(ПК-25Т_0297_ВО) Автоматичні вимикачі в литому корпусі

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 15610-р/пк-пз від 15.10.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" (код ЄДРПОУ: 40170358) від 04 жовтня 2025 № UA-2025-08-20-005772-a.b2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі та намір укласти договір про закупівлю.

Рішенням Комісії від 07.10.2025 № 15166-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

Замовник шляхом завантаження на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 11.10.2025 розмістив заперечення на пояснення Замовника.

на веб-порталі Уповноваженого органу У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю

"ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНІ

ІНЖИНІРИНГОВІ ТЕХНОЛОГІЇ" (надалі – ТОВ "ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНІ

ІНЖИНІРИНГОВІ ТЕХНОЛОГІЇ")

2) товариство з обмеженою відповідальністю "КОНТАКТЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ:

34014744) (надалі – ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО") 3) Скаржник 4) товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН" (надалі – ТОВ "ТД "ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ

РЕГІОН")

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 29.08.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію ТОВ "ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНІ ІНЖИНІРИНГОВІ ТЕХНОЛОГІЇ" було відхилено Замовником;

переможцем Процедури закупівлі визначено

ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 29.09.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця міститься "Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик" (№ 805 від 25.08.2025), відповідно до якої Переможець пропонує наступний еквівалент товару, зокрема:

Автоматичний вимикач ВА1-63 3Р 63А 30кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 63 А; Ue 480 В; Icu 30 кА; змін.струму; 50 Гц;

IP30.

Автоматичний вимикач ВА1-630 3Р 630А 65кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 630 А; Ue 480 В; Icu 65 кА; змін.струму; 50 Гц;

IP30.

Автоматичний вимикач ВА1-400 3Р 350А 65кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 350 А; Ue 480 В; Icu 65 кА; змін.струму; 50 Гц;

IP30.

Автоматичний вимикач ВА1-250 3Р 160А 40кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 160 А; Ue 480 В; Icu 40 кА; змін.струму; 50 Гц;

IP30.

Автоматичний вимикач ВА1-125 3Р 125А 30кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 125 А; Ue 480 В; Icu 30 кА; змін.струму; 50 Гц;

IP30.

Автоматичний вимикач ВА1-250 3Р 250А 40кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 250 А; Ue 480 В; Icu 40 кА; змін.струму; 50 Гц;

IP30.

Автоматичний вимикач ВА1-400 3Р 400А 65кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 400 А; Ue 480 В; Icu 65 кА; змін.струму; 50 Гц;

IP30 Автоматичний вимикач ВА1-250 3Р 200А 40кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 200 А; Ue 480 В; Icu 40 кА; змін.струму; 50 Гц;

IP30.

Автоматичний вимикач ВА1-125 3Р 100А 30кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 100 А; Ue 480 В; Icu 30 кА; змін.струму; 50 Гц;

IP30.

Автоматичний вимикач ВА1-63 3Р 50А 30кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 50 А; Ue 480 В; Icu 30 кА; змін.струму; 50 Гц;

IP30.

Автоматичний вимикач ВА1-250 3Р 175А 40кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 175 А; Ue 480 В; Icu 40 кА; змін.струму; 50 Гц;

IP30.

Скаржник повідомляє, що Переможець вказує: "Продукція відповідає вимогам відповідно додатку А тендерної документації".

Скаржник зазначає, що сертифікатом якості від 25 серпня 2025 р., наданим Переможцем, зазначені технічні характеристики товару підтверджуються.

Скаржник повідомляє, що проаналізувавши вищезазначене вбачається, що технічні характеристики запропонованого Учасником товару (еквіваленту предмета закупівлі), зазначені у Порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик" (№ 805 від 25.08.2025), щодо номінальної робочої напруги напруги Ue – 480 В та номінальної граничної вимикаючої здатності при 380В Icu – 30 (40, 65) кА, не відповідають вимогам, визначеним у Додатку 1 та Додатку А Тендерної документації, в частині Номінальної робочої напруги Ue – 380 (230) В та Номінальної граничної вимикаючої здатності при 380В Icu – 25 (35) кА.

Як зазначено вище по тексту, у Додатку 1 до Тендерної документації під значенням "**" передбачено наступне: "Технічні параметри та характеристики еквівалента повинні повністю задовільняти вимоги, зазначені в тендерній документації".

На думку Скаржника, з огляду на викладене, запропонований Переможцем товар, а саме - його технічні параметри та характеристики в частині напруги та вимикаючої здатності, не відповідають тендерній документації, а саме технічним вимогам, які передбачені у Додатку А та Додатку 1 до тендерної документації.

Скаржник наголошує та звертає увагу на те, що Замовник щодо технічного параметру товару "Ступінь захисту оболонки" передбачив його варіацію, а саме "не менше". Тобто Учасником тільки щодо цього параметру може бути запропоновано більшу ступінь захисту оболонки.

Разом з тим, будь-якої варіації в частині значень Номінальної робочої напруги (Ue), В та Номінальної граничної вимикаючої здатності (Icu) при 380В, кА – Замовником не передбачено, а в Технічній документації встановлені імперативні числові значення щодо вказаних показників, без будь-якого можливого відхилення або розбіжності ("не більше" або "не менше" або "краще" або "не гірше" тощо).

Таким чином, Скаржник зазначає, що учасник повинен був запропонувати товар, який повністю відповідає вимогам, що встановлені Замовником у Додатку А та Додатку 1 тендерної документації, зокрема підтвердити технічних параметр щодо Номінальної робочої напруги (Ue), В та Номінальної граничної вимикаючої здатності (Icu) при 380В, кА.

Замовник зазначає, що додатком 2 Документації встановлено вичерпний перелік документів, які має надати учасник в складі пропозиції.

П. 1 додатку 2 Документації передбачає надання:

- порівняльної таблиці на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (Переможцем надано порівняльну таблицю в якій зазначено (продекларовано) про відповідність запропонованого товару вимогам замовника в цілому);

- документ про відповідність технічному регламенту (Переможцем надано належну декларацію про відповідність).

Замовник повідомляє, що враховуючи зазначене, Пропозиція Переможця містить необхідні документи в цій частині та підстави відхилення відсутні.

Замовник зазначає, що:

- Додаток 1 Документації містить примітку – "технічні параметри та характеристики еквівалента повинні повністю задовільняти вимоги, зазначені в тендерній документації";

- Скаржником не враховані вимоги таблиці 1 п. 3"Технічні характеристики вимикача" додатка А Документації. В зазначеній таблиці показник "Номінальна гранична вимикальна здатність (Icu) при 380-415 В не менше, кА" з варіацією "не менше", отже запропонований товар з вищим показником відповідно розділу "Перелік продукції, що закуповується:" додатка А Документації відповідає умовам замовника та Документації, підстави відхилення в цій частині відсутні.

- В частині номінальної робочої напруги (Ue), на 480 В замість 380 В то даний показник є кращим та повністю задовольняє вимоги, зазначені в тендерній документації.

Замовник повідомляє, що номінальна робоча напруга (Ue) вказує на максимальну напругу, яку може витримати автоматичний вимикач. Збільшення Ue автоматичного вимикача не впливає на його роботу, автомат з вищою Ue забезпечує безпеку, оскільки дозволяє працювати в мережах, де напруга вища.

Також таблиця 1 п. 3 "Технічні характеристики вимикача" додатка А Документації містить показник "Номінальна робоча напруга (Ue), В" з значеннями "230, 380, 660, 690" (тобто можливі і більші значення але не менше 380 з урахуванням розділу "Перелік продукції, що закуповується:" додатка А Документації) та передбачає, зокрема діапазон напруги для вимірів 380-415 В (передбачені перепади в більшу сторону).

На думку Замовника, автоматичний вимикач з Ue 480В – еквівалент, який задовольняє вимоги, зазначені в Документації, запропонована продукція відповідає додатку А Документації, у зв’язку з чим підстави відхилення в цій частині відсутні.

Скаржник 11.10.2025 розмістив на веб-порталі Уповноваженого органу заперечення на пояснення Замовника.

Скаржник зазначає, що номінальна робоча напруга – це встановлена напруга, за якої призначений прилад, наприклад, електричний вимикач, може безпечно та ефективно працювати протягом свого терміну служби. Цей показник відрізняється від фактичної робочої напруги, яка може незначно коливатися в межах допустимих відхилень, але номінальна напруга є стандартом, за яким обладнання було розраховане.

Тобто, номінальна робоча напруга – це сталий показник, який в своєму значенні не передбачає жодних коливань, як в бік збільшення, так і в бік зменшення.

Скаржник повідомляє, що Замовником в додатку А "Технічні вимоги до групи продукції" Документації чітко встановлені (визначені) критерії номінальної робочої напруги та номінальної граничної вимикальної здатності при 380В, що закуповується (а саме: Ue 380 (230) В та Icu 25 (35) кА).

Замовником не було встановлено до технічного параметру "номінальна робоча напруга" та "відключаюча здатність" показника "не більше", "не менше", "краще", "не гірше".

Таким чином, учасник повинен був запропонувати товар, який повністю відповідає вимогам, що встановлені Замовником в додатку А "Технічні вимоги до групи продукції" Документації, зокрема, підтвердити технічний параметр "номінальна робоча напруга" та "номінальна гранична вимикальна здатність".

Скаржник щодо посилань Замовника у поясненнях по суті Скарги на вимоги таблиці 1 п.3 "Технічні характеристики вимикача" додатку А зазначає, що дійсно такі застереження ("не менше") мають місце, але вони стосуються до вимикачів взагалі, а не конкретного обладнання, що є предметом даного аукціону та закуповується Замовником.

Окрім того, такі застереження ("не менше") в таблиці 1 п.3 "Технічні характеристики вимикача" додатку А, зазначені лише (тільки) щодо технічного параметру "номінальна гранична вимикальна здатність", але не щодо "Номінальної робочої напруги".

Скаржник зазначає, що у таблиці 1 п.3 "Технічні характеристики вимикача" додатку А, на яку посилається Замовник, взагалі не передбачено параметру (показника) Номінальної робочої напруги, В – "480" (яку запропонував Учасник), а лише "230, 380, 660, 690".

На думку Скаржника, Пропозиція Переможця не відповідає умовам та вимогам Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до підпункту 1.4.1 пункту 1.4 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі - Автоматичні вимикачі в литому корпусі (узагальнена назва предмета закупівлі).

Код за ДК 021:2015 – 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (назва предмета закупівлі, визначена на основі четвертої цифри Державного класифікатора ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник").

Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.

Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).

Відповідно до пункту 3.7 розділу 3 Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.

Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону з урахуванням Особливостей.

Додаток А Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Технічна специфікація:

Найменування товару або еквівалент*:

1) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 63 А; Ue 380 В;

Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP20 2) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 630 А; Ue 380 В;

Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP20 3) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 350 А; Ue 380 В;

Icu 35 кА; змін.струму; 50 Гц; IP20 4) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 160 А; Ue 380 В;

Icu 35 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 5) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 125 А; Ue 380 В;

Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 6) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 250 А; Ue 380 В;

Icu 35 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 7) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 400 А; Ue 380 В;

Icu 35 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 8) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 200 А; Ue 380 В;

Icu 35 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 9) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 100 А; Ue 380 В;

Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 10) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 50 А; Ue 380 В;

Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 11) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 175 А; Ue 230 В; Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP20.

Посилання на нормативно-технічний документ або еквівалент**: Форма Додатку А.

Примітки:

* посилання є необхідним та обґрунтованим;

** технічні параметри та характеристики еквівалента повинні повністю задовільняти вимоги, зазначені в тендерній документації.

Учасник повинен надати інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, відповідно до переліку встановленого замовником в пункті 1 "Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі" Додатку 2 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції".

Додаток А Документації містить технічні вимоги до групи продукції Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі ДСТУ EN 60947 Код (5020102022), зокрема:

Перелік продукції, що закуповується:

Найменування: технічні параметри:

1) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 63 А; Ue 380 В; Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP20 Технічні параметри:

Номінальна робоча напруга (Ue), В - 380 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА – 25;

2) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 630 А; Ue 380 В; Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP20 Технічні параметри:

Номінальна робоча напруга (Ue), В - 380 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА – 25;

3) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 350 А; Ue 380 В; Icu 35 кА; змін.струму; 50 Гц; IP20 Технічні параметри:

Номінальна робоча напруга (Ue), В - 380 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА – 35;

4) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 160 А; Ue 380 В; Icu 35 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 Технічні параметри:

Номінальна робоча напруга (Ue), В - 380 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА – 35;

5) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 125 А; Ue 380 В; Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 Технічні параметри:

Номінальна робоча напруга (Ue), В - 380 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА - 25;

6) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 250 А; Ue 380 В; Icu 35 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 Технічні параметри:

Номінальна робоча напруга (Ue), В - 380 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА – 35;

7) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 400 А; Ue 380 В; Icu 35 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 Технічні параметри:

Номінальна робоча напруга (Ue), В - 380 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА – 35;

8) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 200 А; Ue 380 В; Icu 35 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 Технічні параметри:

Номінальна робоча напруга (Ue), В - 380 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА – 35;

9) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 100 А; Ue 380 В; Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 Технічні параметри:

Номінальна робоча напруга (Ue), В - 380 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА – 25;

10) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 50 А; Ue 380 В; Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP30 Технічні параметри:

Номінальна робоча напруга (Ue), В - 380 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА – 25;

11) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 175 А; Ue 230 В; Icu 25 кА; змін.струму; 50 Гц; IP20 Технічні параметри:

Номінальна робоча напруга (Ue), В - 230 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА – 25.

Технічні вимоги, зокрема:

1. Галузь застосування Ці технічні вимоги поширюються на вимикачі автоматичні силові в литому корпусі (далі - вимикачі), головні контакти яких призначені для проведення струму в нормальному режимі та відключення струму під час коротких замикань, перевантажень, оперативної комутації в трифазних електричних мережах змінного струму напругою до 1000 В частотою 50 Гц.

2. Класифікація автоматичних силових вимикачів Вимикачі автоматичні силові класифікуються, зокрема:

2.4 За номінальною робочою напругою;

2.5 За номінальною граничною вимикальною здатністю при 380-415 В.

Черговість умовної познаки автоматичних силових вимикачів для підбору:

1. Умовне позначення – Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі;

5. Номінальна робоча напруга (Ue), В;

6. Номінальна гранична вимикальна здатність (Icu) при 380-415 В не менше, кА;

Приклад умовної познаки вимикача:

Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі категорії А, триполюсний, номінального струму 160 А, номінальної напруги 380 В, номінальна гранична вимикальна здатність при 380-415 В 50 кА, з регулюванням уставки номінального струму, змінного струму 50 Гц, зі ступенем захисту, що забезпечує оболонка не менше ІР30.

Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі кат. А; 3Р; In 160 А; Ue 380 В;

Icu 50 кА; Ir; змін.струму; 50 Гц; ІР30.

3. Технічні характеристики вимикача Основні параметри вимикачів автоматичних силових повинні відповідати зазначеним у таблиці 1 Таблиця 1 Назва параметра; значення:

Номінальна робоча напруга (Ue), В; 230, 380, 660, 690 Номінальна гранична вимикальна здатність (Icu) при 380-415 В не менше, кА: 10, 15, 20, 25, 30, 35, 40, 45, 50, 55, 60, 65, 70, 75, 80, 85, 90, 100, 150.

Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

1. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:

1.1 Підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним та якісним вимогам предмета закупівлі, встановленим Додатком А до Додатку 1 Тендерної документації Порівняльна таблиця згідно форми, наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 Тендерної документації * ! (* Учасник зазначає в порівняльній таблиці відповідність кожному з параметрів, зазначених замовником в колонці "Вимоги замовника").

Таблиця 1 - Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик:

Вимоги замовника Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), які зазначені в документації.

Пропозиція учасника Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), яка пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо) - Заповнює учасник (вказуються значення запропонованого товару або зазначається "продукція відповідає").

3. Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації.

Додаток 6 Документації містить проєкт договору, а також додаток 2 до договору, у якому зазначено, зокрема: "Технічні та якісні характеристики товару, документи з якості та оцінки відповідності товару І. Технічні та якісні характеристики товару* (* визначається відповідно до Додатку А Додатку 1 Тендерної документації з урахуванням інформації (показників, параметрів) наведеної переможцем закупівлі в порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик згідно вимоги Додатку 2 Тендерної документації).

ІІ. Документи з якості та оцінки відповідності товару:

1. Документи виробника товару, що підтверджують його якість (принаймні один з перелічених):

- паспорт якості;

- сертифікат якості;

- паспорт товару або технічний паспорт товару;

- інший документ виробника, який засвідчує якість ТОВАРУ.

Надані в сукупності документи з якості повинні підтверджувати відповідність всім вимогам до товару згідно з умовами Договору, в тому числі в частині гарантійних строків".

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- цінова пропозиція (файли "16_Цінова пропозиція.pdf", "16_Цінова пропозиція.docx"), у якій ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО" зазначає інформацію про найменування запропонованого товару (11 найменувань), а також зазначено, зокрема:

"Рік/дата виготовлення, виробник та країна походження: не раніше 2025 року, YUEQING SENHENG ELECTRIC CO.,LTD, Китай.

Документи, що підтверджують якість та відповідність товару: Відповідно до Розділу 2 Додатку 2 до проєкту Договору";

- документ "Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик" (файл "2_Порівняльна таблиця.pdf"), у якому ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО" зазначає, зокрема:

"Пропозиція учасника Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), яка пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативнотехнічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо):

1) Автоматичний вимикач ВА1-63 3Р 63А 30кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі … Ue 480 В; Icu 30 кА.

2) Автоматичний вимикач ВА1-630 3Р 630А 65кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі … Ue 480 В; Icu 65 кА.

3) Автоматичний вимикач ВА1-400 3Р 350А 65кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі … Ue 480 В; Icu 65 кА;

4) Автоматичний вимикач ВА1-250 3Р 160А 40кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі … Ue 480 В; Icu 40 кА;

5) Автоматичний вимикач ВА1-125 3Р 125А 30кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі … Ue 480 В; Icu 30 кА;

6) Автоматичний вимикач ВА1-250 3Р 250А 40кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі … Ue 480 В; Icu 40 кА;

7) Автоматичний вимикач ВА1-400 3Р 400А 65кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі … Ue 480 В; Icu 65 кА;

8) Автоматичний вимикач ВА1-250 3Р 200А 40кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі … Ue 480 В; Icu 40 кА;

9) Автоматичний вимикач ВА1-125 3Р 100А 30кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі … Ue 480 В; Icu 30 кА;

10) Автоматичний вимикач ВА1-63 3Р 50А 30кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі … Ue 480 В; Icu 30 кА;

11) Автоматичний вимикач ВА1-250 3Р 175А 40кА (5-10In) Вимикач автоматичний силовий в литому корпусі … Ue 480 В; Icu 40 кА.

Продукція відповідає вимогам відповідно додатку А тендерної документації";

- сертифікат якості (файл "10_Сертифікат якості.pdf"), виданий YUEQING SENHENG ELECTRIC CO.,LTD, у якому міститься інформація про характеристики запропонованих Переможцем автоматичних вимикачів, зокрема:

Номінальна робоча напруга (Ue), B - 480 Ном. гранична вимик. здатність при 380В, кА – 30, 40, 65".

Враховуючи викладене, у тому числі характеристики запропонованих Переможцем товарів - номінальну робочу напругу (Ue) та номінальну граничну вимикальну здатність (Icu), які включають значення, наведені в Документації, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" (код ЄДРПОУ: 40170358) у задоволенні його скарги від 04 жовтня 2025 № UA-2025-08-20-005772-a.b2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на рішення замовника про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»