ДК 021:2015: 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини, 24312123-2 Поліхлорид алюмінію (гідроксихлорид алюмінію)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№4917 -р/пк-пз від 28.03.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГІДРОХІМ" (Код ЄДРПОУ:44322406) від 19 березня 2025 № UA-2025-02-11-013917-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 21.03.2025 № 4405 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ ГЕЙТ" (надалі – ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ", Переможець)

3) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТОУНСЕНД"

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 11.03.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника була відхилена Замовником; Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника розміщена 13.03.2025.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 14.03.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1.

Скаржник зазначає, що ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" у складі Пропозиції наданий документ "документи на залізничну цистерну.pdf", який містить технічні характеристики вагона "Цистерна для транспортування гідроксихлориду алюмінію (модель 15-1614)", власником яких є ТДВ "ПОЛОГІВСЬКИЙ ХІМІЧНИЙ ЗАВОД "КОАГУЛЯНТ", а інформація щодо правового зв’язку та/ або господарських відносин між ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" та власником вагону-цистерни для транспортування гідроксихлориду алюмінію (модель 151614) ТДВ "ПОЛОГІВСЬКИЙ ХІМІЧНИЙ ЗАВОД "КОАГУЛЯНТ" відсутня.

Замовником було виставлено ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" вимогу про усунення невідповідностей, в якій зазначено, що для виправлення невідповідностей ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" необхідно завантажити в електронну систему закупівель: - інформацію та/або документи щодо правового зв’язку та/ або господарських відносин між ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ"

та власником вагону-цистерни для транспортування гідроксихлориду алюмінію (модель 151614) ТДВ "ПОЛОГІВСЬКИЙ ХІМІЧНИЙ ЗАВОД "КОАГУЛЯНТ".

ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" було надано договір оренди №2025/14-02 від 14.02.2025 з Орендодавцем ТОВ ПОЛОГІВСЬКИЙ ХІМІЧНИЙ ЗАВОД "КОАГУЛЯНТ".

В Договорі оренди місцезнаходження ТДВ ПХЗ "КОАГУЛЯНТ" зазначено: 70605, Україна, Запорізька обл., м. Пологи, вул. Лесі Українки, 243.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022р. №309 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", м. Пологи Пологівської міської територіальної громади Запорізької області (UA23100190010032692) з 03.03.2022 є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осібпідприємців та громадських формувань, місцезнаходження юридичної особи ТДВ ПХЗ "КОАГУЛЯНТ" (ЄДРПОУ 03327724) є Україна, 70605, Запорізька обл., Пологівський р-н, м. Пологи, вул. Лесі Українки, 243.

Відповідно до ч.2 ст. 13 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.

Нікчемний правочин – це правочин (договір, угода тощо), який є недійсним із моменту укладення незалежно від того, чи визнає його таким суд. Тобто він не створює жодних юридичних наслідків із самого початку.

Отже, договір оренди №2025/14-02 від 14.02.2025, наданий ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" як підтвердження правових відносин з власником вагону-цистерни, не створює юридичних наслідків та не може бути врахований як належний доказ відповідності вимогам тендерної документації.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 228 Цивільного кодексу України, правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним. Враховуючи, що укладання договорів з суб’єктами, зареєстрованими на тимчасово окупованій території, суперечить інтересам держави, економічній безпеці та режиму санкцій, договір оренди не може вважатися правочином, що породжує цивільно-правові зобов’язання між сторонами.

Таким чином, ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" не надало належних документів, які б підтверджували правовий зв’язок або господарські відносини з власником вагонуцистерни, як цього вимагає п.1 Додатку 3 Документації, тобто, не усунув невідповідності, зазначені у вимозі Замовника.

Враховуючи нікчемність наданого договору, Пропозиція Учасника не відповідає вимогам Документації та має бути відхилена.

Замовник зазначає, що установлення кваліфікаційних критеріїв у тендерній документації направлене для здійснення Замовником юридичної оцінки сукупності усіх обставин та факторів щодо реальних можливостей учасників поставити Товар, що закуповується Замовником з урахуванням специфіки підприємства, у зв’язку з чим відповідність учасників процедури закупівлі встановлюється в розгляді та оцінці наданих документів у складі Пропозиції не окремих критеріїв та документів, а усіх критеріїв та документів в сукупності та в повному обсязі.

На підтвердження даного кваліфікаційного критерію Замовником була встановлена вимога щодо надання офіційного документу (довідка, акт тощо) від АТ "Укрзалізниця" на підтвердження перевезення товару в залізничних цистернах: гумовані моделі, з нержавіючої сталі моделі 15-1614 або аналогічних.

ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" у складі Пропозиції надано документ "документи на залізничну цистерну.pdf", який містить технічні характеристики вагона "Цистерна для транспортування гідроксихлориду алюмінію (модель 15-1614)", власником яких є ТОВ

"ПОЛОГІВСЬКИЙ ХІМІЧНИЙ ЗАВОД "КОАГУЛЯНТ".

При цьому, Пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" містить копію повідомлення АТ "Укрзалізниця" про укладення з учасником ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом №35-43678233/2025-0001 від 03.02.2025, а інформація щодо правового зв’язку та/ або господарських відносин між учасником ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" та власником вагону-цистерни для транспортування гідроксихлориду алюмінію (модель 15-1614) ТДВ "ПХЗ "КОАГУЛЯНТ" відсутня.

Замовником 13.03.2025 для виправлення невідповідностей учасником процедури закупівлі ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" було надано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, згідно з яким, ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" необхідно завантажити в електронну систему закупівель: - інформацію та/або документи щодо правового зв’язку та/ або господарських відносин між ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" та власником вагону-цистерни для транспортування гідроксихлориду алюмінію (модель 15-1614) ТДВ "ПХЗ "КОАГУЛЯНТ".

ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" було виправлено невідповідність згідно з повідомленням Замовника, у термін, визначений законодавством у сфері публічних закупівель.

Таким чином, Замовником 14.03.2025 було визнано Пропозицію ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ", такою, що відповідає вимогам Документації та визначено ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти з ним договір про закупівлю згідно з Законом за предметом закупівлі "ДК 021:2015: 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини, 24312123-2 Поліхлорид алюмінію (гідроксихлорид алюмінію)".

Однак, Скаржник зазначає, що ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" не надало належних документів, які б підтверджували правовий зв’язок або господарські відносини з власником вагонуцистерни, як цього вимагає п. 1 додатка 3 тендерної документації, тобто, не усунув невідповідності, зазначені у вимозі, оскільки договір оренди, укладений з ТДВ "ПХЗ "КОАГУЛЯНТ" на думку Скаржника є нікчемним, бо місцезнаходженням (місцем проживання) останнього є м. Пологи, Запорізька обл., тимчасово окупована територія.

Водночас, звертаємо увагу Комісії на те, що до ПрАТ "АК "Київводоканал" надійшов лист ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" від 20.03.2025 № 121 з приводу Скарги в т. ч. і по питанню щодо місцезнаходження ТДВ "ПХЗ "Коагулянт" та спростування інформації, викладеної в скарзі ТОВ "ГІДРОХІМ" з наданням підтверджуючих документів.

Отже, Замовником повною мірою дотримано вимоги чинного законодавства України під час прийняття рішення щодо обрання переможцем учасника процедури закупівлі ТОВ

"ВЕСТ ГЕЙТ".

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:

Лист, виданий Переможцем від 20.03.2025 № 121, відповідно до якого: "… На спростування даних обставин ми, як добросовісний контрагент впевнились в наявності вагону цистерну №50506468, модель 15-1614 на неокупованій території України та в зміні місцезнаходження ТДВ "ПХЗ "Коагулянт", що дає можливість укладення з даним підприємством будь-яких правочинів… Надані документи підтверджують не тільки зміну фактичного місцезнаходження ТДВ "ПХЗ "Коагулянт" з м. Пологи, Запорізької області до м. Чернівці, Чернівецької області, а й наявність залізничних цистерн (вагонів) на неокупованій території, що дає повне право даному підприємству розпоряджатися власним майном (укладати договори)… Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЦК України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку…Таким чином, заява про взяття на облік за неосновним місцем обліку за формою №17-ОПП підтверджує факт здійснення ТДВ "ПХЗ "Коагулянт" господарської діяльності на території Чернівецької області";

Повідомлення1 про об'єкти оподаткування або об'єкти, пов'язані з оподаткування або через які провадиться діяльність за формою №20-ОПП, з інформацією про: ТДВ "ПХЗ "Коагулянт", нежитлове приміщення за адресою: м. Чернівці, вулиця Прутська, будинок 29, Чернівецька область як об'єкт оподаткування;

заяву про взяття на облік за неосновним місцем обліку за формою №17-ОПП (документ прийнято) про те, що ТДВ "ПХЗ "Коагулянт" стало на облік за неосновним місцем обліку в Головному управлінні ДПС у Чернівецькій області;

договір зберігання №24/03/22 від 24.03.2022, укладений між ТОВ "Буковинська будівельна компанія" (далі – Зберігач) та ТДВ "ПХЗ "Коагулянт"", предметом якого є передача та зберігання порожні залізничні цистерни (вагони) за адресою м. Чернівці, вул. Хотинська, 43;

акт прийому-передачі товару № 1 до договору зберігання № 24/03/22 від 24.03.2022;

договір про надання послуг з ремонту вантажних вагонів від 20.02.2023 укладений між ТДВ "ПХЗ "Коагулянт" та АТ "Українська залізниця" (регіональна філія "Львівська залізниця") (далі – Виконавець), відповідно до якого "Виконавець зобов'язується за завданням Замовника на підставі та на умовах цього Договору виконати деповський або капітальний ремонт вантажних вагонів (далі надати послуги) власності ТДВ "ПХЗ "Коагулянт" (код ЄДРПОУ 03327724), силами та на базі структурного підрозділу Виконавця виробничого структурного підрозділу Виконавця "Експлуатаційне вагонне депо Коломия" (далі по тексту ВЧД), а Замовник зобов'язується прийняти та оплатити надані послуги";

лист №10 від 13.02.2025 "Про зміну місця провадження діяльності", виданий ТДВ "ПХЗ "Коагулянт" про наступне: "Наразі, наше підприємство (м. Пологи, Запорізька обл.) перебуває під окупацією. З метою забезпечення можливості відновлення виробництва частково з територій, де ведуться бойові дії та/або є загроза бойових дій, нами вивезено на безпечну територію обладнання, устаткованн, тощо. Для продовження здійснення підприємницької діяльності нами орендоване складське приміщення у м. Чернівці по вул.

Прутській, буд. 29 без зміни місця реєстрації підприємства".

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником) та завантаження файлів з:

документи, що подаються на підтвердження відповідності учасників установленим кваліфікаційним критеріям згідно з Додатком 3 Документації;

решти документів та матеріалів, які повинні бути оформлені та подані учасниками згідно з цією Документацією та додатками до неї.

Додаток 3 Документації містить документи, що подаються на підтвердження відповідності учасників установленим кваліфікаційним критеріям:

Кваліфікаційні критерії до учасників встановлюються згідно зi статтею 16 Закону 1.

Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій – довідка складена в довільній формі або витягу з бухгалтерських даних про наявність в Учасника відповідного обладнання та відповідної матеріально-технічної бази для роботи з замовником (комп’ютери, телефони, МФУ, тощо).

довідка про наявність автомобільного транспортного засобу для транспортування товару, що належить учаснику на праві власності або користування, що підтверджується документами: правовстановлюючий документ на власність (технічний паспорт автотранспортного засобу) та/або договір на право користування (оренди) разом з технічним паспортом автотранспортного засобу та/ або договір на надання послуг перевезень транспортним засобом та/або договір на транспортно-експедиторські послуги;

копія свідоцтва про допущення автотранспортного засобу до перевезення визначених небезпечних вантажів;

гарантійний лист щодо наявності автоцистерни з нержавіючої сталі типу L4BH/L4BN.

копія договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом між Учасником (Постачальником) або його перевізником та АТ "Укрзалізниця" в разі укладення договору на паперовому носії. У разі укладення Учасником договору з АТ "Укрзалізниця" в електронній формі шляхом приєднання, Учасник повинен надати копію повідомлення АТ "Укрзалізниця" про укладення з Учасником або його перевізником Договору з організації перевезення вантажів залізничним транспортом із зазначенням найменування Учасника або його перевізника, номера та дати договору, коду Учасника або його перевізника як відправника/одержувача вантажів, номер особового рахунку Учасника або його перевізника, а також додатково інформацію у довільній формі про укладений договір з відповідним посиланням на офіційний веб-сайт АТ "Укрзалізниця". У разі надання вищевказаних документів на перевізника Учасник надає договір перевезення вантажів (або інший договір на підтвердження наявності господарських відносин щодо перевезення вантажів) з перевізником;

Учасник повинен надати офіційний документ (довідку, акт тощо) від АТ "Укрзалізниця" щодо підтвердження перевезення товару в залізничних цистернах: гумовані моделі, з нержавіючої сталі моделі 15-1614 або аналогічних.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

Гарантійний лист про наступне: "Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ ГЕЙТ" гарантує наявність автоцистерни з нержавіючої сталі типу LABН для перевезення товару, що є предметом закупівлі" (файл Гарантійний лист автоцистерна) довідка про наявність в учасника автотранспорту, відповідно до якого:

"Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ ГЕЙТ" повідомляє, що маємо в наявності автомобільний транспорт, призначений для перевезення товару, що є предметом закупівлі. Повідомляємо, що автотранспорт залучений нами на підставі договору з перевізником ТОВ "Аврора Авто"" (файл 1 обладнання);

договір на транспортно-експедиційні послуги від 02.08.2024 № 2024/08-1А, укладений з ТОВ "Аврора Авто"";

Витяг ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З БЕЗПЕКИ НА ТРАНСПОРТІ (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) № 86 від 26.02.2020, виданий ТОВ "Аврора Авто"";

СВІДОЦТВО ПРО ДОПУЩЕННЯ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ДО

ПЕРЕВЕЗЕННЯ ВИЗНАЧЕНИХ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ;

Довідка про наявність залізничної цистерни, відповідно до якого: "ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" повідомляє, що маємо можливість перевозити коагулянт, що є предметом закупівлі, за допомогою залізничної цистерни, що знаходиться у користуванні з залученням перевізника АТ "Укрзалізниця";

гарантійний лист, відповідно до якого: "Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ ГЕЙТ" гарантує наявність автоцистерни з нержавіючої сталі типу 14BH для перевезення товару, що є предметом закупівлі" Інформаційний лист про наступне: "Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ ГЕЙТ" повідомляє, що 03.02.2025 року між ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" та АТ "Укрзалізниця" укладено договір № 35-43678233/2025-0001, згідно якого призначено код відправника одержувача вантажів 8233, номер особового рахунку - 5758278. За посиланням https://uz-cargo.uz.gov.ua/contracts можна перевірити інформацію про укладений договір";

Повідомлення про укладення Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом № 35-43678233/2025-0001 від 03.02.2025;

висновок експертизи за результатами експертного обстеження № 3470481209-01-1529.19 Котел вагона-цистерни від 08.10.2019, виданий інспекційним органом ТОВ Придніпровський центр технічного аудиту; Продовжуваний строк до 08.10.2025;

відповідно до якого власник: ТДВ "Пологівський хімічний завод "Коагулянт", адреса 70605 Запорізька обл., Пологівський р-н, м. Пологи, вул. Крупської, 243;

Цистерна для транспортировки оксихлорида алюминия (модель 15-1614) Технические характеристики вагона (мовою оригіналу) на бланку "Общество с дополнительной ответственностью "Пологовский химический завод "Коагулянт" (мовою оригіналу).

Документація не містить окремих вимог до необхідності надання учасником у складі Пропозиції інформації та/або документів щодо правового зв’язку та/ або господарських відносин між учасником та власником автоцистерни.

Враховуючи наведене, зокрема, надані в складі Пропозиції зазначеного учасника документи та інформацію, відсутні невідповідності визначені пунктом 43 Особливостей.

Разом з тим, відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовник оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, зокрема:

"Відповідно до пункту 1 Додатку 3 тендерної документації по закупівлі згідно з ДК 021:2015: 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини, 24312123-2 Поліхлорид алюмінію (гідроксихлорид алюмінію) учасник надає на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій шляхом завантаження в електронну систему закупівель, зокрема офіційний документ (довідку, акт тощо) від АТ "Укрзалізниця" щодо підтвердження перевезення товару в залізничних цистернах: гумовані моделі, з нержавіючої сталі моделі 15-1614 або аналогічних.

Учасником ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" у складі тендерної пропозиції наданий документ "документи на залізничну цистерну.pdf", який містить технічні характеристики вагона "Цистерна для транспортування гідроксихлориду алюмінію (модель 15-1614)", власником яких є ТОВ ПОЛОГІВСЬКИЙ ХІМІЧНИЙ ЗАВОД "КОАГУЛЯНТ".

При цьому тендерна пропозиція Учасника містить копію повідомлення АТ "Укрзалізниця" про укладення з Учасником ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом № 35-43678233/20250001 від 03.02.2025 року, а інформація щодо правового зв’язку та/ або господарських відносин між Учасником ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" та власником вагону-цистерни для транспортування гідроксихлориду алюмінію (модель 15-1614) ТОВ ПОЛОГІВСЬКИЙ ХІМІЧНИЙ ЗАВОД "КОАГУЛЯНТ" відсутня.

… Ураховуючи зазначене, для виправлення невідповідностей Учаснику ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" необхідно завантажити в електронну систему закупівель:

- інформацію та/або документи щодо правового зв’язку та/ або господарських відносин між ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" та власником вагону-цистерни для транспортування гідроксихлориду алюмінію (модель 15-1614) ТОВ ПОЛОГІВСЬКИЙ ХІМІЧНИЙ ЗАВОД

"КОАГУЛЯНТ".

Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Враховуючи наведене, Замовник не повинен був звертатись до зазначеного учасника на підставі пункту 43 Особливостей в цій частині.

Відповідно до пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Відповідно до пункту 33 Особливостей тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 10.03.2025.

Переможець на вимогу про усунення невідповідностей надав, зокрема, договір оренди від 14.02.2025 № 2025/14-02, укладений між Переможцем (Орендар) та ТДВ "ПОЛОГІВСЬКИЙ ХІМІЧНИЙ ЗАВОД "КОАГУЛЯНТ"" (Орендодавець), предметом якого є "В порядку та на умовах, визначених цим Договором, Орендодавець зобов'язується передати Орендареві в строкове, платне користування, а Орендар зобов'язується прийняти та використовувати (надалі "Об'єкт оренди"): вагон цистерну № 50506468, модель вагона 15-1614".

Враховуючи наведене, зазначені вище документи, що надані після кінцевого строку подання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2.

Скаржник зазначає, що Переможцем процедури закупівлі у складі Пропозиції надано паспорт безпеки на реагент для очищення води "OPTIPAC-15MB".

В п.3.1. Розділу 3 паспорту безпеки вказано вміст гідроксихлорид алюмінію, алюміній хлорид основний як 25-45%.

Поданий Переможцем паспорт безпеки свідчить про те, що вміст гідроксихлорид алюмінію ( Al2O3) неможливий на рівні, вказаному в сертифікаті якості 13,1-15,0% та в ТУ У 20.1-44452757-014:2023 (технічні умови на виробництво).

Інформація паспорта безпеки відрізняється від інформації наведеної в сертифікаті якості та технічних умовах на виготовлення реагенту.

Так, виробник ТОВ "СЕТ" у паспорті безпеки вказує вміст гідроксихлорид алюмінію, алюміній хлорид основний як 25-45%, а в сертифікаті якості даний вміст вже 13,1-15,0% так само як і в технічних умовах (таблиця 2 характеристики реагентів марки OPTIРAC) – 13,1-15,0%.

Якісні характеристики, про які йде мова та які не відповідають вимогам тендерної документації, описують конкретний предмет закупівлі, його найменування. Зміна показників може призвести до зміни заявленого товару.

Оскільки, паспорт безпеки є одним з основних документів, що підтверджує технічні та якісні характеристики запропонованого товару та згідно з Документацією має підтверджувати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зазначені у ньому дані мають відповідати вимогам Документації.

Наданий переможцем документ прямо свідчить про невідповідність запропонованого товару вимогам Замовника.

Замовник зазначає, що технічна специфікація є одним із визначальних та суттєвих документів, яка впливає на зміст тендерної пропозиції при розгляді тендерної пропозиції учасників, оскільки містить інформацію про кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також перелік документів, необхідних для підтвердження таких характеристик, згідно з отриманими даними за якими Замовник встановлює факт, що запропонований товар відповідає необхідним вимогам до предмета закупівлі.

Згідно з пунктом 7 IIІ Документації Замовника встановлено, що відповідна інформація надається згідно з додатком 5 "Технічна специфікація" тендерної документації Замовника.

Щодо паспорту безпеки та його показників Замовник зазначає наступне.

Відповідно до вимог пункту 2 додатка 5 на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі учасники процедури закупівлі у складі Пропозиції повинні надати супровідні документи на товар, зокрема:

- копію паспорту безпеки або карта даних небезпечного фактору або Safetу data sheet з перекладом на українську мову.

Паспорт безпеки хімічного реагенту (або MSDS – Material Safety Data Sheet, тепер більш відомий, як SDS – Safety Data Sheet) – це офіційний документ, що містить детальну інформацію про фізичні, хімічні, токсикологічні та екологічні властивості хімічної речовини або реагенту.

Основні цілі паспорта безпеки:

1. Забезпечення безпеки працівників – інформує про потенційну небезпеку та способи безпечного поводження з реагентом.

2. Попередження нещасних випадків – містить інформацію про першу допомогу, пожежну безпеку та заходи при витоках.

3. Екологічна безпека – дає рекомендації щодо утилізації та поводження з відходами.

Паспорт безпеки потрібний Замовнику для інструктування персоналу щодо безпечного використання реагенту, для розробки планів дій у надзвичайних ситуаціях, для забезпечення відповідності вимогам охорони праці та екологічної безпеки.

В складі Пропозиції ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" надано паспорт безпеки на реагент для очищення води "OPTIPAC-I5MB", який відповідає вище перерахованим цілям.

Отже, паспорт безпеки не несе в своєму складі технічних характеристик предмету закупівлі, також такої вимоги не було виставлено Замовником у Документації щодо підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі у паспорті безпеки.

В свою чергу, учасник процедури закупівлі ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" для підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі надав TУ У 20.1-44452757-014:2023 "Реагенти для очищення води" та сертифікаті якості, що підтверджують відповідність запропонованого товару TУ У 20.1-44452757-014:2023 та вимогам тендерної документації.

При цьому, як зазначає Замовник слід врахувати інформацію надану ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" в листі до ПрАТ "АК "Київводоканал" від 20.03.2025 № 121 щодо пояснень по даному питанню по Скарзі ТОВ "ГІДРОХІМ".

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема, лист, виданий Переможцем від 20.03.2025 № 121, відповідно до якого: "2.Щодо паспорту безпеки та його показників В складі пропозиції ТОВ "Вест Гейт" надано паспорт безпеки на реагент для очищення води "ОРТІРАС-15MB".

В п.3.1. Розділу 3 паспорту безпеки вказано вміст "гідроксихлорид алюмінію, алюміній хлорид основний" як 25-45%.

Згідно ТУ У 20.1-44452757-014:2023 (технічні умови на виробництво запропонованого товару), для "Реагенту для очищення води "ОРТІРАС-15МВ" характерно "Масова частка оксиду алюмінію" на рівні 13,1-15,0%.

В наданому ТОВ "Вест Гейт" сертифікаті якості на запропонований товар зазначено:

"Масова частка оксиду алюмінію, %", норма 13,1-15,0, фактично 15,0, що підтверджує відповідність запропонованого товару ТУ У 20.1-44452757-014:2023 в досліджуваній частині.

Думка ТОВ "Гідрохім" про тотожність термінів "гідроксихлорид алюмінію, алюміній хлорид основний" та "оксид алюмінію" є хибною.

Зокрема, в п 1. Розділу 1 паспорта безпеки на запропонований товар зазначено хімічну формулу товару: "Загальна формула Al(OH)x(CI)(3-х), де х має значення > 0 до 2,3 і зазвичай становить > 0,5". "Оксид алюмінію" має хімічну формулу Al2O3, що є загально відомим фактом.

… Крім того, "оксид алюмінію" з хімічної точки зору є складовою частиною "гідроксихлориду алюмінію". Тобто можливо вирахувати вміст "оксиду алюмінію" в "гідроксихлориді алюмінію" за наступною схемою.

Маємо також наголосити, що документація не містить вимог до змісту паспорту безпеки, в тому числі необхідності зазначення якісних характеристик.

Отже, документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження паспортом безпеки якості запропонованого товару чи відповідність вимогам стандарту або сертифікату якості".

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 7 "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" розділу ІІІ Документації надається згідно з Додатком 5 "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" Документації.

Додаток 5 Документації містить ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ до предмета закупівлі: "ДК 021:2015: 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини, 24312123-2 Поліхлорид алюмінію (гідроксихлорид алюмінію)" 1. Інформація про кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:

Зовнішній вигляд - безбарвний до жовтого.

Масова частка активної речовини у перерахунку на алюміній - не менше 8,0 %.

Масова частка активної речовини у перерахунку на оксид алюмінію - не менше 15,0 %.

Відносна основність - 67-75 %.

Густина при 20 °С - 1,32-1,35 г/см3.

Масова частка нерозчиненого у воді залишку - не більше 0,1%.

Масова частка хлоридів - 8-18%.

ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ НЕОБХІДНИХ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ТЕХНІЧНИХ

ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ

2. Учасник надає у складі Пропозиції супроводжувальні документи на товар:

Стандарт, відповідно до якого виробляється реагент, з перекладом на українську мову або ТУ;

У разі виготовлення Товару згідно з ТУ України надається копія Технічних умов або оригінали документів, згідно з якими виготовляється товар з детальною та поетапною методикою проведення аналізу з контролю якості Товару, який пропонується учасником, для проведення вхідного контролю Товару лабораторією замовника. У разі виготовлення Товару за стандартами інших країн, учасник надає оригінали документів (з перекладом на українську мову), у відповідності з якими виготовляється запропонований Товар з детальними та поетапними методиками проведення аналізу з контролю якості Товару, який пропонується учасником, для проведення вхідного контролю Товару лабораторією Замовника;

Копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очистки води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення" з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи та/або протоколу/звіту санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарноепідеміологічної експертизи, яким підтверджується сфера застосування або використання, або реалізації товару для очистки води господарсько-питного призначення.

Сертифікат відповідності та/або сертифікат якості та/або паспорт якості на запропонований Товар, виданий виробником, де вказано усі показники запропонованого Товару відповідно до технічних характеристик, зазначених у технічних вимогах, назву виробника та його адресу;

Копія паспорту безпеки або карта даних небезпечного фактору або Safetу data sheet з перекладом на українську мову.

У разі якщо Учасник не є виробником товару додатково надається:

У разі якщо Учасник є офіційним дистриб’ютором/дилером/представником виробника предмету закупівлі, то у складі тендерної пропозиції надається документальне підтвердження від виробника, що такий учасник є дистриб’ютором/дилером/представником та/ або договір з виробником (або постачальником).

Додаткові вимоги до Учасника:

Надати результати лабораторних та/або промислових випробувань ефективності гідроксихлориду алюмінію в лабораторії та/або на очисних спорудах замовника, проведених не раніше 2022 року;

Надати гарантійний лист із зазначенням, що масова частка домішок Pb, As, Se, Hg, Cd, Ni, Cr, Sb у питній воді, отриманій із застосуванням реагенту відповідатиме вимогам ДСанПіН 2.2.4-171-10 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" і гарантує якість вживаної сировини і технології виробництва;

Довідку в довільній формі з інформацією про походження товару, виробника товару;

Лист виробника, що підтверджує можливість поставки 2000 т гідроксихлориду алюмінію на місяць з забезпеченням гарантійних зобов’язань по якості продукції;

У разі, якщо Учасник закупівлі буде постачати Товар іноземного виробництва, на виконання вимог ст.21 Закону України "Про охорону праці", він додатково надає:

Копію експертного висновку, що підтверджує пройдену на території України експертизу Товару на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України, який виданий уповноваженою експертною організацією. В підтвердження повноважень експертної організації, учасник повинен надати копію документу, що підтверджує чинну акредитацію експертної організації.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ, відповідно до якої учасник пропонує: "Реагент для очищення води "ОРТІРАС-15MB"" (гідроксихлорид алюмінію) (файл Цінова пропозиція) Довідка про походження товару та його виробника про наступне: "Учасник закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ ГЕЙТ" повідомляє, що запропонований товар виготовляється в Україні, виробником товару с підприємство ТОВ "СЕТ" (м. Чернівці), що підтверджується, зокрема, сертифікатом якості, який надається у складі тендерної пропозиції" (файл Довідка про походження товару) ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ до предмета закупівлі: "ДК 021:2015:

24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини, 24312123-2 Поліхлорид алюмінію (гідроксихлорид алюмінію)" у вигляді таблиці, яка, зокрема, містить "Технічні характери стики товару, запропонованого Учасником" (файл Додаток 5 Технічна специфікація) ПАСПОРТ БЕЗПЕКИ Реагент для очищення води "ОРТІРАС-15MB" (файл паспорт безпеки на реагент), відповідно до якого:

Нормативний документ ТУ У 20.1-44452757-014:2023 3.1. Небезпечні компоненти: Гідроксихлорид алюмінію, алюміній хлорид основний Вміст 25-45% СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ " РЕАГЕНТИ ДЛЯ ОЧИЩЕННЯ ВОДИ" (ТУ У 20.144452757-014:2023)" , відповідно до якого:

Продукція: Реагент для очищення води "ОРТІРАС-15МВ" (гідроксихлорид алюмінію);

масова частка оксиду алюмінію, % - 13,1-15,0 (норма); 15,0 (фактично) (файл копія сертифікату якості на реагент);

РЕАГЕНТИ ДЛЯ ОЧИЩЕННЯ ВОДИ Технічні умови ТУ У 20.1-44452757014:2023 (файл ТУ 014 на реагент), відповідно до яких:

"Таблиця 2 - Характеристики реагентів марки ОРТІPAC OPTIPAC-15MB Масова частка оксиду алюмінію, % 13,1-15,0 " Документація не містить окремих вимог до змісту та порядку оформлення паспорту безпеки, а також необхідності підтвердження всіх характеристик запропонованого учасником товару саме паспортом безпеки на товар.

Крім того, Документація не містить таку характеристику, зокрема, як "вміст гідроксихлорид алюмінію, алюміній хлорид основний".

Враховуючи викладене, у тому числі наведені вище документи, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

3.

Скаржник зазначає, що Переможцем процедури закупівлі у складі Пропозиції надано результати досліду пробного коагулювання та протокол проведення досліду пробного коагулювання. Однак ці документи не є лабораторними або промисловими випробуваннями у розумінні чинного законодавства та тендерної документації.

Лабораторні випробування здійснюються в атестованих лабораторіях, які відповідають вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025, із застосуванням атестованих та апробованих методик. Це передбачає проведення стандартизованих тестів для оцінки ефективності реагентів у контрольованих умовах, що забезпечує достовірність та відтворюваність результатів.

Промислові випробування передбачають тестування реагентів безпосередньо на очисних спорудах у реальних умовах експлуатації. Це дозволяє оцінити ефективність реагенту в масштабах, наближених до реальних умов експлуатації, враховуючи всі можливі змінні та фактори, що можуть впливати на процес очищення води.

Натомість, дослід пробного коагулювання є попереднім тестом, який зазвичай проводиться для визначення оптимальної дози коагулянту. Цей метод не забезпечує повної оцінки ефективності реагенту в реальних умовах експлуатації та не відповідає вимогам щодо лабораторних або промислових випробувань.

Крім того, досліди пробного коагулювання були проведені на реагенті OPTIPAC15MB з масовою часткою оксиду алюмінію (Al₂O₃) 13,4%, тоді як Документація вимагає масову частку активної речовини не менше 15,0%.

Це свідчить про невідповідність запропонованого реагенту встановленим вимогам.

Таким чином, надані переможцем документи не відповідають вимогам тендерної документації щодо підтвердження ефективності гідроксихлориду алюмінію, оскільки не є результатами лабораторних або промислових випробувань, проведених відповідно до чинних стандартів та регламентів.

Замовник зазначає, що Скаржник не вказує, в яких саме нормативних документах визначаються зазначені ним вимоги.

Замовник не погоджується із твердженням Скаржника, оскільки додатком 5 Документації передбачено, що учасник має надати результати лабораторних та/або промислових випробувань ефективності гідроксихлориду алюмінію в лабораторії та/або на очисних спорудах замовника, проведених не раніше 2022 року.

Документація не встановлює вимог до змісту, форми та назви необхідного документу, а передбачає надання лише результатів лабораторних та/або промислових випробувань ефективності гідроксихлориду алюмінію в лабораторії та/або на очисних спорудах замовника, проведених не раніше 2022 року. Також, Замовник не встановлював вимог щодо акредитації та відповідності лабораторій.

Так, в складі Пропозиції учасника ТОВ "ВЕСТ ГЕЙТ" надано:

Результати досліду пробного коагулювання від 21.09.2023, в тому числі на реагент для очищення води OPTIPAC-l5MB, проведеного в хімбаклабораторії УЕДВС, яка мала сертифікат визнання вимірювальних можливостей № ПТ-233/22, який був чинний на момент проведення лабораторних досліджень;

Результати досліду пробного коагулювання від 12.10.2023, в тому числі на реагент для очищення води OPTIPAC-l5MB, проведеного в хімбаклабораторії УЕДВС, яка мала сертифікат визнання вимірювальних можливостей №ПТ-233/22, який був чинний на момент проведення лабораторних досліджень;

Протокол проведення досліду пробного коагулювання води р. Дніпро від 22.09.2023, в тому числі на реагент для очищення води OPTIPAC-l5MB, проведеного в хімбаклабораторії УЕДнВС, яка мала сертифікат визнання вимірювальних можливостей №ПТ-234/22, який був чинний на момент проведення лабораторних досліджень.

Тобто, як зазначає Замовник, всі документи видані хімбаклабораторіями Замовника відповідають вимогам Документації.

Зауваження ТОВ "ГІДРОХІМ", що досліди пробного коагулювання були проведені на реагенті OPTIPAC-l5MB з масовою часткою оксиду алюмінію 13,4%, тоді як Документація вимагає масову частку активної речовини не менше 15% - не можуть свідчити про невідповідність товару тендерній документації, оскільки Документацією не встановлювалося вимог щодо необхідності надання результатів лабораторних випробувань ефективності гідроксихлориду алюмінію, саме із масовою часткою активної речовини не менше 15%. В свою чергу зазначаємо, що у наданому ТОВ "Вест Гейт" ТУ У 20.144452757-014:2023 реагент виробляється під маркою OPTIPAC-l5MB в діапазоні технічних характеристик, що відповідають вимогам тендерної документації.

Разом з тим, пункт 1 "Порядку проведення арбітражних лабораторних досліджень (випробувань) та врахування їх результатів для цілей державного контролю", що затверджений Постановою КМУ від 22.08.2018 р. № 648, визначає процедуру проведення арбітражних лабораторних досліджень (випробувань) акредитованими лабораторіями з використанням підтверджувальних (референс) методів та врахування їх результатів для цілей державного контролю. Тобто, термін "дослідження" має синонімічну (тотожну) назву "випробування".

Пунктом 6.5.9 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України", що затверджені Наказом від 05.07.1995 №30 Держжитлокомунгоспу України встановлено, що дози реагентів визначають на підставі даних технологічних аналізів води. У процесі експлуатації очисних споруд ці дози уточнюють за результатами перевірки ефективності їх дії на воду, що обробляється, з урахуванням змін якості води у джерелі постачання. Тобто, ефективності дії дози реагентів на воду перевіряються за допомогою лабораторних випробувань методом пробного коагулювання, яке проводиться у лабораторії Замовника. Таким чином, пробне коагулювання є одним із методів лабораторних досліджень.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додатком 5 Документації передбачені додаткові вимоги до Учасника:

Надати результати лабораторних та/або промислових випробувань ефективності гідроксихлориду алюмінію в лабораторії та/або на очисних спорудах замовника, проведених не раніше 2022 року.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

Результати досліду пробного коагулювання від 21.09.2023, 12.10.2023 видані Управлінням експлуатації Деснянської водопровідної Хімбаклабораторії, які містять Дози реагентів, мг/дм3: NH3; Сульфат алюмінію, Al₂O₃ - 17,1%; ОPTIPAC – 16, Al₂O₃ - 16,7%, осн.43%; ОPTIPAC – 15МВ, Al₂O₃ - 13,4%, осн.69%; ОPTIPAC – 18SВ, Al₂O₃ - 15%, осн.73%.

(файл результати дослідів коагулянту) Протокол проведення досліду пробного коагулювання води р. Дніпро, виданий Хімбаклабораторією управління експлуатації Дніпровської водопровідної станції ДЕВГ ПрАТ "АК "Київводоканал".

Документація не містить окремих вимог до лабораторії, яка видала результати лабораторних та/або промислових випробувань ефективності гідроксихлориду алюмінію та/або на очисних спорудах замовника.

Також Документація не містить окремих вимог до змісту наведених вище результатів лабораторних та/або промислових випробувань, зокрема, необхідності проведення дослідів пробного коагулювання на реагенті з масовою часткою активної речовини не менше 15,0%.

Враховуючи вищенаведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГІДРОХІМ" (Код ЄДРПОУ:44322406) у задоволенні скарги від 19 березня 2025 № UA-2025-02-11013917-a.c2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на неправомірне рішення Замовника