Рішення АМКУ · 2025

Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ КНП ОМР «Обухівська БЛІЛ» (код ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок)

Рішення органу оскарження № 11993-р/пк-пз від 04.08.2025 за скаргою UA-2025-07-04-009949-a.b1

Скаргу задоволено Замовник повідомив про виконання рішення 22.08.2025
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "ОБУХІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" · ЄДРПОУ 01994155 · Київська область
Скаржник
ТОВ "ПЛАЙМТЕКС" · 41741376
Закупівля
UA-2025-07-04-009949-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 610 000,00 грн
Код ДК 021
31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Технічна специфікація предмета закупівлі
Чого просив скаржник
Скасувати рішення про переможця
Що зобов'язав АМКУ
Скасувати рішення про переможця
Дати
скаргу подано 22.07.2025 · прийнято до розгляду 24.07.2025 · розгляд 01.08.2025 · рішення 04.08.2025 (13 дн. від подання)
Плата за скаргу
9 660,00 грн
Дії замовника
Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04 серпня 2025р. №11993-р/пк-пз рішення про визначення ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ» переможцем процедури закупівлі UA-2025-07-04-009949-a скасоване. Закупівлю відновлено на етапі розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі
Документи органу оскарження
рішення від 24.07.2025 № 11543.pdf (24.07.2025)
інформація про перенесення розгляду скарги від 01.08.2025 № 1651.pdf (01.08.2025)
Інформація про резолютивну частину рішення від 04.08.2025 № 11993.pdf (05.08.2025)
рішення від 04.08.2025 №11993.pdf (07.08.2025)
Інші скарги в закупівлі
UA-2025-07-04-009949-a.b2 (скаргу задоволено, 09.09.2025)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 11993 р/пк-пз від 04.08.2025

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЛАЙМТЕКС" (код ЄДРПОУ:

41741376) від 22 липня 2025 № UA-2025-07-04-009949-a.b1 (надалі - Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем Процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю "Український склад електрообладнання" Рішенням Комісії від 24.07.2025 № 11543-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі.

Замовник шляхом розміщення листа на вебпорталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 30.07.2025 надав доповнення до Скарги.

Згідно з інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

товариство з обмеженою відповідальністю "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (надалі – ТОВ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА") товариство з обмеженою відповідальністю

"УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ"

(надалі – ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ", Переможець) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ

ПІДПРИЄМСТВО "ПК-ЕЛЕКТРИК"

(надалі – ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПК-ЕЛЕКТРИК") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 14.07.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, Пропозицію ТОВ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" було відхилено; ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ" було визнано переможцем Процедури закупівлі.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ" оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 18.07.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця Процедури закупівлі, пояснюючи це наступним.

1.

Скаржник зазначає, що додатком 3 Документації передбачено таблицю технічних характеристик, у якій учасником заповнюються колонки, зокрема, "Параметри пропозиції Учасника*", "Відповідність вимогам **"; при цьому, згідно з примітками у додатку 3 передбачено: "* вказуються характеристики, що пропонуються Учасником; ** у разі, якщо характеристика, що пропонується, відповідає або перевищує необхідну характеристику, пишеться "Так", якщо не відповідає – "Ні". По кожній позиції (характеристиці) робиться посилання на відповідну сторінку або пункт документа, який підтверджує технічні характеристики предмету закупівлі. Наприклад: "Так [1, стор. 3]" або "Так [2, п. 4.1.]".

Скаржник повідомляє, що пунктом 3 додатку 3 Документації встановлено спосіб підтвердження відповідності: "3. Перелік документів що надаються Учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності технічних характеристик предмету закупівлі вимогам ТД. 3.1. На підтвердження відповідності технічних характеристик джерела безперебійного живлення (надалі - ДБЖ) вимогам тендерної документації, Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи: 3.1.1. Технічну специфікацію та/або технічний паспорт та/або інструкцію з експлуатації на ДБЖ. 3.2. На підтвердження відповідності технічних характеристик комплекту акумуляторних батарей розміщених у батарейній шафі (надалі - акумуляторні батареї) вимогам тендерної документації, Учасник подає у складі тендерної пропозиції наступні документи: 3.2.1.

Технічну специфікацію та/або технічний паспорт та/або інструкцію з експлуатації на акумуляторні батареї українською мовою".

Скаржник зазначає, що у наданому Переможцем документі на обладнання (Технічна специфікація та/або технічний паспорт та/або інструкція з експлуатації) відсутні підтвердження усіх технічних характеристик згідно з вимогами додатку 3 Документації, а саме наступні: у п. 11. таблиці додатку 3 "Вимоги до комплекту акумуляторних батарей встановленому в батарейній шафі" міститься вимога до необхідного часу резервування, що мають забезпечувати акумуляторні батареї, а саме: "Необхідний час резервування 60 кВт, що мають забезпечувати акумуляторні батареї у складі ДБЖ 12 – 15 хв Не менше".

Скаржник повідомляє, що у наданому у складі Пропозиції Переможця документі "Дод3. Порівняльна таблиця техн.характеристик.pdf" було запропоновано такий комплект батарей: "Одна гілка з 32 акумуляторів (384 В, 50 А·год)" і вказано, що цей комплект "...забезпечить необхідний час резервування на 15 хв при навантаженні 60 кВт" та у якості підтвердження подано посилання на сторінку 1 документу "Datasheet NetPRO_HLC1250_Lead_Carbon_Battery_UA" поданому ним у складі Пропозиції.

Однак, у наданому Переможцем документі "Datasheet NetPRO_HLC1250_Lead_Carbon_Battery_UA" відсутня інформація про підтвердження, зокрема, характеристики "Необхідний час резервування 60 кВт, що мають забезпечувати акумуляторні батареї у складі ДБЖ: 12 – 15 хв, Не менше".

В цій частині Скаржник наводить витяг зі скан-копії документа "Datasheet NetPRO_HLC12-50_Lead_Carbon_Battery_UA".

Скаржник зазначає, що у пункті 6 "Комунікації ДБЖ" таблиці додатку 3 Документації передбачено наступні технічні характеристики: "Слот для встановлення SNMP адаптера в корпусі ДБЖ", "SNMP адаптер в корпусі ДБЖ Так". При цьому, у наданому Переможцем документі "Дод3. Порівняльна таблиця техн.характеристик.pdf" було зазначено про відповідність із посиланням на сторінку 2 файлу "Specification_FRAM E_60_UA". Натомість, наданий Переможцем документ "Specification_FRAM E_60_UA" на сторінці 2 не містить підтвердження наявності в корпусі ДБЖ слоту для встановлення SNMP адаптера.

В цій частині Скаржник наводить витяг зі скан-копії документа "Specification_FRAM E_60_UA".

Скаржник зазначає, що у зазначеному документі вказано, що SNMP карта "опціонально", тобто не входить у загальний комплект ДБЖ. При цьому, в Пропозиції Переможця відсутня інформація щодо комплектації ДБЖ SNMP картою, та не надано жодного документа, який підтверджує, що у ДБЖ наявний слот для встановлення SNMP адаптера, а також, що SNMP адаптер наявний в корпусі ДБЖ.

Замовник повідомляє, що Переможець в документі "Дод3. Порівняльна таблиця техн.характеристик.pdf" надав підтвердження: "Одна гілка з 32 акумуляторів (384 В, 50 А·год) забезпечує 19 200 Вт·год, що забезпечить необхідний час резервування на 15 хв при навантаженні 60 кВт" та на підтвердження в документі "Datasheet NetPRO_HLC1250_Lead_Carbon_Battery_UA.pdf" с1 зазначається технічні характеристики акумуляторної батареї 12V 50 А·год, що відповідає розрахунку в додатку 3.

Замовник зазначає, що він надіслав запит Переможцю, вих № 01/07 від 24.07.2025, для уточнення даної вимоги. Переможець в свою чергу надав Гарантійний лист ("Лист_ТОВ_УСЕ-ЕЛЕКТРО_№144 від 24.07.2025р.pdf"), в якому надав підтвердження технічних характеристик Джерела безперебійного живлення для апарату МРТ КНП ОМР "Обухівська БЛІЛ" (комплект), що пропонується ним до закупівлі.

Замовник зазначає, що відповідно до умов додатку 3 Документації, п 11 "Вимоги до комплекту акумуляторних батарей встановленому в батарейній шафі, Необхідний час резервування 60 кВт, що мають забезпечувати акумуляторні батареї у складі ДБЖ – 12-15 хв." Переможець у складі Пропозиції надав наступну інформацію: "Одна гілка з 32 акумуляторів (384 В, 50 А·год) забезпечує 19 200 Вт·год, що забезпечить необхідний час резервування на 15 хв при навантаженні 60 кВт". На підтвердження – технічний паспорт акумуляторів, що використовуються в складі батарейної шафи – "Datasheet NetPRO_HLC12-50_Lead_Carbon_Battery_UA.pdf" с1. Зовнішня батарейна шафа містить 32 акумулятори глибокого розряду, Deep Cycle, GEL-Carbon NetPro 12V 50Ah, сумарної ємності 19,2 кВт*год. Дані акумулятори характеризуються підвищеної здатністю до глибоких розрядів, та швидким відновленням, а також роботою в буферному режимі, тобто саме з ДБЖ; ДБЖ Cover Frame 60K з зовнішньою батарейною шафою 32х12V50Ah забезпечить резервне живлення апарату МРТ, потужністю 60 кВт на 12-15 хвилин.

Замовник повідомляє, що Переможець в документі "Дод3. Порівняльна таблиця техн.характеристик.pdf" надав підтвердження наявності характеристики "Слот для встановлення SNMP адаптера та SNMP адаптер"; в посиланні на документ "Specification_FRAM E_60_UA.pdf". с.2 міститься інформація про опціональне обладнання SNMP-карта (синонім – адаптер). Оскільки Переможець в додатку 3 "Порівняльна таблиця техн.характеристик.pdf" підтвердив наявність SNMP адаптера в комплекті "Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ", відповідно постачання даного комплекту вказує на повну комплектність відповідно до заповненої таблиці з технічними характеристиками запропонованого обладнання. Наявність SNMP адаптера відповідно включає наявність слоту для встановлення SNMP адаптера (вхід, роз’єм), що є безперечним при встановленні даного обладнання.

Замовник зазначає, що у відповідь на запит Замовника Переможець надав Гарантійний лист (Лист_ТОВ_УСЕ-ЕЛЕКТРО_№144 від 24.07.2025р.pdf) та Посібник користувача (Posibnyk_koristuvacha_Frame_60-200K_UA.pdf c 22, c.26), в якому надав підтвердження технічних характеристик Джерела безперебійного живлення для апарату МРТ КНП ОМР "Обухівська БЛІЛ" (комплект), що пропонується: "В документах до тендерної пропозиції від 11.07.2025 року, ТОВ "Український Склад Електрообладнання", а саме в "Дод3. Порівняльна таблиця техн.характеристик.pdf" зазначено, що в складі Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ (комплект) п. 6. Комунікації ДБЖ: SNMP адаптер та Слот для встановлення SNMP адаптера - наявні у складі обладнання. Відповідно до технічної специфікації Specification_FRAME_60_UA SNMP.pdf адаптер (карта) – опціональне обладнання на вимогу замовника.

Документ Specification_FRAME_60_UA.pdf – це загальний документ від офіційного дистриб’ютора обладнання.

На вимогу до додатку 3 ТД, ТОВ "Український Склад Електрообладнання" зазначає та гарантує даним листом, що SNMP адаптер є в складі Джерела безперебійного живлення для апарату МРТ, та відповідно слот (роз’єм) до нього також наявний в ДБЖ Cover Frame 60K. SNMP адаптер неможливо підключити без необхідного роз’єму (слоту). Наявність такого роз’єму в заводських установках на схемі ДБЖ - Posibnyk_koristuvacha_Frame_60200K_UA.pdf, стор 8, Слот для смарт-картки, та в інструкції до встановлення SNMP адаптера в слот (стор.26)".

На розгляд Комісії Замовник надав гарантійний лист від 24.07.2025 № 144 від Переможця щодо відповідності предмета закупівлі технічним вимогам Документації.

У доповненнях до Скарги Скаржник повідомляє, що Замовником визнано, що у наданому Переможцем документі "Datasheet NetPRO_HLC12-50_Lead_Carbon_ Battery_UA" відсутня інформація про підтвердження, зокрема, характеристики "Необхідний час резервування 60 кВт, що мають забезпечувати акумуляторні батареї у складі ДБЖ: 12 – 15 хв, Не менше”, передбаченої п. 11 додатку 3 Документації.

Скаржник повідомляє, що Замовник не довів та документально не підтвердив, що наданий Переможцем документ "Specification_FRAM E_60_UA" на сторінці 2 містить підтвердження наявності в корпусі ДБЖ слоту для встановлення SNMP адаптера та, що SNMP карта, яка є "опціонально", входить у загальний комплект ДБЖ, та не навів положень паспорту чи іншого документу виробника, який би підтверджував відповідність в цій частині.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, з:

"інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, згідно (Додаток 3)";

"інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації".

Згідно з пунктом 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.

У додатку 7 Документації міститься "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції", згідно з пунктом 4 якого встановлено наступну вимогу: "Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі то щодо вимог до його постачання (відповідно до Додатку 3 тендерної документації)".

У додатку 3 Документації визначена "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі", а також міститься, зокрема, наступна таблиця та примітки:

"Параметри Характеристики Вимоги Параметри пропозиції Учасника* Відповідність вимогам ** Примітка:

*вказуються характеристики, що пропонуються Учасником;

**у разі, якщо характеристика, що пропонується, відповідає або перевищує необхідну характеристику, пишеться "Так", якщо не відповідає – "Ні". По кожній позиції (характеристиці) робиться посилання на відповідну сторінку або пункт документу, який підтверджує технічні характеристики предмету закупівлі. Наприклад: "Так [1, стор. 3]" або "Так [2, п. 4.1.]".

У разі відсутності посилання на відповідну сторінку або пункт документу, який підтверджує технічні характеристики предмету закупівлі дані характеристики вважаються такими, що не відповідають встановленим вимогам".

Відповідно до пункту 6 додатку 3 Документації визначені вимоги до комунікації ДБЖ, зокрема: "Слот для встановлення SNMP адаптера: в корпусі ДБЖ – Так"; "SNMP адаптер: в корпусі ДБЖ – Так".

Згідно з пунктом 11 додатку 3 Документації визначені вимоги до комплекту акумуляторних батарей встановленому в батарейній шафі, зокрема: "Необхідний час резервування 60 кВт, що мають забезпечувати акумуляторні батареї у складі ДБЖ: 12 – 15 хв. – не менше".

Відповідно до додатку 3 встановлені наступні вимоги: "3. Перелік документів що надаються Учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності технічних характеристик предмету закупівлі вимогам ТД.

3.1. На підтвердження відповідності технічних характеристик джерела безперебійного живлення (надалі – ДБЖ) вимогам тендерної документації, Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи:

3.1.1. Технічну специфікацію та/або технічний паспорт та/або інструкцію з експлуатації на ДБЖ.

…3.2. На підтвердження відповідності технічних характеристик комплекту акумуляторних батарей розміщених у батарейній шафі (надалі - акумуляторні батареї) вимогам тендерної документації, Учасник подає у складі тендерної пропозиції наступні документи:

3.2.1. Технічну специфікацію та/або технічний паспорт та/або інструкцію з експлуатації на акумуляторні батареї українською мовою.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема, наступні документи:

від 09.07.2025 № 15/7 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" (файл "Дод3.

Порівняльна таблиця техн.характеристик"), згідно з яким, зокрема:

Параметри "Параметри Характеристики Вимоги пропозиції Відповідність вимогам** Учасника* 1. Загальні дані ДБЖ ДБЖ Cover Frame 60K (без батарей) 6. Комунікації ДБЖ Слот для Слот для Так, встановлення встановлення в корпусі ДБЖ Так Specification_FRAME_60_UA, SNMP SNMP адаптера стор2 адаптера Так, SNMP Так SNMP адаптер в корпусі ДБЖ Specification_FRAME_60_UA, адаптер стор2 11. Вимоги до комплекту акумуляторних батарей встановленому в батарейній шафі Акумулятор NetPRO HLC 1250 12V50Ah Так Одна гілка з 32 акумуляторів Необхідний час (384 В, 50 А·год) забезпечує резервування 19 200 Вт·год, що 60 кВт, що Не забезпечить необхідний час мають 12 – 15 хв 12 – 15 хв менше резервування на 15 хв при забезпечувати навантаженні акумуляторні 60 кВт батареї Datasheet NetPRO_HLC1250_Lead_Carbon_Battery_UA с1" документ з файлу "Specification_FRAME_60_UA" б/д, б/н, згідно з яким, зокрема: "ДБЖ серії FRAME ТЕХНОЛОГІЯ: Подвійна конвертація TRUE ON LINE.

КЛАСИФІКАЦІЙНИЙ КОД: VFI-SS-111 (EN 62040-3). ДІАПАЗОН ПОТУЖНОСТЕЙ:

60 - 200 кВА. КОНФІГУРАЦІЯ ФАЗ: 3:3… Характеристики:

…SNMP інтеграція в системи управління мережею, такі як NMS …Комунікація: опціонально: SNMP-карта …Опціональне обладнання:

…SNMP-карта";

документ з файлу "Datasheet NetPRO_HLC12-50_Lead_Carbon_Battery_UA" б/д, б/н, згідно з яким, зокрема: "NetPRO Battery. Свинцево-карбоновий акумулятор глибокого циклу та швидкого заряду HLC12-50 …Загальні характеристики:

Поєднує в собі характеристики свинцево-кислотного акумулятора та суперконденсатора Конструкція з тривалим терміном служби, відмінні показники PSoC та циклічний ресурс Висока потужність, швидка зарядка та розрядка Унікальна конструкція решітки та свинцевого покриття Стійкість до екстремальних температур Можливість роботи від -30°C до 60°C Здатність до відновлення після глибокого розряду …Технічні характеристики Номінальна напруга: 12В (6 елементів) Термін служби при 25°C: 20 років.

Номінальна ємність при 25°C (С20 при 2.50A, 10.50В) 50Aг Ємність при 25°C С10 (4.64A,10.8В) С5 (8.6A,10.5В) С1 (30.1A,9.6В) 46.4Aг 43.0Aг 30.1Aг Внутрішній опір Повністю зарядж. батарея при 25°C ≤10.0мΩ Температура Розряд -30°C~60°C навколишнього Заряд -30°C~60°C середовища Зберігання Максимальний струм розряду при 25°C -30°C~60°C 500A(5с) Залежність ємності, що віддається, від 108% 100% 40°C 25°C Номінальна ємність при 25°C (С20 при 2.50A, 10.50В) 50Aг температури (С10) 90% 0°C -15°C 70% Саморозряд при 25°C на місяць 3% … Буферний Початковий заряд струмом менше 15.0A Напругою 13.6Заряд (пост. режим 13.8В напругою) при Циклічний Початковий заряд струмом менше 15.0A Напругою 14.425°C режим 14.7В"

… РОБОЧІ ХАРАКТЕРИСТИКИ

…Зарядні характеристики …Розрядні характеристики …тощо".

Разом з тим, надані документи не підтверджують відповідність технічним характеристикам предмета закупівлі, зокрема, в частині наявності SNMP адаптера саме в корпусі ДБЖ (не опціонально) та необхідного часу резервування 60 кВт, що мають забезпечувати акумуляторні батареї у складі ДБЖ: 12 – 15 хв. – не менше.

Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Щодо листа від 24.07.2025 № 144, наданого Переможцем Замовнику.

Замовник на розгляд Комісії надав документ "Гарантійний лист" від 24.07.2025 № (файл "Лист_ТОВ_УСЕ_ЕЛЕКТРО_№144_від_24_07_2025р"), направлений Переможцем Замовнику, згідно з яким: "ТОВ "Український Склад Електрообладнання" надає пояснення щодо технічних характеристик предмету закупівлі № UA-2025-07-04009949-a, замовник КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "ОБУХІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ", предмет закупівлі Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ КНП ОМР "Обухівська БЛІЛ" (код ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок) В документах до комерційної пропозиції від 11.07.2025 року, ТОВ "Український Склад Електрообладнання", а саме в Дод3. Порівняльна таблиця техн.характеристик.pdf зазначено, що в складі Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ(комплект) п. 6.

Комунікації ДБЖ: SNMP адаптер та Слот для встановлення SNMP адаптера - наявні у складі обладнання. Відповідно до технічної специфікації Specification_FRAME_60_UA SNMP.pdf адаптер(карта) – опціональне обладнання на вимогу замовника.

Документ Specification_FRAME_60_UA.pdf – це загальний документ від офіційного дистриб’ютора обладнання.

На вимогу до додатку 3 ТД, ТОВ "Український Склад Електрообладнання" зазначає та гарантує даним листом, що SNMP адаптер є в складі Джерела безперебійного живлення для апарату МРТ, та відповідно слот(роз’єм) до нього також наявний в ДБЖ Cover Frame 60K. SNMP адаптер неможливо підключити без необхідного роз’єму(слоту). Наявність такого роз’єму в заводських установках на схемі ДБЖ - Posibnyk_koristuvacha_Frame_60200K_UA.pdf, стор 8, Слот для смарт-картки, та в інструкції до встановлення SNMP адаптера в слот (стор.26) Відповідно до умов Дод.3 ТД, п 11. Вимоги до комплекту акумуляторних батарей встановленому в батарейній шафі, Необхідний час резервування 60 кВт, що мають забезпечувати акумуляторні батареї у складі ДБЖ – 12-15 хв, ТОВ "Український Склад Електрообладнання" надав у складі пропозиції наступну інформацію:

Одна гілка з 32 акумуляторів (384 В, 50 А·год) забезпечує 19 200 Вт·год, що забезпечить необхідний час резервування на 15 хв при навантаженні 60 кВт. На підтвердження технічний паспорт акумуляторів, що використовуються в складі батарейної шафи - Datasheet NetPRO_HLC12-50_Lead_Carbon_Battery_UA.pdf с1 Зовнішня батарейна шафа містить 32 акумулятори глибокого розряду, Deep Cycle, GEL-Carbon NetPro 12V 50Ah, сумарної ємності 19,2 кВт*год. Дані акумулятори характеризуються підвищеної здатністю до глибоких розрядів, та швидким відновленням, а також роботою в буферному режимі, тобто саме з ДБЖ.

ДБЖ Cover Frame 60K з зовнішньою батарейною шафою 32х12V50Ah забезпечить резервне живлення апарату МРТ, потужністю 60 кВт на 12-15 хвилин".

Згідно з пунктом 32 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.

Пунктом 31 Особливостей встановлено, що тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Згідно з пунктом 33 Особливостей тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.

Гарантійний лист від 24.07.2025 № 144 відсутній у складі Пропозиції Переможця, поданої до кінцевого строку подання Пропозицій.

Таким чином, "Гарантійний лист" від 24.07.2025 № 144, направлений Переможцем Замовнику, не може бути врахований, як такий, що наданий у складі Пропозиції Переможця.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

2. Скаржник повідомляє, що відповідно до вимог додатку 3 Документації вимагалося надання: "Постачальнику у складі тендерної документації надати відповідні ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт та допуски працівників для виконання робіт в електроустановках для монтажу та підключення ДБЖ в мережу". Натомість, у складі пропозиції Переможця до кінцевого строку подання пропозицій, не було подано відповідні ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт; 16 липня 2025 року Замовником у електронній системі закупівель було розміщено вимогу про усунення невідповідностей, зокрема: "…виявлено наступні невідповідності. Відповідно до вимог Додатку 3 та Додатку 7 тендерної документації вимагалося надати: ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт;…Вищевказані документи відсутні в документах тендерної пропозиції Учасника, тому Учаснику їх потрібно надати, підписаних уповноваженою на те посадовою особою".

Скаржник зазначає, що Переможцем 17 липня 2025 року було завантажено в електронну систему закупівель файл "Довідка_щодо_ліцензування_17.07.2025.pdf", у якому міститься Довідка № 32/7 від 17.07.2025 про те, що "реалізація товару Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ КНП ОМР "Обухівська БЛІЛ" (код ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок), номер UA-2025-07-04009949-a, згідно із Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності" не підлягає ліцензуванню", та в межах 24 годин на усунення невідповідностей не було надано ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт. Таким чином, Переможцем не було усунуто виявлені Замовником невідповідності протягом 24 годин після розміщення вимоги про їх усунення, не було надано ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт, що є підставою для відхилення.

Замовник зазначає, що в Пропозиції Переможця були відсутні документи згідно з вимогами додатку 3, а саме – ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт. Відповідно до вимог виправлення невідповідностей пропозиції, Переможцю була надана вимога довантажити дані документи; Переможець надав довідку ("Довідка_щодо_ліцензування_17.07.2025.pdf "), в якій надав пояснення в довільній формі:

"ТОВ "Український Склад Електрообладнання", в особі директора Баубліса Юрія Адольфовича, що діє на підставі Статут, даним листом повідомляємо, що реалізація товару Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ КНП ОМР "Обухівська БЛІЛ" (код ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок), номер UA-2025-07-04009949-a, згідно із Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності" не підлягає ліцензуванню.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", ліцензуванню підлягає будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Замовник КНП ОМР "Обухівська БЛІЛ" в тендерній документації до закупівлі UA-2025-07-04-009949-a не вказав клас наслідків( відповідальності) ТОВ "УСЕ ЕЛЕКТРО" має відповідний КВЕД 43.21 на здійснення електромонтажних робіт".

Замовник зазначає, що у вимогах додатку 3 Документації дійсно не було вказано клас наслідків (відповідальності), що відповідно підтверджує дійсність наданої довідки учасника, та приймається Замовником.

У доповненнях до Скарги Скаржник повідомляє, що Документація не передбачає підтвердження відповідності шляхом надання гарантійного листа на запит Замовника під час оскарження.

Скаржник зазначає, що відсутність визначення класу наслідків у Документації означає, що надання ліцензії з будь-яким класом наслідків вважатиметься виконанням вимог щодо її надання, однак не звільняє учасників від обов'язку її надати.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3.3 додатку 3 Документації "Постачальнику у складі тендерної документації надати відповідні ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт та допуски працівників для виконання робіт в електроустановках для монтажу та підключення ДБЖ в мережу".

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.

Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.

Згідно з розділом І Документації предметом закупівлі є "Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ КНП ОМР "Обухівська БЛІЛ" (код ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок)".

У складі Пропозиції Переможця відсутні ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт.

Разом з тим, Документація не містить вимог щодо необхідності надання саме учасником Процедури закупівлі саме у складі Пропозиції ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт.

Слід зазначити, що відповідно до вимог Документації ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт надаються саме постачальником.

Документація не містить вимог надання відповідної ліцензії учасником Процедури закупівлі.

Згідно з інформацією, оприлюдненою на вебпорталі Уповноваженого органу Переможець не набув статусу Постачальника, у зв'язку з чим не повинен був надавати наведені документи.

Враховуючи викладене, Переможець не повинен був надавати "ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт", що не передбачені для нього законодавством та вимогами Документації.

Водночас, Замовник на вебпорталі Уповноваженого органу розмістив "Вимогу про усунення невідповідностей" (до 17.07), в якій, зокрема, зазначив наступне: "…Відповідно до вимог Додатку 3 та Додатку 7 тендерної документації вимагалося надати: ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт.

…Вищевказані документи відсутні в документах тендерної пропозиції Учасника, тому Учаснику їх потрібно надати, підписаних уповноваженою на те посадовою особою".

Сімнадцятого липня 2025 року Переможець розмістив на вебпорталі Уповноваженого органу файл "Довідка_щодо_ліцензування_17.07.2025", який містить документ "Довідка" від 17.07.2025 № 32/7, згідно з якою, зокрема: "ТОВ "Український Склад Електрообладнання", в особі директора Баубліса Юрія Адольфовича, що діє на підставі Статут, даним листом повідомляємо, що реалізація товару Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ КНП ОМР "Обухівська БЛІЛ" (код ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок), номер UA-2025-07-04-009949-a, згідно із Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності" не підлягає ліцензуванню.

Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись до зазначеного учасника на підставі пункту 43 Особливостей в цій частині.

Відповідно до пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Відповідно до пункту 33 Особливостей тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 12.07.2025.

Враховуючи наведене, зазначені вище документи, що надані після кінцевого строку подання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи наведене, Переможцем не порушені умови Документації, наведені вище, у зв'язку з чим у Комісії відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

3. Скаржник повідомляє, що у складі Пропозиції Переможця було надано файл "ДОПУСКИ_ТОВ Пульсар Лімітед.pdf", в якому міститься витяг з протоколу та посвідчення про допуски до виконання робіт в електроустановках, видані працівникам ТОВ "ПУЛЬСАР ЛІМІТЕД": "Ткачук Борис Петрович", "Зубрицький Юрій Олегович".

Переможцем, є саме ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ".

Відповідно до частини 3 статті 16, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріальнотехнічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Таким чином, залучення субпідрядників або можливість підтвердження відповідності встановленим вимогам документами субпідрядників у закупівлях, предметом яких є товар, не передбачена.

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця відсутні допуски працівників для виконання робіт в електроустановках для монтажу та підключення ДБЖ в мережу видані працівникам Переможця.

Замовник зазначає, що в Документації інформація про субпідрядника/співвиконавця не передбачена; вимога щодо надання допусків працівників була розміщена в додатку 3 Документації: "Постачальнику у складі тендерної документації надати відповідні ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт та допуски працівників для виконання робіт в електроустановках для монтажу та підключення ДБЖ в мережу".

Замовник повідомляє, що Переможець в Пропозиції надав "Авторизаційний лист" ТОВ "Пульсар Лімітед" вих. № 100725/01-ОЛ від 10 липня 2025 року, як офіційного дистриб’ютора обладнання, яке запропонував Переможець, де стверджується, що Постачання вищезазначеного обладнання включає безкоштовний монтаж ДБЖ, підключення ДБЖ до мережі, апарату МРТ, монтаж шафи байпас, та пусконалагоджувальні роботи та введення в експлуатацію. Переможець надав Допуски працівників ТОВ "Пульсар Лімітед" для виконання робіт в електроустановках для монтажу та підключення ДБЖ в мережу ("ДОПУСКИ_ТОВ Пульсар Лімітед.pdf"), які будуть виконувати роботи відповідно до зазначеного авторизаційного листа.

У доповненнях до Скарги Скаржник зазначає, що Замовник, закуповуючи товар, встановив вимогу щодо підтвердження наявності працівників, яка стосується безпосередньо учасника та не може виконуватися за рахунок субпідрядників. При цьому, згідно з пунктом 6.3. проекту договору, розміщеного Замовником: "6.3. Учасник зобов'язаний: Ввести в експлуатацію Товар та надати Акт введення в експлуатацію Товару";

згідно з п. 12.3. проекту договору: "12.3. Жодна зі Сторін не має права передавати свої права та зобов'язання по цьому Договору третій Стороні". Таким чином, залучення третіх осіб для виконання обов'язків за договором, зокрема, для введення в експлуатацію товару, заборонено.

Скаржник повідомляє, що Переможець мав надати допуски працівників для виконання робіт в електроустановках для монтажу та підключення ДБЖ в мережу саме на своїх працівників, оскільки безпосередньо він зобов'язується ввести товар в експлуатацію.

Отже, надання документів на працівників дистриб'ютора, який постачатиме товар Переможцю для постачання Замовнику, не є належним виконанням вимог Документації в цій частині.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3.3 додатку 3 Документації "…Постачальнику у складі тендерної документації надати відповідні ліцензії на проведення будівельних та електромонтажних робіт та допуски працівників для виконання робіт в електроустановках для монтажу та підключення ДБЖ в мережу".

Згідно з розділом І Документації предметом закупівлі є "Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ КНП ОМР "Обухівська БЛІЛ" (код ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок)".

Згідно з пунктом 7 розділу 3 Документації залучення субпідрядника/співвиконавця не передбачено.

Відповідно до пункту 3.3 додатку 3 Документації:

"ДОДАТКОВО:

У вартості пропозиції передбачити:

1. Роботи з монтажу Джерела безперебійного живлення та підключення ДБЖ до мережі, 2. Роботи з монтажу шафи байпас та підключення його в схему з ДБЖ 3. Роботи з монтажу ДБЖ до апарату МРТ.

4. Пуско-налагоджувальні роботи ДБЖ та введення в експлуатацію.

5. Комплектуючі з матеріалами, в т.ч. щит байпас для підключення ДБЖ в мережу.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема, наступні документи:

витяг з протоколу № 56-25 від 27.06.2025 (файл "ДОПУСКИ_ТОВ Пульсар Лімітед"), згідно з яким перевірено знання нормативно-правових актів з охорони праці, а саме: "Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40 1-І 2198). Правила експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1 07-01) у наступних працівників:

…Глоба Ігор Вікторович ТОВ "ПУЛЬСАР ЛІМІТЕД" інженер з організації експлуатації та ремонту … Тема перевірки: ПБЕЕС ПЕЕЗ … Рішення комісії: знає … Дата наступної перевірки: 27.06.2026 …Зубрицький Юрій Олегович ТОВ "ПУЛЬСАР ЛІМІТЕД" інженер з організації експлуатації та ремонту … Тема перевірки: ПБЕЕС ПЕЕЗ … Рішення комісії: знає … Дата наступної перевірки: 27.06.2026 …Студзинський Максим Олександрович ТОВ "ПУЛЬСАР ЛІМІТЕД" інженер з ремонту … Тема перевірки: ПТЕЕС ПРРЕЕ ПУЕ … Рішення комісії: знає … Дата наступної перевірки: 27.06.2026 …Ткачук Борис Петрович ТОВ "ПУЛЬСАР ЛІМІТЕД" директор технічний Тема перевірки: ПТЕЕС ПРРЕЕ ПУЕ … Рішення комісії: знає … Дата наступної перевірки:

27.06.2026";

посвідчення № 56-25/21, видане особі "Ткачук Борис Петрович (ТОВ "ПУЛЬСАР ЛІМІТЕД" директор технічний)", посвідчення № 56-25/19, видане особі "Зубрицький Юрій Олегович ТОВ "ПУЛЬСАР ЛІМІТЕД" інженер з організації експлуатації та ремонту", посвідчення № 56-25/20, видане особі "Студзинський Максим Олександрович ТОВ "ПУЛЬСАР ЛІМІТЕД" інженер з ремонту", посвідчення № 56-25/18, видане особі "Глоба Ігор Вікторович ТОВ "ПУЛЬСАР ЛІМІТЕД" інженер з організації експлуатації та ремонту", які видані 27.06.2025, згідно з якими стосовно вказаних осіб зазначено: "Допущений до роботи в електроустановках до 1000 В".

Лист № 100725/01-ОЛ від 10 липня 2025 року, згідно з яким: "Цим листом ТОВ "Пульсар Лімітед" авторизує ТОВ

"УКРАЇНСЬКИЙ

СКЛАД

ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ", що знаходиться за адресою: Україна, 13601, Житомирська обл., Бердичівський район, селище Ружин, вул. Київська, буд. 57, кв. 11 (Код ЕДРПОУ 37501590) в частині, що стосується товарів, імпортованих нашою компанією, до подачі конкурсної пропозиції, проведенню переговорів з подальшим підписанням договору в рамках процедури закупівлі - UA-2025-07-04-009949-а Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ КНП ОМР "Обухівська БЛІЛ" (код ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок), ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ" має статус Авторизованого Партнера ТОВ "Пульсар Лімітед" з постачання ДБЖ, акумуляторних батарей, та батарейних шаф в Україні, а саме:

ДБЖ Cover Frame 60K (без батарей) Акумулятор NetPRO HLC 12-50 12V50Ah Металева батарейна шафа С20 (порожня) Ми підтверджуємо дійсність гарантійних зобов'язань і наявність сервісної підтримки нашої офіційної сервісної мережі в Україні, протягом усього гарантійного строку, для всіх продуктів ТОВ "Пульсар Лімітед", які будуть запропоновані ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ" в рамках зазначеної процедури закупівель.

Постачання вищезазначеного обладнання включає безкоштовний монтаж ДБЖ, підключення ДБЖ до мережі, апарату МРТ, монтаж шафи байпас, та пусконалагоджувальні роботи та введення в експлуатацію".

Таким чином, Документація не містить вимог щодо необхідності надання саме учасником Процедури закупівлі саме у складі Пропозиції допусків працівників для виконання робіт в електроустановках для монтажу та підключення ДБЖ в мережу.

Слід зазначити, що відповідно до вимог Документації допуски працівників для виконання робіт в електроустановках для монтажу та підключення ДБЖ в мережу надаються саме постачальником.

Згідно з інформацією, оприлюдненою на вебпорталі Уповноваженого органу Переможець не набув статусу Постачальника, у зв'язку з чим не повинен був надавати наведені документи.

Таким чином, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Разом з тим, враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "ОБУХІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" (код ЄДРПОУ: 01994155) скасувати рішення про визначення

ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД

ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ" (код ЄДРПОУ: 37501590) переможцем за процедурою закупівлі — "Джерело безперебійного живлення для апарату МРТ КНП ОМР "Обухівська БЛІЛ" (код ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-07-04-009949-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Сергій БУРЗАК

Скарга

СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ

НЕЗАКОННІСТЬ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ" (Протокол №5 від 18.07.2025р.) · Технічна специфікація предмета закупівлі

Вимога: Скасувати рішення про переможця. 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення Замовником процедури закупівлі UA-2025-07-04-009949-a. 3. Встановити незаконність рішення Замовника про визначення ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ" переможцем, оформленого Протоколом №5 від 18.07.2025р., та зобов’язати Замовника скасувати рішення, опубліковане на електронному майданчику 18.07.2025р. (Протокол №5 від 18.07.2025р.) про визначення ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ" переможцем.

І.Порушення пункту 44 Особливостей: не відхилення пропозиції, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.