25П-277_60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м3...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 14529-р/пк-пз від 23.09.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СКС КРС" (код ЄДРПОУ: 38459477) від 13 вересня 2025 № UA-2025-08-05-008980-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі за лотом № 1 та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 16.09.2025 № 14153-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду за лотом № 1.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі за лотом № 1 надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "СХІД ОІЛ ГРУП" (надалі – ТОВ "СХІД ОІЛ ГРУП", Переможець) 2) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 14.08.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "СХІД ОІЛ ГРУП".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "СХІД ОІЛ ГРУП" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 09.09.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що Переможець надає файл "Лист повноваження посадових осіб.pdf", складений не за формою додатку 1.1 Документації.

Документ Переможця містить лише частину тексту та не включає обов’язкових положень, передбачених формою, зокрема, відсутній повний перелік документів, що підтверджують відсутність (зняття) будь-яких обмежень та наявність достатніх повноважень посадових осіб або представника учасника щодо підпису документів Пропозиції та договору про закупівлю.

Замовник зазначає, що Переможцем було надано лист (файл "Лист повноваження посадових осіб.pdf"), складений за формою згідно з додатком 1.1 Документації, який містить перелік документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів Пропозиції та договору про закупівлю, додавши копії зазначених у листі документів.

Відповідно, Переможцем було виконано вимоги додатку 1 Документації, тому твердження Скаржника в цій частині є такими, що не відповідають дійсності.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в Документації, та шляхом завантаження усіх визначених тендерною документацією документів відповідно до переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції, що зазначені в окремих додатках до цієї Документації (далі – Перелік) в електронну систему закупівель до кінцевого строку подання Пропозицій.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції та передбачає, зокрема:

2. Інші вимоги до учасників закупівель:

Учасником у складі тендерної пропозиції надається:

1. Лист за підписом керівника по формі додатку №1.1 Документації із зазначенням посадових осіб або представників учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та договору про закупівлю, в якому окремо зазначити: - службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання тендерної пропозиції; - службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання договору з боку учасника.

В листі повинен міститись перелік документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів Пропозиції та договору про закупівлю, зокрема, таких, як: протокол засновників, або наказ про призначення, або довіреність (доручення) або будь-який інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання документів Пропозиції та договору про закупівлю.

Додаток 1.1 Документації містить форму листа щодо повноважень посадових осіб та передбачає, зокрема:

"Даним листом _________________________ (найменування учасника) надає інформацію із зазначенням посадових осіб або представників учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції, а саме:

1. Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання тендерної пропозиції - _____________________________ (зазначається ПІБ без скорочень (повністю));

2. Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання договору з боку учасника - _____________________________ (зазначається ПІБ без скорочень (повністю));

Перелік документів, що підтверджують відсутність (зняття) будь-яких обмежень та наявність достатніх повноважень зазначених вище посадових осіб або представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю, зокрема таких, як: протокол засновників, або рішення вищого органу управління чи іншого відповідного уповноваженого органу, або довідки із відповідною інформацією, або звіт про фінансовий стан, або наказ про призначення, або довіреність (доручення) або будь-який інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю, статут або інший установчий документ (учасник – нерезидент України надає зазначені документи за формою та змістом, передбаченими національним законодавством країни реєстрації чи доміцилію такого учасника), а саме:

1. _____________ (зазначити назву документу та надати в складі Пропозиції);

… _____________(зазначити назву документу та надати в складі Пропозиції);

n. _____________ (зазначити назву документу та надати в складі Пропозиції).

* ______________(зазначити назву документу та надати в складі Пропозиції).

*- У випадку наявності обмежень чи заборон на підписання тендерної пропозиції та укладення договору про закупівлю, які встановлені документами учасника та/або рішеннями органів управління учасника – учасник надає рішення вищого органу управління чи іншого відповідного уповноваженого органу про надання згоди на подання тендерної пропозиції та укладення договору про закупівлю (не надання такого рішення учасником свідчитиме про відсутність у нього будь-яких обмежень чи заборон на підписання тендерної пропозиції та укладення договору про закупівлю, які встановлені документами учасника та/або рішеннями органів управління учасника).

- Учасник, організаційно-правова форма якого є товариство з обмеженою відповідальністю або акціонерне товариство, для визначення застосовності/незастосовності положень статті 44 Закону України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю" або статті 106 Закону України "Про акціонерні товариства", надає довідку у довільній формі із зазначенням вартості своїх чистих активів відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності (для товариства з обмеженою відповідальністю), вартості своїх активів за даними останньої річної фінансової звітності (для акціонерного товариства) або сам звіт про фінансовий стан за цей період.

У випадку застосовності (якщо сума правочину перевищує ліміти встановлені в статті 44 Закону України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю" або статті 106 Закону України "Про акціонерні товариства"), учасник, організаційноправова форма якого є товариство з обмеженою відповідальністю або акціонерне товариство, надає рішення відповідного вищого органу управління про надання згоди на вчинення правочину або довідку в довільній формі із посиланням на пункт статуту, яким передбачено порядок погодження правочину відмінний від встановленого в статті 44 Закону України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю" або статті 106 Закону України "Про акціонерні товариства".

Відповідальність за достовірність наданої інформації несе учасник процедури закупівлі".

У складі Пропозиції Переможця міститься лист щодо повноважень посадових осіб, складений за формою додатку 1.1 Документації (файл Лист повноваження посадових осіб.pdf), у якому зазначено, зокрема: "Даним листом ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СХІД ОІЛ ГРУП" надає інформацію із зазначенням посадових осіб або представників учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції, а саме:

1. Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання тендерної пропозиції – Крайник Євген Миколайович;

2. Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання договору з боку учасника - Крайник Євген Миколайович;

Перелік документів, що підтверджують повноваження зазначених вище посадових осіб або представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю, зокрема таких, як: протокол засновників, або наказ про призначення, або довіреність (доручення) або будь-який інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю, статут або інший установчий документ, а саме:

1. Протокол №1 установчих зборів товариства з обмеженою відповідальністю "СХІД ОІЛ ГРУП" від 14.07.2017.

2. Наказ №24/07 від 24.07.2017 про прийом на роботу Крайника Є.М.

3. Протокол № 01/08-2025 загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "СХІД ОІЛ ГРУП" від 07 серпня 2025 року про надання згоди на підписання договору за результатами процедури закупівлі: UA-2025-08-05-008980-a по предмету закупівлі 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м3 для перевезення бурових розчинів, пластової та технічної води);

ЛОТ №1 - 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м3 для перевезення бурових розчинів, пластової та технічної води); ЛОТ №2 - 601800003 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м3 для перевезення бурових розчинів, пластової та технічної води); ЛОТ №3 - 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м3 для перевезення бурових розчинів, пластової та технічної води); ЛОТ №4 - 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м3 для перевезення бурових розчинів, пластової та технічної води). Номер процедури закупівлі:

25П-277.

4. Статут товариства з обмеженою відповідальністю "СХІД ОІЛ ГРУП", затверджений Протоколом №1 установчих зборів товариства з обмеженою відповідальністю "СХІД ОІЛ ГРУП" від 14.07.2017".

Враховуючи зміст наведеного вище листа щодо повноважень посадових осіб, складеного за формою додатку 1.1 Документації, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що Замовник надав роз'яснення, що у довідці "Відомості про матеріально-технічні ресурси" має зазначатися інформація про наявність матеріальнотехнічних ресурсів, які не будуть залучені до надання послуг за договором, що укладено за іншим лотом цієї закупівлі.

Водночас Переможець порушив зазначену вимогу, надавши ідентичний перелік техніки в усіх довідках про матеріально-технічні ресурси для всіх лотів. Це свідчить про намір учасника використовувати один і той самий транспорт для виконання договорів за всіма лотами.

Отже один і той самий перелік техніки фактично буде використаний для виконання двох договорів одночасно, що прямо суперечить вимогам Документації.

Також Замовником у кваліфікаційних критеріях передбачено обов’язкову наявність в учасника спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м³ у кількості не менше двох одиниць для кожного лота.

Проте Переможець у складі Пропозиції надав транспортні засоби, які не відповідають зазначеному критерію, а саме – тягачі з напівпричепами. Зазначені транспортні засоби за своїм функціональним призначенням і конструктивними характеристиками є іншим видом транспорту та не можуть вважатися спеціалізованими вантажними автомобілями з цистернами, як цього прямо вимагає Документація.

У чинних нормативно-правових актах України тягачі з напівпричепами класифікуються окремо від вантажних автомобілів спеціалізованого призначення.

Це свідчить про те, що вони формально не підпадають під визначення "спеціалізований вантажний автомобіль з цистерною".

Так, у п. 1.10 ПДР наведено чіткі дефініції: вантажний автомобіль — це транспортний засіб, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів, тоді як автопоїзд (транспортний состав) — це механічний транспортний засіб, з’єднаний з одним або кількома причепами за допомогою зчіпного пристрою.

Отже, сам по собі тягач не може вважатися вантажним автомобілем, оскільки він не здатний перевозити вантажі без напівпричепа.

Відповідно до пункту 5.2 Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 17.08.2012 № 521, одним із варіантів конструкції кузова (надбудови) прямо визначено автомобіль-цистерну.

У зазначеному пункті наведено таке формулювання:

"5.2. Характеристики, що визначають варіант:

а) конструкції кузова (надбудови), наприклад, вантажний автомобіль із платформою без бортів / самоскид / автоцистерна / тягач (тільки для завершених колісних транспортних засобів)".

Таким чином, законодавець чітко виділяє автомобіль-цистерну, як окремий тип транспортного засобу, відмінний від тягача, що підтверджує необхідність дотримання саме таких технічних вимог до учасників закупівлі та не допускає їх заміни на інші види транспортних засобів без відповідного внесення змін до технічної документації.

Вирішальним фактором при віднесенні транспортного засобу до відповідної категорії є його технічні характеристики, сфера застосування та призначення. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 № 2344-ІІІ:

• автомобіль — це колісний транспортний засіб, що приводиться в рух власним джерелом енергії;

• вантажний автомобіль — автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів.

Напівпричіп, на відміну від автомобіля, не має власного джерела енергії та, відповідно, не може бути віднесений до автомобілів. Згідно з Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 № 363:

• причіп — це транспортний засіб без власного джерела енергії, пристосований для буксирування автомобілем;

• сідельний тягач — автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для буксирування напівпричепа;

• спеціалізований автомобіль — автомобіль, що за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів певних категорій.

Крім того, згідно із Законом України "Про Митний тариф України" сідельні тягачі та напівпричепи класифікуються за іншими кодами УКТ ЗЕД, ніж вантажні автомобілі:

• сідельний тягач має код 8701 20 (у групі 87 "трактор" охоплює будь-який транспортний засіб, призначений для буксирування інших транспортних засобів, пристроїв або вантажів);

• причіп (напівпричіп) — код 8716;

• тоді як вантажні автомобілі (моторні транспортні засоби, призначені для перевезення вантажів) мають код 8704.

Таким чином, сідельні тягачі та напівпричепи не належать до категорії вантажних автомобілів у розумінні законодавства.

Цю позицію підтверджує і судова практика, зокрема, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2019 у справі № 857/346/19 та постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 22.01.2019 у справі № 280/4259/18.

Отже, на нормативному рівні закріплено, що вантажний автомобіль відрізняється від тягача з напівпричепом. Це безпосередньо підтверджує вимогу Документації щодо наявності саме спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами, а не автопоїздів з тягачами та напівпричепами.

Спеціалізований вантажний автомобіль із цистерною — це єдиний транспортний засіб, у якому цистерна стаціонарно закріплена на шасі, тоді як тягач з напівпричепом є складом автопоїзда з роз’єднуваними частинами (тягач окремо, напівпричіп окремо), що не відповідає визначенню "автомобіль" у даному контексті.

Тому, напівпричіп-цистерна не забезпечує таких показників стійкості та надійності, як стаціонарна цистерна, закріплена безпосередньо на автомобільному шасі.

Спеціалізований вантажний автомобіль із цистерною є готовим до роботи одразу, без додаткових операцій з під’єднання чи від’єднання, тоді як використання тягача з напівпричепом потребує зчеплення та додаткових маневрів. Це знижує оперативність виконання послуг, особливо у випадку частих рейсів. Більші габарити та менша маневреність автопоїзда можуть навіть унеможливити виконання завдань у випадках, коли замовник передбачає роботу виключно з єдиними транспортними одиницями.

Більш того, Замовником у тендерній документації було чітко визначено вимогу щодо наявності у учасника спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м³ у кількості не менше двох одиниць.

При цьому Документація не містила положень про можливість надання "еквіваленту" або заміни таких транспортних засобів іншими видами техніки.

Замовник зазначає, що умова Документації, приведена Скаржником, застосовується у разі наявності укладеного договору з учасником за іншим лотом закупівлі.

Зважаючи на те, що на момент визначення Переможця у даному лоті жодного договору в інших лотах не було укладено та опубліковано, твердження Скаржника не відповідає дійсності.

Відповідно до вимог Документації учасник повинен підтвердити наявність щонайменше двох одиниць техніки. Учасник надав загальний перелік для участі у двох лотах в кількості 8 одиниць техніки.

Хоча розподіл техніки за окремими лотами не деталізовано, умовами Документації не встановлено заборон щодо дублювання техніки у Лотах, тому загальна кількість наявних одиниць відповідає вимогам Документації щодо підтвердження наявності матеріальнотехнічної бази.

Щодо твердження Скаржника про відсутність в Переможця матеріально-технічних ресурсів, які були прямо передбачені вимогами Замовника, Замовник зазначає, що відповідно до п. 1.10 Правил дорожнього руху України вантажний автомобіль – це транспортний засіб, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів. Водночас у складі транспортного засобу законодавство визнає і механічний транспортний засіб у з’єднанні з одним чи кількома причепами за допомогою зчіпного пристрою.

Таким чином, автопоїзд (тягач + напівпричіп-цистерна) є повноцінним транспортним засобом, призначеним для перевезення вантажів.

Головним критерієм для Замовника є можливість перевезення визначеного об’єму вантажу (в даному випадку – рідини) з дотриманням технічних і безпекових вимог.

З’єднання тягача з напівпричепом-цистерною забезпечує ті самі функції, що й "автомобіль-цистерна" суцільної конструкції: транспортування вантажів у цистерні визначеного об’єму.

Документація містить кваліфікаційний критерій щодо наявності в учасника транспортних засобів з цистерною об’ємом не менше 10 м³. Подані учасником транспортні засоби (тягач у зчепленні з напівпричепом-цистерною) відповідають цій вимозі – цистерна має необхідний об’єм та технічні характеристики. Вимога щодо того, щоб цистерна була невід’ємною частиною кузова, у Документації відсутня.

Використання автопоїздів (тягач + напівпричіп-цистерна) є загальноприйнятою міжнародною та українською практикою у сфері перевезення рідких вантажів.

Такий транспорт проходить реєстрацію, технічний огляд та сертифікацію як транспортний засіб, придатний до експлуатації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції та передбачає, зокрема:

І. Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівель, критерії оцінки відповідності учасників закупівель встановленим критеріям та вимогам.

ЛОТ № 1,2,3,4 1. Кваліфікаційні критерії 1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази.

1. Учасником надається довідка за формою, згідно з Таблицею 1 "Відомості про матеріально-технічні ресурси" до додатку 1 Документації, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, із зазначенням наявності достатньої та необхідної кількості матеріально-технічних ресурсів для виконання договору, а саме:

- спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м3 у кількості не менше двох одиниць. * *У разі участі у кількох лотах учасник підтверджує наявність необхідної кількості матеріально-технічних ресурсів, про наявність якого зазначає відповідно до п.1.

Критерії оцінки пропозиції:

Відповідає вимогам: Учасником надано документи в повному обсязі та відповідно до вимог до оформлення, та мінімальні вимоги критерію виконано. Учасником надано інформацію про наявність матеріально-технічних ресурсів, які не будуть залучені до надання послуг за договором, що укладено за іншим лотом цієї закупівлі.

НЕ відповідає вимогам: Учасником НЕ надано документи в повному обсязі або не виконано вимоги до оформлення, або мінімальні вимоги критерію не виконано. Учасником надано інформацію про наявність матеріально-технічних ресурсів, які будуть залучені до надання послуг за договором, що укладено за іншим лотом цієї закупівлі.

У складі Пропозиції Переможця міститься довідка відомість про матеріальнотехнічні ресурси (файл Довідка відомость про матеріально-технічні ресурси.pdf), у якій зазначено інформацію про наявність восьми Автомобілів спеціалізованих вантажних сідлових тягачів, із спеціалізованим напівпричепом H/ПР цицстерною/паливоцистерною об’ємом не менше 10 м3.

Слід зазначити, що відповідно до вимог Документації учасник не відповідає вимогам щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази у разі, якщо учасником надано інформацію про наявність матеріально-технічних ресурсів, які будуть залучені до надання послуг за договором, що укладено за іншим лотом цієї закупівлі.

Відповідно до пункту 4.2 розділу І Документації опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані тендерні пропозиції:

ЛОТ №1 - 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м3 для перевезення бурових розчинів, пластової та технічної води);

ЛОТ №2 - 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м3 для перевезення бурових розчинів, пластової та технічної води);

ЛОТ №3 - 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м3 для перевезення бурових розчинів, пластової та технічної води);

ЛОТ №4 - 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих вантажних автомобілів з цистернами об’ємом не менше 10 м3 для перевезення бурових розчинів, пластової та технічної води)).

Відповідно до інформації, оприлюдненої на вебпорталі Уповноваженого органу, Переможець подав Пропозицію за лотами 1 та 2.

При цьому, відповідно до інформації, оприлюдненої на вебпорталі Уповноваженого органу, відсутня інформація щодо укладеного договору з Переможцем за лотами 1 та 2.

Також враховуючи наявність у складі Пропозиції Переможця довідки відомість про матеріально-технічні ресурси, у якій зазначено інформацію про наявність в учасника восьми Автомобілів спеціалізованих вантажних сідлових тягачів, із спеціалізованим напівпричепом H/ПР цицстерною/паливоцистерною об’ємом не менше 10 м3 Переможець не порушив вимоги Документації в цій частині.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "СКС КРС" (код ЄДРПОУ:

38459477) у задоволенні скарги від 13 вересня 2025 № UA-2025-08-05-008980-a.c1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга щодо неправомірного визначення переможця