сіль технічна для посипання доріг з протизлежувальною добавкою (Код за ДК 021:2015 – 34920000-2 – Дорожнє обладнання)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№20275-р/пк-пз від 19.12.2024 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИП І КО" (код ЄДРПОУ 40227262) від 09 грудня 2024 № UA-2024-11-04-010891-a.a3 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 11.12.2024 №19694-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) 4) 5) товариство з обмеженою відповідальністю "СОЛТ ІНДАСТРІ" (надалі –

ТОВ "СОЛТ ІНДАСТРІ")

товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Трансресурс" (надалі – ТОВ "Компанія Трансресурс") товариство з обмеженою відповідальністю "ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА" (надалі – ТОВ "ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА") товариство з обмеженою відповідальністю "ТВП "ПІВДЕНИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" (надалі – ТОВ "ТВП "ПІВДЕНИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС") Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 12.11.2024.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "СОЛТ ІНДАСТРІ", ТОВ "Компанія Трансресурс", ТОВ "ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА" було відхилено Замовником; Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ТВП "ПІВДЕНИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ТВП "ПІВДЕНИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 04.12.2024.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що згідно з пунктом 1.4 розділу 1 додатку 2 Документації учасник в складі Пропозиції має надати "скановану копію з оригіналу документа на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1–6 та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки. Або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копію іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" від 20.11.2012 № 5492­VI (зі змінами).

*на кожну особу уповноважену на підписання договору за результатами здійснення процедури закупівлі, тендерної пропозиції та представлення інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі. Документ на момент розкриття пропозиції повинен бути дійсний".

У складі Пропозиції ТОВ "ТВП "ПІВДЕНИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" відсутня сканована копія з оригіналу паспорта (а саме - сторінки 1-6 та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки. Або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копію іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" від 20.11.2012 № 5492-VI (зі змінами).

Всупереч вимогам пункту 43 Особливостей, Замовник не розмістив щодо вищенаведеного порушення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, які наявні у тендерній пропозиції Учасника.

Замовник зазначає, що в складі Пропозиції учасника міститься файл "14_[07-112024 14.23.55]7 Повноваження", в якому викладено паспорт громадянки України Козлової Яни Яківни зі сторінками з першої по сімнадцяту. Таким чином у Замовника відсутні підстави для надання 24 годинна усунення невідповідностей в цій частині.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника відповідно до статті 16 Закону:

1.4. Скановану копію з оригіналу документа на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1–6 та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки. Або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копію іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" від 20.11.2012 № 5492­VI (зі змінами).

*на кожну особу уповноважену на підписання договору за результатами здійснення процедури закупівлі, тендерної пропозиції та представлення інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі. Документ на момент розкриття пропозиції повинен бути дійсний.

У складі Пропозиції Переможця міститься:

- протокол загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПІВДЕНИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" від 06 червня 2022:

2. Призначити директором Товариства - Козлову Яну Яківну з 07 червня 2022 року;

- Наказ № 1/к від 14 червня 2022 р Про призначення директора:

Приступаю до виконання обов’язків директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-Виробничого Підприємства "Південий Торговельний Альянс" з 15 червня 2022 року. Яна Козлова;

- паспорт Козлової Яни Яківни сторінки 1 – 17 (7. Повноваження.pdf).

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що відповідно до додатку 3 Документації "Якість Товару, що є предметом закупівлі повинна відповідати:

- вимогам ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг" або вимогам ДСТУ EN 16811-1:2022 (EN 16811-1:2016 IDT) "Обладнання та вироби для зимового обслуговування.

Якість товару має бути підтверджено в тендерній пропозиції скан-копією відповідних документів: посвідчення або сертифікат якості товару або технічний паспорт на товар, які видані виробником товару. В документі повинні бути зазначені відомості:

назва та адреса виробника, назва товару, дату виготовлення, масу партії, відомості про хімічний та гранулометричний склад товару, вміст вологи, насипна щільність, відповідність товару вимогам ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг" або вимогам ДСТУ EN 16811-1:2022 (EN 16811-1:2016 IDT) "Обладнання та вироби для зимового обслуговування. Засоби проти обледеніння. Частина 1. Хлорид натрію. Вимоги та методи випробувань.

У разі пропонування товару, який відповідає вимогам EN 16811-1:2022 (EN 168111:2016 IDT):

- межі вологи не більше 0,6 % (суха сіль);

- колір білий;

- сорт F або М;

- розмір часток для сорту F: до 0,125мм не більше 5%; до 0,8мм від 10 до 40%; до 1,6мм від 30 до 80%; до 3,15мм від 90 до 100%; до 5,0мм 100%.

- розмір часток для сорту М: до 0,125мм не більше 7%; до 0,8мм від 5 до 35%; до 1,6мм від 10 до 60%; до 3,15мм від 45 до 90%; до 6,3мм 100%;

- допускається розмір часток до 8мм не більше 2%.

- засіб проти злежування – фероцианід натрію, калію або кальцію від 3 до 125 мг/кг;

- водневий показник – 5-10 рН;

- хімічний склад має відповідати вимогам, зазначеним в Таблиці 4 пункту 4.4. EN 16811-1:2022".

У складі Пропозиції ТОВ "ТВП "ПІВДЕНИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" було надано сертифікат відповідності виданий виробником товару №CQUKE002/24 від 18.09.2024, в якому зазначено, що запропонований товар відповідає вимогам EN 168111:2016 IDT, який не відповідає вимогам Документації Замовника з наступних причин:

По-перше:

Колір – від білого до світло рожевого.

По-друге:

Відсутня інформація щодо сорту запропонованого товару (сорт F або М).

По-третє:

Відсутня інформація щодо розміру часток для сорту F або М.

Замовник зазначає, що учасником в складі Пропозиції надано файл "61. Сертифікат якості", в якому міститься "Сертифікат якості" від 18 вересня 2024 №CQKE002/24 та зазначена наступна інформація:

назва та адреса виробника – "ENERGY EG CO"., EGYPT – NEW DAMIETTA CITY REAL ESTATE22-SECOND DISTRICT-SECOND NEIGHBOR-FIRST ROUND;

назва товару – Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою (Сіль технічна (для промислового переробляння виготовлена відповідно до стандарту EN 16811-1:2016 IDT) (Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг);

дата виготовлення – вересень 2024 рік;

маса партії – 6 300 тонн;

відомості про хімічний склад – Масова доля хлористого натрію – 98,93%, Са – 0,29%, Mg – 0,06%, So4 – 0,73%, CaSo4 – 0,72%, MgCl2 – 0,07%, MgSo4 – 0,08%;

відомості про гранулометричний склад – Зерновий склад розмір часток до 1мм включно – 14,2%, розмір часток понад 11мм – відсутні;

вміст вологи – 0,25%;

насипна щільність – 1,34 г/см3.

Таким чином, вимоги абзацу 2 пункту 2.1 додатку 3 "Технічні, кількісні та якісні вимоги на закупівлю" Документації виконані в повному обсязі, окрім інформації про відповідність товару вимогам ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг" або вимогам ДСТУ EN 16811-1:2022 (EN 16811-1:2016 IDT) "Обладнання та вироби для зимового обслуговування. Засоби проти обледеніння. Частина 1. Хлорид натрію. Вимоги та методи випробувань".

Відповідно до абзацу 4 пункту 2.1. додатку 3 Документації учасник, в документах про якість якого не вказано відповідність товару конкретному ДСТУ (ДСТУ 8853:2019 або ДСТУ EN 16811-1:2022 (EN 16811-1:2016 IDT)), надаються додаткові документи, якими має бути підтверджено відповідність товару ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг".

Учасником в складі Пропозиції на виконання абзацу 4 пункту 2.1 додатку 3 "Технічні, кількісні та якісні вимоги на закупівлю" Документації надано наступні документи:

Сертифікат відповідності №UA.1O210.01690-24;

Протокол випробувань продукції №133-Б/24 від 16 жовтня 2024;

Атестат про акредитацію Органу з оцінки відповідності Державного підприємства "Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації №1О210;

Додаток до атестата про акредитацію №1О210 на 418 сторінках;

Атестат про акредитацію Випробувальної лабораторії Державного підприємства "Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" №20586;

Додаток до атестата про акредитацію №20586 на 42 аркушах.

Наданням зазначених документів, учасник виконав в повному обсязі вимоги абзацу 4 пункту 2.1 додатку 3 "Технічні, кількісні та якісні вимоги на закупівлю" тендерної документації та підтвердив відповідність предмету закупівлі вимогам ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг".

Слід зазначити, що пунктом 2.2 додатку 3 Документації не встановлено жодних вимог до відповідності предмета закупівлі конкретним характеристикам, окрім наявності протизлежувальної добавки.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3.1 розділу III Документації пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Відповідно до пункту 3.2 розділу III Документації пропозиція/пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі повинна складатися з:

інформації та документами про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 3; кожна сторінка повинна бути на фірмовому бланку, а також має містити підпис та печатку (у разі використання) учасника, що підтверджує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі;

Додаток 3 Документації містить технічні, кількісні та якісні вимоги на закупівлю:

2. Якісні положення 2.1. Якість Товару, що є предметом закупівлі повинна відповідати:

- вимогам ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг" або вимогам ДСТУ EN 16811-1:2022 (EN 16811-1:2016 IDT) "Обладнання та вироби для зимового обслуговування. Засоби проти обледеніння. Частина 1. Хлорид натрію. Вимоги та методи випробувань".

Якість товару має бути підтверджено в тендерній пропозиції скан-копією відповідних документів: посвідчення або сертифікат якості товару або технічний паспорт на товар, які видані виробником товару. В документі повинні бути зазначені відомості:

назва та адреса виробника, назва товару, дату виготовлення, масу партії, відомості про хімічний та гранулометричний склад товару, вміст вологи, насипна щільність, відповідність товару вимогам ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг" або вимогам ДСТУ EN 16811-1:2022 (EN 16811-1:2016 IDT) "Обладнання та вироби для зимового обслуговування. Засоби проти обледеніння. Частина 1. Хлорид натрію. Вимоги та методи випробувань".

Якщо документи про якість товару оформлені не Українською мовою, учасник повинен надати переклад Документів на Українську мову, здійснений перекладачем, з нотаріальним засвідченням підпису перекладача на території України.

Якщо в наданих виробником документах про якість відсутні відомості про відповідність товару вимогам ДСТУ 8853:2019 або EN 16811-1:2022 (EN 16811-1:2016 IDT), а товар виробляється відповідно до інших нормативних документів, якість товару повинна бути додатково підтверджена Сертифікатом відповідності та Протоколом сертифікаційних випробувань на відповідність ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг", замовленим учасником закупівлі у відповідній установі, яка має сертифіковану або акредитовану лабораторію на території України.

Наявність акредитації установи, що проводила дослідження підтверджується відповідними документами: Атестат акредитації – документи надаються разом з додатком, де вказано відповідну галузь сертифікації або акредитації.

Вказані документи мають бути дійсними (чинними) на дату проведення досліджень.

Протокол досліджень або висновок повинен бути оформлений з дотриманням вимог Розділу 9 "Методи контролю" ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг".

2.2. в разі пропонування товару, який відповідає вимогам ДСТУ 8853:2019:

- за способом одержання: кам’яна;

- зовнішній вигляд (гранули, кристали, луска чи їх суміш) - колір - від білого до світло-сірого (допустимо світло-коричневий, світлорожевий);

- запах – відсутній;

- вміст нерозчинних у воді речовин – не більше ніж 2,5% від маси;

- водневий показник – 5-9 рН;

- насипна густина в межах 0,8 – 1,35 г/см3;

- плавильна здатність не менше ніж 5 г/г;

- зерновий склад - розмір часток до 1мм включно - не більше 15%, понад 10 мм – недопустимо.

В разі пропонування товару, який відповідає вимогам EN 16811-1:2022 (EN 168111:2016 IDT):

- межі вологи не більше 0,6 % (суха сіль);

- колір білий;

- сорт F або М;

- розмір часток для сорту F: до 0,125мм не більше 5%; до 0,8мм від 10 до 40%; до 1,6мм від 30 до 80%; до 3,15мм від 90 до 100%; до 5,0мм 100%.

- розмір часток для сорту М: до 0,125мм не більше 7%; до 0,8мм від 5 до 35%; до 1,6мм від 10 до 60%; до 3,15мм від 45 до 90%; до 6,3мм 100%;

- допускається розмір часток до 8мм не більше 2%.

- засіб проти злежування – фероцианід натрію, калію або кальцію від 3 до 125 мг/кг;

- водневий показник – 5-10 рН;

- хімічний склад має відповідати вимогам, зазначеним в Таблиці 4 пункту 4.4. EN 16811-1:2022.

Наявність протизлежувальної добавки підтверджується сертифікатом якості виробника товару.

У складі Пропозиції Переможця містяться:

- довідка Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПІВДЕНИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" (далі-Учасник) повідомляє, що що країною походження запропонованого товару у складі тендерної пропозиції за предметом закупівлі є Арабська Республіка Єгипет. Виробник – ENERGY EG CO, Egypt – New Damietta REAL ESTATE22-SECOND DISTRICT-SECOND NEIGHBOR-FIRST ROUND (27. Довідка про виробника.pdf);

- сертифікат відповідності від 16 жовтня 2024 №UA.1O210.01690-24:

на Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою (вищого ґатунку, помел №3):

Відповідає вимогам ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг. ТУ" (п.5.4 (табл.2 -1,2,3,4,6,7,8,10)), ГН 6.6.1.1-130-2006 "Допустимі рівні вмісту радіонуклідів 13'Cs і 90Sr у продуктах харчування та питній воді" Виробник продукції: Фірма "ENERGY EG CO", Egypt, New Damietta City, REAL ESTATE 22 - SECOND DISTRICT - SECOND NEIGHBOR-FIRST ROUND, Egypt/Єгипет (53. Сертифікат_відповідності_8853_Львів.pdf);

- сертифікат якості від 18 вересня 2024 Ref No. CQUKE002/24, виданий виробником:

Виробник: "ENERGY EG CO" EGYPT-NEW DAMIETTA CITY REAL ESTATE22SECOND DISTRICT-SECOND NEIGHBOR-FIRST ROUND, TELL: 00201016449794 Країна походження: АРАБСЬКА РЕСПУБЛІКА ЄГИПЕТ Назва товару: сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою (Сіль технічна ( для промислового переробляння виготовлена відповідно до стандарту EN 16811-1:2016 IDT ) (Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг) Дата виготовлення: вересень 2024 рік Маса партії: 6 300 тон Елемент Результат, % (у відсотках) Хімічний склад Масова частка хлористого натрію 98,93 Вологість 0,25 Са 0,29 Mg 0,06 So4 0,73 CaSo4 0,72 MgC12 0,07 MgSo4 0,08 Гранулометричний склад Зерновий склад розмір часток до 1мм включно розмір часток понад 10 мм 14,2% відсутні Насипна щільність/ густина, г/смЗ 1,34 Водневий показник, pH 8,3 За способом одержання кам’яна Зовнішній вигляд гранули, кристали, луска чи їх суміш Колір від білого до світло-рожевого Запах відсутній Вміст нерозчинних у воді речовин,%, від маси 0,63 Плавильна здатність, г/г 6,4 Наявність антизлежувальної добавки, від 40 до 70 мг/кг фероціанід калію (Е535) Технічна кам’яна сіль відповідає стандарту EN 16811-1:2016 IDT (61. Сертифікат якості.pdf);

- протокол випробувань продукції від 16 жовтня 2024 №133-Б/24 на:

Об'єкт(и) випробувань: Сіль технічна кам'яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою (вищого гатунку, помел №3).

Виробник: Фірма "ENERGY EG CO", Egypt, New Damietta City, REAL ESTATE 22SECOND DISTRICT-SECOND NEIGHBOR-FIRST ROUND, Egypt/Єгипет Мета випробувань перевірка зразка на відповідність вимогам ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг. ТУ" (п. 5.4 табл. 2-1,2,3,4,6,7,8,10), ГН 6.6.1.1-130-2006 "Допустимі рівні вмісту радіонуклідів Cs і Sr в продуктах харчування та питній воді".

Значення показників Найменування показників, одиниці результати вимірювань вимоги НД випробувань Зовнішній вигляд Колір Запах Позначення НД на методи випробувань ДСТУ 8853:2019, табл.2 гранули, кристали,

ДСТУ 4886.2:2007

луска чи їхня суміш гранули, кристали, луска і від білого до світло-їхня суміш сірого (допустимо світло-коричневий, від білого до світло-рожевий світлорожевого колір) відсутній відсутній Зерновий склад за масою, %, зерен:

- понад 10 мм, не допустимо не відсутні - 1 мм та менше більше 15 14,2 Вміст нерозчинних у воді речовин, %, за масою не більше 2,5 0,63 Водневий показник, pH 5-9 8,3 Насипна густина, г/см3 0,80—1,35 1,34 Плавильна здатність, г/г не менше ніж 5 6,4 Питома активність радіонуклідів ГН 6.6.1.1-130-2006 - 137 Cs не більше 120 <2.0 - 90 Sr не більше 30 <0.5 Co/ ДРСІ+ Csr / ДР&:

не більше 1.0 <1

ДСТУ 4886.20:2007

ДСТУ 8853:2019, п.9.5

ДСТУ 4077-2001

ДСТУ 8853:2019, п.9.4 ДСТУ 8853:2019, п.9.6 М.ВЛ.ХІМ-12-01:2022 (МИА ГИР від 07.05.96р.) М.ВЛ.ХІМ-11-01:2022 (МИА БИР від 05.05.96р.) Враховуючи сертифікат якості від 18 вересня 2024 Ref No. CQUKE002/24, виданий виробником товару, запропонована до постачання продукція виготовлена відповідно до стандарту EN 16811-1:2016 IDT, тобто відповідно до іншого нормативного документа, ніж зазначені у Документації: ДСТУ EN 16811-1:2022 (EN 16811-1:2016 IDT) або ДСТУ 8853:2019.

Отже для виконання вимог Документації Переможець повинен надати сертифікат відповідності та Протокол сертифікаційних випробувань на відповідність ДСТУ 8853:2019 "Матеріали протиожеледні для автомобільних доріг".

Враховуючи надані Переможцем сертифікат відповідності від 16 жовтня 2024 №UA.1O210.01690-24 та протокол випробувань продукції від 16 жовтня 2024 №133-Б/24, відповідно до яких продукція відповідає вимогам ДСТУ 8853:2019, а також зазначені у сертифікаті якості від 18 вересня 2024 Ref No. CQUKE002/24 технічні показники, що відповідають ДСТУ 8853:2019, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИП І КО" (код ЄДРПОУ 40227262) у задоволенні скарги від 09 грудня 2024 № UA-2024-11-04010891-a.a3.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ

Скарга

визначення переможцем учасника, документи якого не відповідають вимогам замовника