Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 6058-р/пк-пз від 16.04.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця ДЖЕНДЖЕРИ ОКСАНИ ПЕТРІВНИ (код ЄДРПОУ:
2765310029) від 04 квітня 2025 № UA-2025-03-07-007413-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 08.04.2025 № 5496-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) 2) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "ХІЛІНГ ФУД" (надалі – ТОВ "ХІЛІНГ ФУД") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 24.03.2025.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; статус Пропозиції ТОВ "ХІЛІНГ ФУД" – "Очікує рішення".
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 31.03.2025.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.
У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до протоколу від 31.03.2025 № 1 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "За результатами проведеного детального розгляду тендерної пропозиції Учасника, яка була завантажена ним на веб-порталі Уповноваженого органу, на відповідність вимогам, визначеним в тендерній документації Закупівлі, було встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме:
1. Учасник у складі пропозиції повинен був надати технологічні карти на кожну страву із запропонованого меню (згідно додатку 1.1. до тендерної документації), які (технологічні карти) повинні містити інформацію щодо найменування сировини, яка входить до страви, технологічні вимоги до якості сировини, фізико-хімічні показники (білки, жири, вуглеводи), енергетична цінність (ккал), інформацію щодо наявності харчових продуктів з алергенами у страві (та яких саме у випадку наявності), технологію приготування, характеристики готової страви або виробу, а саме зовнішній вигляд, колір, смак та запах, інформацію про особу, яка склала технологічну карту: ПІП, посада, підпис.
У складі тендерної пропозиції Учасником надано технологічні картки №39 "Тефтеля куряча" та №132 "Рибна котлета" в яких відсутня інформація щодо технічних якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (смак та запах страви).
Пункт 43 Особливостей визначає відсутність відомостей або документації у складі тендерної пропозиції, які передбачає тендерна документація, як невідповідність. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Однак дія цієї норми не поширюється на такі випадки, як: відсутність забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Зазначені вище невідповідності належать до інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
За таких умов, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП "ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА" (Код ЄДРПОУ 2765310029) відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей".
Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції надано усі необхідні документи, які вимагалися тендерною документацією та відповідають її вимогам.
Надано файли: "21 Тех.карти.pdf" на 125 сторінках, "тех.карт 2.pdf" на 14 сторінках, "Тех.карти 2 (1) .pdf" на 8 сторінках "Техн. карти 3.pdf" на 3 сторінках, в якому знаходяться технологічні карти запропонованих страв та містять вичерпну інформацію, яка вимагалася замовником, включаючи смак та запах.
Документація не містила окремих критеріїв, за якими має бути включена та яким має відповідати інформація у технологічні карти стосовно смаку та запаху.
Тобто всі вимоги замовника виконані повною мірою. Крім того, в складі тендерної пропозиції надана довідка від 17.03.2025 року з вих.№32, якою підтверджено спроможність виконати поставлене завдання та підтверджено відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предметам закупівлі, викладеним у додатку 1.1. (файл: "38 Кваліфікаційні та інше", стор.6).
Замовник зазначає, що у складі пропозиції Учасником надано технологічні картки №39 "Тефтеля куряча" (Файл 21 Тех.карти стор.71), №39 "Куряча тефтель" (Файл 21 Тех.карти стор. 79) та №132 "Рибна котлета" (Файл 21 Тех.карти стор.35 та Файл Тех.карти 2, стор. 7) в яких відсутня інформація щодо технічних якісних та кількісних характеристик готової страви або виробу (зовнішній вигляд, смак та запах).
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в переліку "Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації" додатку 1 та додатку 1.1 до тендерної документації.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі.
2. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі.
Учасник у складі тендерної пропозиції надає підписане технічне завдання (специфікація) за формою, викладеною в додатку 1.1 до тендерної документації.
Запропоновані Учасником послуги повинні відповідати наступним вимогам:
16. У складі пропозиції надати технологічні карти на кожну страву із запропонованого меню (згідно додатку 1.1 до тендерної документації), які (технологічні карти) повинні містити інформацію щодо найменування сировини, яка входить до страви, технологічні вимоги до якості сировини, фізико-хімічні показники (білки, жири, вуглеводи), енергетична цінність (ккал), інформацію щодо наявності харчових продуктів з алергенами у страві (та яких саме у випадку наявності), технологію приготування, характеристики готової страви або виробу, а саме зовнішній вигляд, колір, смак та запах, інформацію про особу, яка склала технологічну карту: ПІП, посада, підпис.
Додаток 1.1 Документації містить технічну специфікацію до предмета закупівлі.
Додатком 1.1 Документації передбачено, зокрема, наступні страви:
- Тефтеля куряча;
- Рибна котлета.
У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:
- технологічна карта № 39 на тефтель курячу (файл "21 Тех.карти.pdf", стор. 71), відповідно до якої зазначено, зокрема:
Консистенція: мяка і соковита Колір світло-сірий Запах та смак: Форма виробу збережена, поверхня подрумянена;
- технологічна карта № 39 на курячу тефтель (файл "21 Тех.карти.pdf", стор. 79), відповідно до якої зазначено, зокрема:
Консистенція: мяка і соковита Запах та смак: Форма виробу збережена, поверхня подрумянена;
- технологічна карта № 132 на рибну котлету (файли "21 Тех.карти.pdf", стор. 35, "тех.карт 2.pdf", стор. 7), відповідно до якої зазначено:
Консистенція: мяка і соковита Колір - золотистий Запах та смак: Форма виробу збережена, поверхня подрумянена.
Разом з тим, надані технологічні картки не містять інформації саме про запах та смак страв.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 31.03.2025 № 1, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити фізичній особі-підприємцю ДЖЕНДЖЕРІ ОКСАНІ ПЕТРІВНІ (код ЄДРПОУ: 2765310029) у задоволенні скарги від 04 квітня 2025 № UA-2025-03-07-007413a.a2.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК
Скарга
ФОП Дженджера Оксана Петрівна код 2765310029 03179, м. Київ, вул. М. Ушакова 20-А, 067-441-08-87 № 1 від 04.04.2025 До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035. Суб'єкт оскарження: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА код ЄДРПОУ: 2765310029 Адреса: Україна, 03179, місто Київ, вулиця Ушакова Миколи, будинок 20А, квартира 137 Замовник: Державна установа «Національний інститут серцево-судинної хірургії ім. М.М. Амосова Національної академії медичних наук України» код ЄДРПОУ: 05493562 Адреса: Україна, 03038, м. Київ, вул. Амосова, буд.6 Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-03-07-007413-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-03-07-007413-a, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА (надалі за текстом – ФОП ДЖЕНДЖЕРА О.П.) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015-55520000-1 – Кейтерингові послуги (харчування для хворих). За результатами розгляду, пропозиція ФОП ДЖЕНДЖЕРА О.П. була відхилена. Підставами для відхилення зазначено наступне – « Учасник у складі пропозиції повинен був надати технологічні карти на кожну страву із запропонованого меню (згідно додатку 1.1. до тендерної документації), які (технологічні карти) повинні містити інформацію щодо найменування сировини, яка входить до страви, технологічні вимоги до якості сировини, фізико-хімічні показники (білки, жири, вуглеводи), енергетична цінність (ккал), інформацію щодо наявності харчових продуктів з алергенами у страві (та яких саме у випадку наявності), технологію приготування, характеристики готової страви або виробу, а саме зовнішній вигляд, колір, смак та запах, інформацію про особу, яка склала технологічну карту: ПІП, посада, підпис. У складі тендерної пропозиції Учасником надано технологічні картки №39 «Тефтеля куряча» та №132 «Рибна котлета в яких відсутня інформація щодо технічних якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (смак та запах страви). Пункт 43 Особливостей визначає відсутність відомостей або документації у складі тендерної пропозиції, які передбачає тендерна документація, як невідповідність. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозиції, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Однак дія цієї норми не поширюється на такі випадки, як: відсутність забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Зазначені вище невідповідності належать до інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. За таких умов, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» (код ЄДРПОУ 2765310029) відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника в процедурі відкритих торгів UA-2025-03-07-007413-a. ВИРІШИВ (ВИРІШИЛА): 1.Прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» (Код ЄДРПОУ 2765310029), з підстав передбачених абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. 2Оприлюднити в електронній системі закупівель рішення про відхилення тендерної пропозиції у порядку та строки регламентовані нормами чинного законодавства..» Стосовно підстави відхилення зазначаємо наступне. Відповідно до п.6 розділу 3 тендерної документації Технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в переліку «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» додатку 1 та додатку 1.1 до тендерної документації; Згідно п.2 додатку 1 до тендерної документації: 16.У складі пропозиції надати технологічні карти на кожну страву із запропонованого меню (згідно додатку 1.1 до тендерної документації), які (технологічні карти) повинні містити інформацію щодо найменування сировини, яка входить до страви, технологічні вимоги до якості сировини, фізико-хімічні показники (білки, жири, вуглеводи), енергетична цінність (ккал), інформацію щодо наявності харчових продуктів з алергенами у страві (та яких саме у випадку наявності), технологію приготування, характеристики готової страви або виробу, а саме зовнішній вигляд, колір, смак та запах, інформацію про особу, яка склала технологічну карту: ПІП, посада, підпис. У складі тендерної пропозиції надано усі необхідні документи, які вимагалися тендерною документацією та відповідають її вимогам. Надано файли: «21 Тех.карти.pdf» на 125 сторінках, «тех.карт 2.pdf» на 14 сторінках, «Тех.карти 2 (1) .pdf» на 8 сторінках «Техн. карти 3.pdf» на 3 сторінках, в якому знаходяться технологічні карти запропонованих страв та містять вичерпну інформацію, яка вимагалася замовником, включаючи смак та запах. Окремо варто зазначити, що тендерна документація не містила окремих критеріїв, за якими має бути включена та яким має відповідати інформація у технологічні карти стосовно смаку та запаху. Тобто всі вимоги замовника виконані повною мірою. Крім того, в складі тендерної пропозиції надана довідка від 17.03.2025 року з вих.№32, якою підтверджено спроможність виконати поставлене завдання та підтверджено відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предметам закупівлі, викладеним у додатку 1.1. (файл: «38 Кваліфікаційні та інше», стор.6) Отже, Тендерна пропозиція ФОП ДЖЕНДЖЕРА О.П. була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб'єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов'язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол №1 від 31.03.2025 року. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що Замовник необ'єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ДЖЕНДЖЕРИ ОКСАНИ ПЕТРІВНИ та всі наступні рішення. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додаток: 1. Копія протоколу №1 від 31.03.2025 року на 2 арк. З повагою, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КЕП ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА
оскарження рішення про відхилення тендерної пропозиції · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ДЖЕНДЖЕРИ ОКСАНИ ПЕТРІВНИ та всі наступні рішення.
Стосовно підстави відхилення зазначаємо наступне.
Відповідно до п.6 розділу 3 тендерної документації Технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в переліку «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» додатку 1 та додатку 1.1 до тендерної документації;
Згідно п.2 додатку 1 до тендерної документації: 16.У складі пропозиції надати технологічні карти на кожну страву із запропонованого меню (згідно додатку 1.1 до тендерної документації), які (технологічні карти) повинні містити інформацію щодо найменування сировини, яка входить до страви, технологічні вимоги до якості сировини, фізико-хімічні показники (білки, жири, вуглеводи), енергетична цінність (ккал), інформацію щодо наявності харчових продуктів з алергенами у страві (та яких саме у випадку наявності), технологію приготування, характеристики готової страви або виробу, а саме зовнішній вигляд, колір, смак та запах, інформацію про особу, яка склала технологічну карту: ПІП, посада, підпис.
У складі тендерної пропозиції надано усі необхідні документи, які вимагалися тендерною документацією та відповідають її вимогам.
Надано файли: «21 Тех.карти.pdf» на 125 сторінках, «тех.карт 2.pdf» на 14 сторінках, «Тех.карти 2 (1) .pdf» на 8 сторінках «Техн. карти 3.pdf» на 3 сторінках, в якому знаходяться технологічні карти запропонованих страв та містять вичерпну інформацію, яка вимагалася замовником, включаючи смак та запах.
Окремо варто зазначити, що тендерна документація не містила окремих критеріїв, за якими має бути включена та яким має відповідати інформація у технологічні карти стосовно смаку та запаху.
Тобто всі вимоги замовника виконані повною мірою. Крім того, в складі тендерної пропозиції надана довідка від 17.03.2025 року з вих.№32, якою підтверджено спроможність виконати поставлене завдання та підтверджено відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предметам закупівлі, викладеним у додатку 1.1. (файл: «38 Кваліфікаційні та інше», стор.6)
Отже, Тендерна пропозиція ФОП ДЖЕНДЖЕРА О.П. була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №1 від 31.03.2025 року.
Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.