Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 10306-р/пк-пз від 30.06.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "CЕЛТОН" (код ЄДРПОУ: 32556556) від 20 червня 2025 № UA-2025-05-01-013884-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 24.06.2025 № 9979-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник у порушення вимог Закону та Особливостей не надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:
1) товариство з обмеженою відповідальністю "АЕРОФІЛЬТР" (надалі ТОВ "АЕРОФІЛЬТР") 2) Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 12.06.2025.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "АЕРОФІЛЬТР" та Скаржника було відхилено Замовником.
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 16.06.2025.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до протоколу від 16.06.2025 № 119 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки у складі документів Учасник не надав відповідно до тендерної документації Додаток № 1 (Додаток 1 до тендерної документації (кваліфікаційні критерії_ вимоги) та інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яку запропонував Учасник.
Відповідно пункту 2 (Технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) до Додаток № 2 "Учасник має надати у складі пропозиції зразок паспорту з технічними характеристиками на кожен тип фільтрів, які планує закупити Замовник".
Відповідно до вхідного документа № 359/9 від 08.05.2025 року Учасник надав технічну специфікацію щодо відповідності товару.
Зразок паспорту наданий на один тип фільтру ,без зазначення в ньому характеристик щодо Рами фільтра (калібрований металевий пруток) (Замовник вимагав на кожний тип фільтра).
"Надати сертифікат якості на запропоновані фільтри".
Учасник надав сертифікат якості (Зразок) на один тип фільтра (Замовник вимагав сертифікат якості на всі фільтри).
В поданих документах відсутня інформація щодо рами фільтра-калібрований металевий пруток.
Тендерна пропозиція, що не містить передбачених документів, вважається такою, що не відповідає умовам цієї документації.
Тендерна пропозиція, що не містить передбачених документів, вважається такою, що не відповідає умовам цієї документації.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
…
ВИРІШИЛА:
1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника".
Скаржник зазначає, що учасником в тендерній пропозиції запропоновано один тип фільтрів, які повністю відповідають вимогам Замовника, а саме "Фільтроелемент повітряний панельний ФПП G4". На цей тип фільтрів і було надано зразок паспорту виробу і зразок сертифіката якості. Решта запропонованих фільтрів відрізняються тільки габаритними розмірами.
Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель було розглянуто скаргу з аналогічного питання у закупівлі № UA-2025-02-14-008387-а та прийнято рішення № 3942-р/пк-пз від 13.03.2025, в якому визнано, що Учасником не порушено вимоги тендерної Документації в частині надання зразків паспортів на кожен тип фільтрів.
В тендерній документації Замовника відсутні вимоги щодо зазначення саме в паспорті фільтра характеристик щодо рами фільтра (калібрований металевий пруток).
Підтвердження дотримання цієї вимоги Учасником міститься в документах "Технічна специфікація" (файл: 4.1. Технічна специфікація.pdf) та "Порівняльна таблиця основних технічних та якісних характеристик товару" (файл: 4.2. Порівняльна таблиця технічних характеристик.pdf), де вказано "Рама калібрований металевий пруток".
Вважаємо, що Замовник необ'єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже пропозиція ТОВ "СЕЛТОН" повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами у складі тендерної пропозиції.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації закупівлі.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 2), згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі.
2. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
1. Фільтр для Fan-Coil FGR 420x220x5 EU4 2. Фільтр для Fan-Coil FGR 620x220x5 EU4 3. Фільтр для Fan-Coil FGR 1020x220x5 EU4 4. Фільтр для Fan-Coil FGR 1220x220x5 EU4 5. Фільтр для Fan-Coil FGR 465x210x5 EU4 6. Фільтр для Fan-Coil FGR 670x210x5 EU4 7. Фільтр для Fan-Coil FGR 880x210x5 EU4 8. Фільтр для Fan-Coil FGR 1060x210x5 EU4 9. Фільтр для Fan-Coil FGR 1260x210x5 EU4 10. Фільтр ФПП 1060*215*5/G4 11. Фільтр ФПП 945*215*5/G4 Опис - Фільтр для фанкойлів.
Клас фільтрації згідно EN 779 – EU4 Середня утримуюча здатність – 80% Фільтраційний матеріал – 100% поліестер Рама – калібрований металевий пруток 3. Учасник має надати у складі пропозиції зразок паспорту з технічними характеристиками на кожен тип фільтрів, які планує закупити Замовник.
6. Надати сертифікат якості на запропоновані фільтри.
Примітка:
Тендерна пропозиція, що не містить передбачених документів, вважається такою, що не відповідає умовам цієї документації.
У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:
- документ "технічна специфікація" від 08.05.2025 № 359/9 (файл "4.1. Технічна специфікація.pdf"), відповідно до якого учасником запропоновано:
1. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 420 x 220 x 5 2. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 620 x 220 x 5 3. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 1020 x 220 x 5 4. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 1220 x 220 x 5 5. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 465 x 210 x 5 6. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 670 x 210 x 5 7. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 880 x 210 x 5 8. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 1060 x 210 x 5 9. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 1260 x 210 x 5 10. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 1060 x 215 x 5 11. Фільтроелемент повітряний панельний ФПП G4 945 x 215 x 5 Виробник товару – ТОВ "СЕЛТОН" Країна походження товару - Україна Технічні та якісні характеристики підтверджуються зразком паспорту на виріб, наданому у складі тендерної документації, що свідчить про відповідність запропонованого товару учасника технічним вимогам Замовника.
Опис фільтроелементи повітряні панельні для фанкойлів.
Клас фільтрації згідно ДСТУ EN 779:2019-G4.
Середня утримуюча здатність ≥90%.
Фільтраційний матеріал 100% поліестер.
Рама калібрований металевий пруток.
- порівняльна таблиця основних технічних та якісних характеристик товару від 08.05.2025 № 359/9 (файл "4.2. Порівняльна таблиця технічних характеристик.pdf"), відповідно до якого, зокрема:
1. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 420 x 220 x 5 2. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 620 x 220 x 5 3. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 1020 x 220 x 5 4. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 1220 x 220 x 5 5. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 465 x 210 x 5 6. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 670 x 210 x 5 7. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 880 x 210 x 5 8. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 1060 x 210 x 5 9. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 1260 x 210 x 5 10. Фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 1060 x 215 x 5 11. Фільтроелемент повітряний панельний ФПП G4 945 x 215 x 5 Виробник запропонованого товару - ТОВ "СЕЛТОН", Україна.
В найменуванні позицій 19 Замовником вказаний клас очищення EU4 згідно стандартів DIN 24184:1990-12 та DIN 24185-2:1980-10, які втратили чинність. Учасником пропонується до постачання товар, який відповідає класу очищення G4 згідно чинного в Україні стандарту ДСТУ EN 779:2019 та є аналогом класу очищення EU4 за попередніми стандартами.
Технічні та якісні характеристики підтверджуються зразком паспорту на виріб, наданому у складі тендерної документації, що свідчить про відповідність запропонованого товару Учасника технічним вимогам Замовника.
Опис фільтроелементи повітряні панельні для фанкойлів.
Клас фільтрації згідно ДСТУ EN 779:2019-G4.
Середня утримуюча здатність ≥90%.
Фільтраційний матеріал 100% поліестер.
Рама - калібрований металевий пруток.
- сертифікат якості (зразок) на фільтроелемент повітряний панельний ΦΠΠ G4 420x220x5, виробник ТОВ "СЕЛТОН" (файл "4.5. Сертифiкат якостi (зразок).pdf"), в якому зазначено, зокрема:
"Основні технічні дані:
Габаритні розміри (ширина * висота* глибина) мм 420x220x5 Клас фільтрування згідно ДСТУ EN 779:2019 G4 Початковий перепад тиску Па 100 Рекомендований кінцевий перепад тиску Па 250 Температура повітря C° від -40 до +70 Вологість повітря, не більш % 95 Гарантійний термін зберігання - в заводській упаковці - 2 (два) роки від дати виготовлення.
Даним сертифікатом якості ТОВ "СЕЛТОН" підтверджує якість виробу та його відповідність технічним вимогам ТУ У 29.2-32556556-004-2008".
- паспорт (зразок) ΦΠΠ G4 420х220х5 ПС ТУ У 29.2-32556556-004:2008 на фільтроелемент повітряний панельний ФПП G4 420x220x5 (файл "4.4. Паспорт фільтроелемента (зразок).pdf"), відповідно до якого, зокрема:
"Основні відомості та технічні дані:
Фільтроелемент повітряний панельний ФПП G4 420x220x5 призначений для фільтрування повітря або іншого неагресивного газу.
Виготовлений згідно: ТУ У 29.2-32556556-004:2008 Виробник фільтроелементу: ТОВ "СЕЛТОН", Україна, 04074, м. Київ, вул. Резервна, 29. Код ЄДРПОУ 32556556.
Технічні характеристики:
Габаритні розміри (ширина" висота глибина) мм 420x220x5 Клас фільтрування згідно ДСТУ EN 779:2019 G4 Початковий перепад тиску Па 100 Рекомендований кінцевий перепад тиску Па 250 Температура повітря °C від -40 до +70 Вологість повітря, не більш % 95 Комплектність: Фільтроелемент 1 шт Tapa 1 шт Паспорт 1 шт Зберігання та гарантії:
Фільтроелементи транспортуються всіма видами транспорту в критих транспортних засобах і в умовах, які виключають їх механічне пошкодження, безпосереднє попадання пилу, води рідин.
Фільтроелементи повинні зберігатись в горизонтальному положенні в штабелях висотою не більше 2 ярусів або на стелажах.
Порядок утилізації: відроблені фільтроелементи повинні бути утилізовані шляхом їх демонтажу, згоряння неметалічних частин та переплаву металічних частин або іншими способами в відповідності до норм та правил, які діють на адміністративній території з місто знаходження підприємства-експлуатанта.
Підприємство-виробник гарантує відповідність фільтроелементів вимогам технічних умов при дотриманні умов транспортування та зберігання.
Гарантійний термін зберігання два роки від дати виготовлення фільтроелементу".
Слід зазначити, що Документацією передбачено надати зразок паспорта саме на кожен тип фільтрів.
Крім того, Документацією встановлено, що такий зразок паспорта має містити технічні характеристики.
Відповідно до наданої у складі Пропозиції Скаржника інформації, Скаржник пропонує фільтри типу ФПП.
Таким чином, Скаржник, надавши паспорт (зразок) на фільтроелемент повітряний панельний ФПП G4 420x220x5, не порушив вимоги Документації в цій частині.
Разом з тим, наведений вище зразок паспорта не містить інформації про таку технічну характеристику, як "Рама – калібрований металевий пруток".
Крім того, Документацією передбачено надання сертифіката якості на запропоновані фільтри.
Відповідно до наданої у складі Пропозиції Скаржника інформації, Скаржник пропонує фільтроелементи повітряні панельні ΦΠΠ G4: 420 x 220 x 5; 620 x 220 x 5; 1020 x 220 x 5; 1220 x 220 x 5; 465 x 210 x 5; 670 x 210 x 5; 880 x 210 x 5; 1060 x 210 x 5; 1260 x 210 x 5; 1060 x 215 x 5 та 945 x 215 x 5.
У складі Пропозиції Скаржника відсутній сертифікат якості на запропоновані фільтроелементи повітряні панельні ΦΠΠ G4: 620 x 220 x 5; 1020 x 220 x 5; 1220 x 220 x 5;
465 x 210 x 5; 670 x 210 x 5; 880 x 210 x 5; 1060 x 210 x 5; 1260 x 210 x 5; 1060 x 215 x 5 та 945 x 215 x 5.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 16.06.2025 № 119, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "CЕЛТОН" (код ЄДРПОУ:
32556556) у задоволенні скарги від 20 червня 2025 № UA-2025-05-01-013884-a.a2.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Сергій БУРЗАК Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО
Скарга
СКАРГА ЩОДО ВИЯВЛЕНИХ ПОРУШЕНЬ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
СКАРГА ЩОДО ВИЯВЛЕНИХ ПОРУШЕНЬ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення замовника. На підставі наведеного вище, керуючись нормами статей 5, 16, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника у закупівлі UA-2025-05-01-013884-a про відхилення пропозиції ТОВ «СЕЛТОН» неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЕЛТОН» у закупівлі Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої за ідентифікатором UA-2025-05-01-013884-a.
ТОВ «СЕЛТОН» (надалі – Скаржник) звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у зв'язку з порушенням своїх прав та охоронюваних інтересів Головне управління справами Міністерства оборони України Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої за ідентифікатором UA-2025-05-01-013884-a.
16.06.2025 Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу було розміщено протокол № 119 Уповноваженої особи Замовника (далі - Протокол), яким вирішено відхилити тендерну пропозицію Учасника.
Скаржник не погоджується з вищевказаним рішенням Замовника та вважає його протиправним та таким, що порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), виходячи з наступного.
1. Щодо ненадання паспортів та сертифікатів якості на кожен тип фільтрів, які планує закупити Замовник.
Учасником в тендерній пропозиції запропоновано один тип фільтрів, які повністю відповідають вимогам Замовника, а саме «Фільтроелемент повітряний панельний ФПП G4». На цей тип фільтрів і було надано зразок паспорту виробу і зразок сертифіката якості. Решта запропонованих фільтрів відрізняються тільки габаритними розмірами.
Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель було розглянуто скаргу з аналогічного питання у закупівлі № UA-2025-02-14-008387-a та прийнято рішення № 3942-р/пк-пз від 13.03.2025, в якому визнано, що Учасником не порушено вимоги тендерної Документації в частині надання зразків паспортів на кожен тип фільтрів.
2. Щодо зазначення в паспорті фільтра характеристик відносно рами фільтра.
В тендерній документації Замовника відсутні вимоги щодо зазначення саме в паспорті фільтра характеристик щодо рами фільтра (калібрований металевий пруток).
Підтвердження дотримання цієї вимоги Учасником міститься в документах «Технічна специфікація» (файл: 4.1. Технічна специфікація.pdf) та «Порівняльна таблиця основних технічних та якісних характеристик товару» (файл: 4.2. Порівняльна таблиця технічних характеристик.pdf), де вказано «Рама – калібрований металевий пруток».
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до ст. 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивна та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім того, відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже пропозиція ТОВ «СЕЛТОН» повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами у складі тендерної пропозиції.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації закупівлі.
З огляду на вищевикладене вбачається, що Замовником при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника було порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178, а тому рішення Замовника є таким, що підлягає скасуванню.