Рішення АМКУ · 2025

ДК 021:2015-35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони (Камери відеоспостереження в комплекті з подальшим їх монтажем та пусконалагодженням в будівлях виконавчого...

Рішення органу оскарження № 10523-р/пк-пз від 03.07.2025 за скаргою UA-2025-06-03-005793-a.c1

Відмовлено в задоволенні
Замовник
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 04056612 · Миколаївська область
Скаржник
ТОВ "ОХ-СЛАВУТИЧ" · 43317264
Предмет
ДК 021:2015-35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони (Камери відеоспостереження в комплекті з подальшим їх монтажем та пусконалагодженням в будівлях виконавчого комітету Миколаївської міської ради, що розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, вул. Адміральська, 20 літера Б)
Закупівля
UA-2025-06-03-005793-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
648 234,40 грн
Код ДК 021
35125300-2 Камери відеоспостереження для охоронних систем
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Технічна специфікація предмета закупівлі
Чого просив скаржник
Скасувати відхилення пропозиції скаржника
Теми скарги
Технічні вимоги та «еквівалент»
Дати
скаргу подано 24.06.2025 · прийнято до розгляду 26.06.2025 · розгляд 03.07.2025 · рішення 03.07.2025 (9 дн. від подання)
Плата за скаргу
3 890,00 грн
Документи органу оскарження
рішення від 26.06.2025 №10142.pdf (26.06.2025)
інформація про резолютивну частину рішення від 03.07.2025 №10523.pdf (04.07.2025)
рішення від 03.07.2025 №10523.pdf (07.07.2025)
Інші скарги в закупівлі
UA-2025-06-03-005793-a.a2 (скаргу задоволено, 09.07.2025)

Текст рішення

РІШЕННЯ

Київ, №10523-р/пк-пз від 03.07.2025

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ-СЛАВУТИЧ" (код ЄДРПОУ: 43317264) від 24 червня 2025 № UA-2025-06-03-005793-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 26.06.2025 №10142-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) фізична особа-підприємець Лемешко Олександр Георгійович (надалі – ФОП Лемешко О.Г.) 2) Скаржник 3) Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА № 1" (надалі –

ТОВ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА № 1")

4) фізична особа-підприємець КОРЧЕВНИЙ ОЛЕКСІЙ ІГОРОВИЧ (надалі –

ФОП КОРЧЕВНИЙ О.І.)

5) фізична особа-підприємець Лукін Дмитро Вікторович Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 11.06.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ФОП Лемешка О.Г., Скаржника та ТОВ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА № 1" були відхилені Замовником; Пропозиція ФОП КОРЧЕВНОГО О.І. має статус – "очікує рішення".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 19.06.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції, у зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.06.2025 № 27 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "… відповідно до Додатку 3 тендерної документації Технічні вимоги кожен комплект камер повинен містити Ліцензію на кожну камеру та канал: відображення у реальному часі, зберігання відео даних на сервері pStore, моніторингові функції та ведення статистики у платформі (Сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral).

У тендерній пропозиції учасника відсутні ліцензії на камери відеоспостереження, що не відповідає технічному завданню.

У документі зазначено, що для кожної камери та каналу необхідна ліцензія для відображення у реальному часі, зберігання відео даних на сервері pStore, моніторингові функції та ведення статистики у платформі (сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral).

Відсуність ліцензії не передбачає відображення відео у реальному часі, а також моніторингових функцій і ведення статистики, як описано в технічному завданні.

Враховуючи наведене, Пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації".

Скаржник зазначає, що Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання саме у складі Пропозиції Ліцензії на кожну камеру.

У той же час у складі Пропозиції Скаржника міститься файл "Технічні вимоги.pdf.p7s", що свідчить про погодження з технічними вимогами та виконання умов Документації.

Замовник зазначає, що Скаржником у складі Пропозиції надано файл "Технічні вимоги.pdf.p7s" та "Форма тендерноїх пропозиції.pdf.p7s".

Проте, надана у складі Пропозиції заповнена форма "ПРОПОЗИЦІЯ", яка має відповідати технічним якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі не відповідає додатку №3 Документації Технічні вимоги, де кожен комплект камер повинен містити Ліцензію на кожну камеру та канал: відображення у реальному часі, зберігання відео даних на сервері pStore, моніторингові функції та ведення статистики у платформі (Сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral).

Додатком 3 Документації визначено технічні характеристики предмета закупівлі а саме: Комплект №1, кількість 11 комплектів, Комплект № 2 – кількість 12 комплектів та Комплект № 3 – кількість 4 комплектів.

Комплект №1 містить у своєму складі камеру - 1, розподільчу коробку - 1 та ліцензію -1;

Комплект № 2 містить у своєму складі камеру - 1, розподільчу коробку - 1 та ліцензію -1;

Комплект №3 містить у своєму складі камеру - 1, розподільчу коробку - 1 та ліцензію -1;

Таким чином, подана Скаржником Пропозиція, яка має відповідати технічним якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі не відповідає технічному завданню додатку 3 Документації, оскільки не містить у своєму складі Пропозицію щодо лізензії на камери відеоспостереження, що не відповідає технічному завданню.

У документі зазначено, що для кожної камери та каналу необхідна ліцензія для відображення у реальному часі, зберігання відео даних на сервері pStore, моніторингові функції та ведення статистики у платформі (сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral).

Відсуність ліцензії не передбачає відображення відео у реальному часі, а також моніторингових функцій і ведення статистики, як описано в технічному завданні.

Надання Скаржником лише підписаного технічного завдання не підтверджує відповідність його Пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі визначених Документацією.

Оскільки, цінова пропозиція учасника Процедури також є інформацією про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, то ненадання такої інформації не є невідповідністю, а тому щодо такої Пропозиції не може бути розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 2 розділу 3 Документації Пропозиція, яка подається учасником повинна складатися з документів, що передбачені Документацією.

Цінова пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу у форматі "PDF" або "JPEG", зокрема, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).

документи подаються, відповідно до Додатку № 3 Документації.

Відповідно до пункту 8 розділу 3 Документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі Пропозицій документи, які підтверджують відповідність Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником.

Технічне завдання до предмета закупівлі містяться у додатку 3 Документації.

Додаток 1 містить ФОРМУ ПРОПОЗИЦІЯ та передбачає, зокрема:

№ з/п Найменування товару/послуги Од.

виміру Кількість Загальна вартість, грн., з ПДВ та без ПДВ Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та передбачає, зокрема:

3.

Документи, що підтверджують відповідність Пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (технічне завдання) згідно з додатком 3 Документації. Учасник у складі Пропозиції надає підписане технічне завдання (специфікація) за формою, викладеною в додатку 3 Документації.

5.

Заповнену форму "ПРОПОЗИЦІЯ". згідно з Додатком №1 до тендерної документації.

Додаток 3 Документації містить ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі ДК 021:2015-35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони (Камери відеоспостереження в комплекті з подальшим їх монтажем та пусконалагодженням в будівлях виконавчого комітету Миколаївської міської ради, що розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, вул. Адміральська, 20 літера Б) та передбачає, зокрема:

Найменування:

1. Комплект №1, кількість 11 комплектів Камера – 1.

Розподільча коробка – 1.

Ліцензія ПЗ -1. Характеристики: Ліцензія на кожну камеру та канал:

відображення у реальному часі, зберігання відео даних на сервері pStore, моніторингові функції та ведення статистики у платформі (Сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral).

2. Комплект № 2 – кількість 12 комплектів Камера – 1.

Розподільча коробка – 1.

Ліцензія ПЗ -1.

3. Комплект № 3 – кількість 4 комплектів Камера – 1.

Розподільча коробка – 1.

Ліцензія ПЗ -1.

У складі Пропозиції Скаржника містяться:

- документ "форма "ПРОПОЗИЦІЯ" (файл Форма тендерноїх пропозиції.pdf.p7s), відповідно до якого учасник пропонує наступний товар, зокрема:

1) ІP відеокамера Hikvision DS-2CD2147G2H-LISU 4МП (2.8мм)(eF) – 11 шт;

2) Комутаційна коробка Hikvision DS-1280ZJ-DM46 – 11 шт;

3) IP відеокамера Hikvision DS-2CD2347G2H-LIU (eF) 4МП (2.8мм) – 12 шт;

4) Комутаційна коробка Hikvision DS-1280ZJ-PT6 – 12 шт;

- підписане учасником технічне завдання (специфікація) за формою, викладеною в додатку 3 Документації (файл Технічні вимоги.pdf.p7s), відповідно до якого:

"Найменування: Ліцензія ПЗ.

Характеристики: Ліцензія на кожну камеру та канал: відображення у реальному часі, зберігання відео даних на сервері pStore, моніторингові функції та ведення статистики у платформі (Сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral)".

Слід зазначити, що предметом закупівлі є, зокрема:

1. Комплект №1, кількість 11 комплектів, у складі:

Камера – 1.

Розподільча коробка – 1.

Ліцензія ПЗ -1.

Разом з тим, у вищенаведеному документі "форма "ПРОПОЗИЦІЯ", відповідно до якого учасник пропонує наступний товар, зокрема: ІP відеокамера Hikvision DS2CD2147G2H-LISU 4МП та Комутаційну коробку Hikvision DS-1280ZJ-DM46, відсутня інформація щодо наявності Ліцензії ПЗ -1 шт у складі комплектів предмета закупівлі.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведених вище підстав, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГСЛАВУТИЧ" (код ЄДРПОУ: 43317264) у задоволенні скарги від 24 червня 2025 № UA2025-06-03-005793-a.c1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Інна РОМАНЕНКО Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на відхилення

Неправомірне відхилення щодо неподання документів, які не вимагалися надавати у складі пропозиції. · Технічна специфікація предмета закупівлі

Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. - Визнати рішення Замовника - ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ протоколом від 19 червня 2025 року № 27, щодо прийняття рішення уповноваженою особою про дискваліфікацію пропозиції ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ – СЛАВУТИЧ» неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. - Скасувати рішення Замовника – ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про дискваліфікацію пропозиції ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ – СЛАВУТИЧ»

03 червня 2025 року ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було оприлюднене оголошення UA-2025-06-03-005793-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015: 35125300-2 Камери відеоспостереження для охоронних систем (Камери відеоспостереження в комплекті з подальшим їх монтажем та пусконалагодженням в будівлях виконавчого комітету Миколаївської міської ради, що розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, вул. Адміральська, 20 літера Б).

ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ - СЛАВУТИЧ» (далі - Скаржник) приймало участь у вищевказаній закупівлі.

19 червня 2025 року Замовником було прийняте рішення про дискваліфікацію тендерної пропозиції Скаржника, яке опубліковано протоколом уповноваженої особи № 27 від 19.06.2025.

З даним рішенням не можна погодитися, оскільки Скаржником подано пропозицію у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та виконані всі вимоги тендерної документації, рішення Замовника є не правомірним та таким, що прийнято з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), пункту 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (далі – Особливості) та вимог тендерної документації.

Скаржник вважає, що своїми діями Замовник порушив статтю 5 Закону, зокрема, частину першу пункту 1, добросовісну конкуренцію серед учасників, частину першу пункту 4, недискримінацію учасників та рівне ставлення до них, частину першу пункту 5, об'єктивність та неупередженість оцінки тендерних пропозицій.

Згідно абзацу 3 пункту 59 Особливостей: - Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п'яти днів з дати, коли суб'єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.

Замовник в протоколі від № 27 від 19.06.2025 зазначає:

- відповідно до Додатку 3 тендерної документації Технічні вимоги кожен комплект камер повинен містити Ліцензію на кожну камеру та канал: відображення у реальному часі, зберігання відео даних на сервері pStore, моніторингові функції та ведення статистики у платформі (Сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral).

У тендерній пропозиції учасника відсутні ліцензії на камери відеоспостереження, що не відповідає технічному завданню. У документі зазначено, що для кожної камери та каналу необхідна ліцензія для відображення у реальному часі, зберігання відео даних на сервері pStore, моніторингові функції та ведення статистики у платформі (сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral). Відсуність ліцензії не передбачає відображення відео у реальному часі, а також моніторингових функцій і ведення статистики, як описано в технічному завданні.

Враховуючи наведене, Пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Скаржник заперечує даний пункт відхилення виходячи з:

Відповідно до вимог тендерної документації:

ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики

до предмету закупівлі

ДК 021:2015-35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони (Камери відеоспостереження в комплекті з подальшим їх монтажем та пусконалагодженням в будівлях виконавчого комітету Миколаївської міської ради, що розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, вул. Адміральська, 20 літера Б)

Загальна кількість: – 27 комплектів з них:

Найменування Характеристики Кількість

1. Комплект №1, кількість 11 комплектів

Камера Особливості:

Тип корпусу: купольний

Тип: Дротова

Роздільна здатність камери: 4 Мп

Тип підсвічування: ІЧ+видиме світло

Дальність підсвічування: 30м

Вид: Вулична

Інтерфейси: Ethernet; 1вх/1вих

Роздільна здатність відео: 2688х1520

Розмір матриці: 1/1.8"

Тип матриці: 1/1.8" Progressive Scan CMOS

Формат відео: H.264, H.264+, H.265, H.265+

Фокусна відстань: 2.8 мм

Кут огляду по горизонталі: 111°

Роздільна здатність відео: 2688 х 1520, 2560 х 1440, 1920 х 1080, 1280 х 720, 640 х 480, 640 х 360

Частота кадрів (головний потік): 2688 х 1520, 1920 х 1080, 1280 х 720 - 25 к/с

Частота кадрів (додатковий потік): 1280 х 720, 640 х 480, 640 х 360 - 25 к/с

Частота кадрів (дод2. потік): 1920 х 1080, 1280 х 720, 640 х 480, 640 х 360 - 10 к/с

Кут огляду по вертикалі: 57.6°

Матеріал корпуса: Алюмінієвий сплав

Слот для карт пам'яті: MicroSD

Максимальний обсяг карти пам'яті, ГБ: 512

Мін. чутливість: колір: 0.0005 лк (F1.0, AGC ON), 0 лк з підсвічуванням

Швидкість затвора: 1/3 – 1/100 000 с

WDR 130 дБ

Придушення шуму (DNR): 3D

BLC Підтримує

HLC підтримує

ROI 1 зона для головного та дод. Потоку

Панорамування: 0 ° - 355 °

кут нахилу: 0 ° - 75 °

поворот: 0 ° - 355 °

Кути огляду Р: 111°, В: 57.6°, Д: 138.5°

Фокусна відстань 2.8 мм

Апертура: F1.0

Тип підсвічування: ІЧ(інфра червоне)+ видиме світло

Дальність підсвічування: 30 м, Спосіб зберігання: NAS (NFS, SMB/CIFS); ANR; micro SD 512 ГБ Аудіо інтерфейси: 1вх/1вих Вбудований мікрофон: Так Інтерфейси тривоги: 1 вх/1вих, Мережевий інтерфейс: 1 RJ45 10 M/100 M

Виявлення об'єкту: 61 м, Спостереження за об'єктом: 24 м, Розпізнання об'єкта: 12 м, Ідентифікація об'єкта: 6 м

Основні функції обробки: 4 зони маскування

Перетин лінії: Підтримує, Вторгнення в область: Підтримує, Вхід та вихід з регіону Підтримує, Виявлення осіб Підтримує

Цільові типи: Підтримує

Тригери тривоги: виявлення руху (підтримується спрацьовування сигналізації за вказаними типами цілей (людина та автомобіль)), сигналізація саботажу, виключення

Живлення: 12В DC

PoE 802.3af

Потужність споживання: 8.5 Вт

Робоча температура: –30 °C - +60 °C

Ступінь захисту: IP67

Розміри: Ø 121.5 х 97.6 мм

Вага: 525 г

Матеріал: алюміній

Вага брутто: 0.82 кг

Сумісність: повна сумісний із протоколами передачі даних Hik EHome 5.0, Hik ISAPI protocol, Hik OTAP, Hik-Connect, Hik ISUP, Сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral 1

Розподільча коробка Матеріал: Cплав алюмінію

Розміри: Φ121 × 36.2 мм

Навантаження 4500 г

Вага: 250 г

Колір: білий

IP68 1

Ліцензія ПЗ Ліцензія на кожну камеру та канал: відображення у реальному часі, зберігання відео даних на сервері pStore, моніторингові функції та ведення статистики у платформі (Сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral) 1

2. Комплект № 2 – кількість 12 комплектів

Камера Особливості:

Тип корпусу: купольний

Тип: Дротова

Роздільна здатність камери: 4 Мп

Тип підсвічування: ІЧ+видиме світло

Дальність підсвічування 40м

Вид: Вулична

Інтерфейси: Ethernet

Роздільна здатність відео: 2688х1520

Розмір матриці: 1/1.8"

Тип матриці: 1/1.8" Progressive Scan CMOS

Формат відео: H.264, H.264+, H.265, H.265+

Фокусна відстань: 2.8 мм

Кут огляду по горизонталі: 104°

Роздільна здатність відео: 2688 х 1520, 2560 х 1440, 1920 х 1080, 1280 х 720, 640 х 480, 640 х 360

Частота кадрів (головний потік): 2688 х 1520, 1920 х 1080, 1280 х 720 - 25 к/с

Частота кадрів (додатковий потік): 1280 х 720, 640 х 480, 640 х 360 - 25 к/с

Частота кадрів (дод2. потік): 1920 х 1080, 1280 х 720, 640 х 480, 640 х 360 - 10 к/с

Кут огляду по вертикалі: 54.4°

Матеріал корпуса: Алюмінієвий сплав

Слот для карт пам'яті: MicroSD

Максимальний обсяг карти пам'яті, ГБ: 512

Мін. чутливість: колір: 0.0005 лк (F1.0, AGC ON), 0 лк з підсвічуванням

Швидкість затвора: 1/3 – 1/100 000 с

WDR 130 дБ

Придушення шуму (DNR): 3D

BLC Підтримує

HLC підтримує

ROI 1 зона для головного та дод. Потоку

Панорамування: 0 ° - 355 °

кут нахилу: 0 ° - 75 °

поворот: 0 ° - 355 °

Кути огляду Р: 104°, В: 54.4°, Д: 126.7°

Фокусна відстань 2.8 мм

Апертура: F1.0

Тип підсвічування: ІЧ(инфра червоне)+ видиме світло

Дальність підсвічування: 30 м, Спосіб зберігання: NAS (NFS, SMB/CIFS); ANR; micro SD 512 ГБ Аудіо інтерфейси: 1вх/1вих Вбудований мікрофон: Так Інтерфейси тривоги: 1 вх/1вих, Мережевий інтерфейс: 1 RJ45 10 M/100 M

Виявлення об'єкту: 61 м, Спостереження за об'єктом: 24 м, Розпізнання об'єкта: 12 м, Ідентифікація об'єкта: 6 м

Основні функції обробки: 4 зони маскування

Перетин лінії: Підтримує, Вторгнення в область: Підтримує, Вхід та вихід з регіону Підтримує, Виявлення осіб Підтримує

Цільові типи: Підтримує

Тригери тривоги: виявлення руху (підтримується спрацьовування сигналізації за вказаними типами цілей (людина та автомобіль)), сигналізація саботажу, виключення

Живлення: 12В DC

PoE 802.3af

Потужність споживання: 8.5 Вт

Робоча температура: –30 °C - +60 °C

Ступінь захисту: IP67

Розміри: Ø 138.3 х 115,4 мм

Вага: 525 г

Матеріал: алюміній

Вага брутто: 0.82 кг

Сумісність: повна сумісний із протоколами передачі даних Hik EHome 5.0, Hik ISAPI protocol, Hik OTAP, Hik-Connect, Hik ISUP, Сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral 1

Розподільча коробка Матеріал: Cплав алюмінію

Розміри: Φ137 × 42 мм

Навантаження 4500 г

Вага: 250 г

Колір: білий

IP68 1

Ліцензія ПЗ Ліцензія на кожну камеру та канал: відображення у реальному часі, зберігання відео даних на сервері pStore, моніторингові функції та ведення статистики у платформі (Сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral) 1

3. Комплект № 3 – кількість 4 комплектів

Камера Особливості:

Тип корпусу: купольний

Тип: Дротова

Роздільна здатність камери: 4 Мп + 4 Mп

Тип підсвічування: видиме світло

Матриця 2 x 1/1.8" CMOS

Мін.чутливість: Колір: 0,0005 лк @ (F1.0, AGC ON), 0 лк з підсвічуванням

Швидкість затвора: 1/3 - 1/100, 000 с

Придушення шуму: (DNR ) 3D

WDR 130 дБ

Регулювання по осях поворот: -30° - 30°, нахил: -75° - 75°

Фокусна відстань: 4 мм

Відстань фокусування 3.6м - ∞

Апертура :F1.

Кути огляду ;Г: 180°± 10°;

Дальність підсвічування: 40 м

Відео компресія: H.265+/H.265/H.264+/H.264

Кількість потоків :2

Частота кадрів (головний потік): 5120 x 1440 12.5 к/с з WDR, 20 к/с без

Частота кадрів (додатковий потік): 1920 x 536, 960 x 272 12.5 к/с з WDR, 20 к/с без

BLC: Підтримує

HLC ;Підтримує

Метод зберігання: NAS (NFS, SMB/CIFS), ANR, NVR, microSD до 256 ГБ

Сумісність: ONVIF (Profile S, Profile G, Profile T), ISAPI, SDK, ISUP

Аудіо інтерфейси: 1 вх/1 вих,

Мережеві інтерфейси:1 RJ45 10 M/100 M

Інтерфейси тривоги:1 вх/1 вих

Виявлення об'єкта77 м

Перетин лінії:Підтримує

Вторгнення в область:Підтримує

Вхід та вихід з регіону:Підтримує

Виявлення аудіо винятків:Підтримує

Метальні типи : Підтримує

Живлення: 12 В DC

PoE: 802.3af, Class 3

Потужність споживання: 11 Вт

Робоча температура: -30 °C - 60 °C

Ступінь захисту: IP67

Розміри: Ø 155 x 155.7 мм

Вага: 1.1 кг

Матеріал: метал

Вес брутто: 1.914 кг

Сумісність: повна сумісний із протоколами передачі даних Hik EHome 5.0, Hik ISAPI protocol, Hik OTAP, Hik-Connect, Hik ISUP, Сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral 1

Розподільча коробка Матеріал: Cплав алюмінію

Розміри: Φ155 × 183.5 × 240 мм

Навантаження 3000 г

Вага: 725 г

Колір: білий

IP68 1

Ліцензія ПЗ Ліцензія на кожну камеру та канал: відображення у реальному часі, зберігання відео даних на сервері pStore, моніторингові функції та ведення статистики у платформі (Сумістність інтегрування у платформу керування Hikcentral) 1

Найменування послуг з монтажу та пусконалагодження

Найменування послуг Од. вим К-ть

Нарізка та маркування кабелю, за 1 м посл. 1525

Протяжка кабелю в гофрі, за 1 м посл. 1525

Кріплення гофри до стелі на висоті понад 2 метри, за 1 м посл. 750

Штроблення отворів у штукатурці посл. 30

Монтаж камери та встановлення ПЗ посл. 27

Прокладання кабелю скрізь отвори, за 1 м посл. 100

Монтаж конектора RJ45 посл. 54

Розробка порта в патчпанелі посл. 27

Прокладання кабелю в гофрі на висоті вище 2 метрів, за 1 м посл. 1500

Протяжка кабелю у кабель каналі, за 1 м посл. 400

Тестування кабельних ліній посл. 27

Маркування посл. 27

Матеріали для монтажу та пусконалагодження

Найменування товару Од. вим. К-ть

Кабель "віта пара" 4x2x0.51 бухта 305 м КПВ-ВП бухта 5

Гофра діаметр 25мм, бухта 50 м бухта 18

Кліпси для гофри діаметр 25мм шт 1000

Прохідні гермовводи діаметр 36 шт 27

Витратні матеріали для монтажу та пусконалагодження *Учасник надає перелік витратних матеріалів та їх кількість

Якщо це технічне завдання містить посилання на конкретну марку чи виробника, або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».

Скаржника наголошує, що документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання саме у складі пропозиції Ліцензії на кожну камеру.

У той же час у складі пропозиції Скаржника міститься файл «Технічні вимоги.pdf.p7s», що свідчить про погодження з технічними вимогами та виконання умов тендерної документації.

Таким чином, Замовник порушив основні принципи здійснення публічних закупівель визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.