ДК 021:2015 – 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи «Капітальний ремонт будівель КНП «Черкаський міський пологовий будинок «Центр матері та дитини» за адресою: вул....

Текст рішення

РІШЕННЯ

№658-р/пк-пз від 15.01.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ТОП ФАЄР" (код ЄДРПОУ:42082117) від 06 січня 2025 № UA-2024-10-30-012276-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 08.01.2025 №307-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 13.01.2025 надав додаткові пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) товариство з обмеженою відповідальністю "АТОМЕНЕРГО­РЕСУРС" (надалі –

ТОВ "АТОМЕНЕРГО­РЕСУРС")

Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 14.11.2024.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, статус Пропозиції ТОВ "АТОМЕНЕРГО­РЕСУРС" – "Очікує рішення".

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 27.12.2024 розміщено інформацію про відміну Процедури закупівлі.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що дана Закупівля має назву "ДК 021:2015 – 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи "Капітальний ремонт будівель КНП "Черкаський міський пологовий будинок "Центр матері та дитини" за адресою: вул. Чехова, 101 м. Черкаси (монтаж системи протипожежного захисту)".

Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-30-012276-a До Протоколу відміни закупівлі Замовник додає довідку про зміну кошторису на 2024 рік, проте в даній не міститься жодної інформації, що відбулося скорочення видатків саме на закупівлю UA-2024-10-30-012276-a.

Навпаки вище зазначена довідка не має жодного відношення до даної закупівлі.

Згідно інформації розміщеної на веб порталі уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2024-10-29-017912-a:

Закупівля проводиться за кодом КЕКВ: 3132 — Капітальний ремонт інших об’єктів ДК021-2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи Джерело фінансування Місцевий бюджет – СФ бюджет розвитку.

Проте Замовник до Протоколу відміни (як доказ скорочення видатків) надає довідку про зміни до кошторису на КЕКВ: 3210 Капітальні трансфери підприємствам (установам, організаціям), Код програми класифікації видатків 0712030 Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим.

Дана закупівля проводиться за кодом КЕКВ: 3132 — Капітальний ремонт інших об’єктів, ДК021-2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи.

А у Замовника відбулося скорочення видатків за кодом КЕКВ: 3210 Капітальні трансфери підприємствам (установам, організаціям), Код програми класифікації видатків 0712030 Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим.

З наданих замовником документів, можна зробити висновок, що видатки за кодом КЕКВ: 3132 — Капітальний ремонт інших об’єктів, на закупівлю ДК 021:2015 – 454500006 - Інші завершальні будівельні роботи "Капітальний ремонт будівель КНП "Черкаський міський пологовий будинок "Центр матері та дитини" за адресою: вул. Чехова, 101 м.

Черкаси (монтаж системи протипожежного захисту)"" Ідентифікатор закупівлі: UA-202410-30-012276-a, не були скорочені, і у Замовника відсутні законні підстави відміняти дану закупівлю.

Згідно інформації розміщеної на веб порталі уповноваженого органу Кінцевий строк виконання робіт 31 жовтня 2025 року.

Тобто оплата за виконання даних робіт буде здійснюватися після 31 жовтня 2025 року, а скорочення видатків у 2024 році, жодним чином не може вплинути на оплату робіт після 31.10.2025.

Замовник зазначає, що Процедура закупівлі здійснюється за джерелом фінансування коштів місцевого бюджету, затвердженого відповідно до рішення Черкаської міської ради від 22.12.2023 № 51-41 "Про бюджет міської територіальної громади на 2024 рік (2357600000)".

Рішенням сімдесятої сесії Черкаської міської ради від 24.12.2024 № 70-1 "Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2023 № 51-41 "Про бюджет міської територіальної громади на 2024 рік (2357600000)" (далі - Рішення ) було внесено зміни до кошторису та плану асигнувань на 2024 рік, за яким скорочено видатки на закупівлі, зокрема проведення Процедури закупівлі. Рішення Черкаської міської ради від 24.12.2024 № 70-1 з Додатками та пояснювальною запискою до Рішення Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради додаються.

Таким чином, здійснити оплату Замовником за виконані роботи за договором про закупівлю, укладеним за результатом Процедури закупівлі, не буде можливості.

Враховуючи викладене, Замовник прийняв рішення від 27.12.2024 (Протокол № 102) про відміну Процедури закупівлі (далі Протокол відміни).

Стосовно надання Замовником Протоколу відміни (як доказ скорочення видатків) разом з довідкою про зміни до кошторису на КЕКВ: 3210 Капітальні трансфери підприємствам (установам, організаціям), Код програми класифікації видатків 0712030 Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим, Скаржник стверджує, що дана закупівля не має жодного відношення, до Лікарсько-акушерської допомоги вагітним, породіллям та новонародженим, Замовник повідомляє наступне:

Код програми класифікації видатків 0712030 Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим - це код Програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету а саме, головного розпорядника коштів. Код КЕКВ: 3210 — це загальний код, за яким Замовнику були виділені кошти головним розпорядником.

А Замовником, як отримувачем коштів, була об’явлена процедура закупівлі за напрямком використання коштів КЕКВ: 3132 "Капітальний ремонт інших об’єктів".

Стосовно твердження Скаржника щодо оплати за виконані роботи, яка буде здійснюватися після 31 жовтня 2025 року, а скорочення видатків сталося у 2024 році, жодним чином не може вплинути на оплату робіт після 31.10.2025 року, Замовник повідомляє наступне:

Відповідно до розділу 2 Проєкту Договору до предмета закупівлі, що оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель, ціна договору передбачає фінансування 2024 року та фінансування 2025 року. Платіжні зобов’язання Замовника перед Підрядником за Договором виникають при наявності у Замовника відповідного бюджетного призначення (бюджетних асигнувань). Порядок здійснення оплати та розрахунки за виконані роботи здійснюються в межах ціни Договору на підставі затверджених в установленому порядку обсягів бюджетного фінансування. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 "Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти", згідно з належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів, Замовник може надати Підряднику аванс. Розмір та строк попередньої оплати визначаються головним розпорядником бюджетних коштів, виходячи із необхідності, що обґрунтовується реальним станом виконання робіт. Підрядник зобов’язується використати отриманий аванс за призначенням на виконання робіт, передбачених Договором (на придбання матеріалів, виробів, конструкцій, тощо), та звітувати за нього шляхом надання Акту приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф. КБ-3) в строк, що визначаються головним розпорядником бюджетних коштів, але не пізніше останнього фінансового дня поточного бюджетного року. По закінченню строку авансування, невикористані суми авансу повертаються Виконавцем на бюджетний рахунок Замовника в Державній казначейській службі України, м. Київ. Подальші розрахунки здійснюються по факту виконання робіт при наявності бюджетного фінансування на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт з урахуванням перерахованих авансових платежів.

Отже, Замовник не має правових підстав зареєструвати в органах державної казначейської служби юридичні зобов’язання за договором на суму більшу, ніж розмір відповідних бюджетних асигнувань у зв’язку з перерозподілом видатків відповідно до наявної потреби.

Відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.

Цією ж статтею встановлено, що розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, за якими розпорядником бюджетних коштів взято зобов'язання без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), є недійсними. За такими операціями не виникають бюджетні зобов'язання та не утворюється бюджетна заборгованість.

Зобов'язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), не вважаються бюджетними зобов'язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є порушенням бюджетного законодавства. Витрати бюджету на покриття таких зобов'язань не здійснюються.

Скаржник в додаткових пояснення зазначає, що оплата за виконання даних робіт буде здійснюватися після 31 жовтня 2025 року, а скорочення видатків у 2024 році, жодним чином не може вплинути на оплату робіт після 31.10.2025.

Замовник вказує, в поясненнях, що так як були скорочені видатки на 2024 рік не має правових підстав зареєструвати в органах державної казначейської служби юридичні зобов'язання за договором.

Проте Скаржник наголошує, що 2024 рік уже закінчився, зараз триває 2025 рік. До кінцевого терміну виконання робіт ще 10 місяців. Тобто у Замовника, ще є майже 10 місяців щоб зареєстровати в органах державної казначейської служби юридичні зобов'язання за договором.

Замовник жодним чином не довів та документально не підтвердив, що у нього відсутнє фінансування на проведення даних робіт у 2025 році.

Також замовник вказує, що відповідно до розділу 2 Проєкту Договору до предмета закупівлі, що оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель, ціна договору передбачає фінансування 2024 року та фінансування 2025 року.

Проте ні в проекті Договору ні в Документації не вказано яка сума фінансування передбачена на 2024 а яка сума передбачена 2025.

Тому логічно, так як 2024 рік уже закінчився, значить в договорі буде зазначено фінансування на 2024 рік 0,00 грн., а уся сума договору повинна бути передбачена фінансуванням на 2025 рік. Тому Замовник жодним чином не довів та документально не підтвердив, що у нього відсутнє фінансування на проведення даних робіт у 2025 році.

Скаржник зазначає, що Аукціон по даній закупівлі, відбувся ще 14.11.2024.

Спочатку Замовник неправомірно визнав переможцем закупівлі ТОВ

"АТОМЕНЕРГО­РЕСУРС".

11.12.2024, Рішенням АМКУ, Замовника зобов’язано скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ "АТОМЕНЕРГО­РЕСУРС".

Проте, Замовник виконав рішення АМКУ 27.12.2024.

Тобто, якби Замовник відразу виконав Рішення АМКУ, і провів би чесний та неупереджений вибір переможця закупівлі, Замовник ще зміг би зареєструвати казначейські зобов’язання у 2024 році, а Скаржник виконав би частину робіт у 2024 році відповідно до передбаченого фінансування.

Але так як, Замовник через свою бездіяльність, не провів чесний та неупереджений вибір переможця у 2024 році, і так як виконання робіт передбачено до 31.10.2025, тому фінансування даних робіт уже повинно бути передбачено у 2025 році.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;

3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;

4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили.

У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, причина відміни: "скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг".

Коментар щодо відміни: "Скасування закупівлі з підстави, що передбачена підпунктом 3 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178, Замовник відміняє відкриті торги у разі: скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг (підтверджуючі документи надаються: Довідка про зміни до кошторису на 2024 рік № 410 від 24.12.2024 року (підстава: рішення ЧМР від 24.12.24р. №70-1))".

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено протокол від 27.12.2024 №102, в якому зазначено, зокрема, наступне: " Порядок денний:

1. На виконання Закону України "Про публічні закупівлі" відповідно до пункту 50 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (даліОсобливості), Наказу НАУ №460/од від 06.09.2024 "Про покладення функції уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/закупівель без використання електронної системи закупівель", у зв'язку з необхідністю відмінити відкриті торги:

ВИРІШИВ:

1. Відмінити відкриті торги за кодом ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи "Капітальний ремонт будівель КНП "Черкаський міський пологовий будинок "Центр матері та дитини" за адресою: вул. Чехова, 101 м. Черкаси (монтаж системи протипожежного захисту)" (https:// prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-10-30-012276-а) з підстави, що передбачена підпунктом 3 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178, Замовник відміняє відкриті торги у разі: скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг (підтверджуючі документи надаються:

Довідка про зміни до кошторису на 2024 рік № 410 від 24.12.2024 року (підстава: рішення ЧМР від 24.12.24р. №70-1))".

До протоколу від 27.12.2024 №102, Замовником додано, зокрема, ДОВІДКУ про зміни до кошторису на 2024 рік, відповідно до якої:

Вид бюджету МІСЦЕВИЙ (код та назва програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (код та назва Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) 0712030 Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим) Підстава рішення ЧМР від 24.12.2024 №70-1 НАДХОДЖЕННЯ усього: -7 989 801,24 ВИДАТКИ ТА НАДАННЯ КРЕДИТІВ усього: - 7 989 801,24 Код**3210 Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям): - 7 989 801,24 Разом:- 7 989 801,24.

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- РІШЕННЯ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКЛЇ РАДИ від 24.12.2024 № 70-1 Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2023 № 51-41 "Про бюджет Черкаської міської територіальної громади на 2024 рік (2357600000)";

- ОБСЯГИ капітальних вкладень у розрізі інвестиційних проектів у 2024 році (Додаток 6 до рішення міської ради "Про бюджет Черкаської міської територіальної громади на 2024 рік (2357600000)"), відповідно до якого:

Код програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету: 0712030 Код Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету:

2030 Код Функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету: 0733 Найменування головного розпорядника коштів місцевого бюджету/відповідального виконавця, найменування бюджетної програми згідно з Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування місцевого бюджету: Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим Найменування інвестиційного проекту: Капітальний ремонт будівель КНП "Черкаський міський пологовий будинок "Центр матері та дитини" за адресою: вул. Чехова, 101 м. Черкаси (монтаж системи протипожежного захисту) (розробка проєктної Загальний період реалізації проекту, (рік початку і завершення): 2024-2025 Загальна вартість проекту, гривень: 11 762 386,00 Обсяг капітальних вкладень місцевого бюджету всього, гривень: 897 893,83 Обсяг капітальних вкладень місцевого бюджету у 2024 році, гривень: 897 893,83;

- ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА до рішення міської ради "Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2023 № 51-41 "Про бюджет Черкаської міської територіальної громади на 2024 рік (2357600000)", відповідно до якої:

4. Фінансово-економічне обґрунтування.

по спеціальному фонду:

- зменшено видатки розвитку (бюджету розвитку) по КПКВК 0712030 "Лікарськоакушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим" по об’єкту "Капітальний ремонт будівель КНП "Черкаський міський пологовий будинок "Центр матері та дитини" за адресою: вул. Чехова, 101 м. Черкаси (монтаж системи протипожежного захисту)" в сумі 7 989 801,24 грн.

- Додаток до пояснювальної записки до рішення міської ради від 24.12.2024 № 70-1, відповідно до якого:

ІІ. СПЕЦІАЛЬНИЙ ФОНД

ДОХОДИ: - 10 197 821,60

Департамент охорони здоров'я та медичних послуг (видатки розвитку): -10 197 821,60 Капітальний ремонт будівель КНП "Черкаський міський пологовий будинок "Центр матері та дитини" за адресою: вул. Чехова, 101 м. Черкаси (монтаж системи протипожежного захисту): - 7 989 801,24;

- ДОВІДКА про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2024 рік, відповідно до якої:

Вид бюджету місцевий (код та назва програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (код та назва Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) 0712030 Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим Підстава рішення ЧМР від 24.12.2024 №70-1 3210 Капітальні трансфери підприємствам (установам, організаціям) ВИДАТКИ ТА НАДАННЯ КРЕДИТІВ-усього: - 7 989 801.24;

1.2.Капітальні видатки: -7 989 801.24 1.2.1.3.Капітальний ремонт: -7 989 801.24 1.2.1.3.2. Капітальний ремонт інших об'єктів: -7 989 801.24;

- ДОВІДКА про зміни до кошторису на 2024 рік, відповідно до якої:

Вид бюджету МІСЦЕВИЙ (код та назва програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (код та назва Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) 0712030 Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим) Підстава рішення ЧМР від 24.12.2024 №70-1 НАДХОДЖЕННЯ усього: -7 989 801,24 ВИДАТКИ ТА НАДАННЯ КРЕДИТІВ усього: - 7 989 801,24 Код**3210 Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям): - 7 989 801,24 Разом:- 7 989 801,24;

- ДОВІДКА про зміни до плану спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2024 рік, відповідно до якої:

Вид бюджету місцевий (код та назва програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (код та назва Типової програмної класифікації видатків, та кредитування місцевих бюджетів) 0712030 Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим Підстава рішення ЧМР від 24.12.2024 №70-1 ІНІШІ НАДХОДЖЕННЯ усього: разом на рік: -7 989 801.24 Код 3210 капітальні трансферти підприємствам, установам, організаціям: -7 989.801.24;

- ДОВІДКА про зміни до помісячного плану використання бюджетних коштів на 2024 рік, відповідно до якої:

Вид бюджету місцевий (код та назва програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (код та назва Типової програмної класифікації видатків, та кредитування місцевих бюджетів) 0712030 Лікарсько-акушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим Підстава рішення ЧМР від 24.12.2024 №70-1 код економічної класифікації видатків бюджету/код класифікації кредитування бюджету 3210 Капітальні трансфери підприємствам (установам, організаціям)

УСЬОГО: -7 989 801,24

Капітальний ремонт інших обертів: -7 989 801,24;

- ЗВЕДЕННЯ ПОКАЗНИКІВ СПЕЦІАЛЬНОГО ФОНДУ КОШТОРИСУ на 2024 рік, відповідно до якого:

Вид бюджету: Місцевий код та назва відомчої класифікації видатків та кредитування бюджету: 07 Департамент охорони здоров'я та медичних послуг код та назва програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (код та назва програмної класифікації видатків та кредитування місцевих 712030 Лікарськоакушерська допомога вагітним, породіллям та новонародженим НАДХОДЖЕННЯ усього Разом, спеціальний фонд: -7 989 801,24;

Капітальні трансферти Код:3200 Разом, спеціальний фонд: -7 989 801,24;

Капітальні трансферти підприємствам Код: 3210 Разом, спеціальний фонд: -7 989 801,24;

- РЕЄСТР ЗМІН №410 від 24.12.2024 р. ЗВЕДЕННЯ ПОКАЗНИКІВ СПЕЦІАЛЬНОГО ФОНДУ на 2024 рік (згідно з довідкою № 410 від 24.12.2024 р.), відповідно до якого:

Код відомчої класифікації видатків та кредитування бюджету (КВК): 07 Департамент охорони здоров'я та медичних послуг Черкаської міської ради 3210, разом: -7 989 801,24 Разом щодо головного розпорядника бюджетних коштів: - 7 989 801,24;

- РЕЄСТР ЗМІН № 410 від 24.12.2024 р. РОЗПОДІЛУ ПОКАЗНИКІВ зведених планів асигнувань загального фонду місцевих бюджетів (за винятком надання кредитів з місцевих бюджетів)/ зведених планів асигнувань спеціального фонду місцевих бюджетів (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) /зведених планів надання кредитів із загального фонду місцевих бюджетів на 2024 рік:

Разом щодо головного розпорядника бюджетних коштів: разом на рік: -7 989 801,24.

Відповідно до оголошення про проведення Процедури закупівлі:

5. Конкретна назва предмета закупівлі: ДК 021:2015 – 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи "Капітальний ремонт будівель КНП "Черкаський міський пологовий будинок "Центр матері та дитини" за адресою: вул. Чехова, 101 м. Черкаси (монтаж системи протипожежного захисту) 6. Коди відповідних класифікаторів предмета закупівлі: ДК021-2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи 7. Код згідно з КЕКВ:

КЕКВ: 3132 — Капітальний ремонт інших об’єктів 8. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі: 10 591 350 UAH Джерело фінансування закупівлі: Місцевий бюджет Опис: СФ Бюджет розвитку Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 жовтня 2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу очікувана вартість 10 591 350,00UAH.

Враховуючи наведене, зокрема надані Замовником документи, Скаржник не довів неправомірність відміни Процедури закупівлі з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ТОП ФАЄР" (код ЄДРПОУ:42082117) у задоволенні скарги від 06 січня 2025 № UA-2024-10-30-012276-a.c2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на неправомірну відміну закупівлі