняття "офіційний представник виробника", Скаржник не довів, що партнер не може бути офіційним представником виробника, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити фізичній особі-підприємцю Бочкову Денису Вадимовичу (Код ЄДРПОУ:

3310704554) у задоволенні скарги від 17 жовтня 2025 № UA-2025-09-25-008407-a.c2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Сергій БУРЗАК Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО

Скарга

Скарга (щодо неправомірного визначення переможця та скасування рішення Замовника)