Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 5л (НК 024:2023 14424 Контейнер на відходи), Контейнер для зберігання гострих медичних предметів...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№16107-р/пк-пз від 01.10.2024 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛЮДОР" (код ЄДРПОУ 37783808) від 20 вересня 2024 № UA-2024-08-30-004107-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 23.09.2024 №15605-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) товариство з обмеженою

ТОВ "БЛАНІДАС")

Скаржник відповідальністю

"БЛАНІДАС"

(надалі – Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 12.09.2024.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "БЛАНІДАС".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "БЛАНІДАС" оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 17.09.2024.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що в пункті 2 додатку 2 Документації встановлені наступні вимоги: "Для підтвердження учасник надає у складі пропозиції: Декларацію про відповідність, Сертифікат якості, Висновок санітарно епідеміологічної експертизи".

Зауваження щодо позиції № 1 "Контейнери для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 5л (по 25шт. в уп)".

Відповідно до вимог розмір має бути 152х148х244 мм. На підтвердження відповідності вимогам у складі своєї Пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано Сертифікаті якості №0524/03-2 від 05.03.2024 , де зазначений розмір 145х150х235 мм.

Зауваження щодо позиції № 2 "Контейнери для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 10л (по 25шт. в уп.)".

Відповідно до вимог товщина стінки має бути 0,8-± 0,1мм. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано Сертифікаті якості №0624/03-1 від 03.06.2024 р, де зазначена товщина 1мм±1,2мм.

Зауваження щодо позиції № 7 "Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 1,3л, пластик - 21 шт (поштучно)".

Відповідно до вимог розмір має бути (ØхВ) 160ммх115мм. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано Сертифікаті якості №1223/27-3 від 27.12.2023 р, де зазначений розмір 14х13,5см.

Також Вимога щодо наявності відкидної кришки з фіксатором не підтверджена жодним документом.

Зауваження щодо позиції № 8 "Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 2л, пластик - 360 шт (поштучно)".

Відповідно до вимог розмір має бути (ØхВ) 145ммх185мм. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано Сертифікаті якості №1223/27-4 від 27.12.2023 р, де зазначений розмір 16,8х17см.

Також Вимога щодо наявності відкидної кришки з фіксатором не підтверджена жодним документом.

Зауваження щодо позиції № 9 "Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 3,5л, пластик - 375 шт (поштучно)".

Відповідно до вимог розмір має бути (ØхВ) 200ммх160мм. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано Сертифікаті якості №1223/27-5 від 27.12.2023 р, де зазначений розмір 17,5х20,5см.

Також Вимога щодо наявності відкидної кришки з фіксатором не підтверджена жодним документом.

Відповідно до вимог розмір має бути (ØхВ) 240ммх185мм. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано Сертифікаті якості №1223/27-6 від 27.12.2023 р, де зазначений розмір 23,2х18см.

Також Вимога щодо наявності відкидної кришки з фіксатором не підтверджена жодним документом.

Зауваження щодо позиції № 11 "Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 10л, пластик - 1040 шт (поштучно)".

Відповідно до вимог розмір має бути (ØхВ) 260ммх240мм. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано Сертифікаті якості №1223/27-8 від 27.12.2023 р, де зазначений розмір 26х25см.

Також Вимога щодо наявності відкидної кришки з фіксатором не підтверджена жодним документом.

Зауваження щодо позиції № 12 "Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 20л, пластик - 360 шт (поштучно)".

Відповідно до вимог розмір має бути (ØхВ) 315ммх300мм. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано Сертифікаті якості №0824/19-1 від 19.08.2024р, де зазначений розмір 32х30,5см.

Також Вимога щодо наявності відкидної кришки з фіксатором не підтверджена жодним документом.

Зауваження щодо позиції № 13 "Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 30л, пластик - 1075 шт (поштучно)".

Відповідно до вимог розмір має бути (ØхВ) 430ммх520мм. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано Сертифікаті якості №0824/19-2 від 19.08.2024р, де зазначений розмір 35х48,5см.

Також Вимога щодо наявності відкидної кришки з фіксатором не підтверджена жодним документом.

Замовник зазначає, що учасники вправі запропонувати "еквівалент" товару, що закуповується, при цьому відповідно до вимоги пункту 5 Технічної специфікації (додаток №2 Документації) у разі подання еквіваленту, учасником надається порівняльна таблиця.

На виконання зазначеного Учаснико ТОВ "БЛАНІДАС", надано в складі Пропозиції порівняльну таблицю №11-02/04/5492 від 05.09.2024, а також підтверджено вимогу пункту 2 технічної специфікації, надавши сертифікати якості відповідно до параметрів товару, що пропонує Учасник.

Враховуючи перелічене, Пропозиція учасника ТОВ "БЛАНІДАС" відповідає вимогам, що встановлені в додатку №2 технічної специфікації.

У Скарзі Скаржник повідомляє, що наявності відкидної кришки з фіксатором не підтверджена жодним документом за позиціями 7-13 в складі пропозиції Учасника, однак слід зазначити, що в Документації відсутня умова щодо надання окремих документів, які підтверджують наявність такої кришки, інформація міститься в технічному описі товару.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3.1 розділу III Документації пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:

- перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції визначено у додатках №1-5 документації;

Відповідно до пункту 3.7 розділу III Документації 1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку №2.

2. Детальний опис предмета закупівлі, у т.ч. інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладено у Додатку №2 до цієї Тендерної документації.

3. Якщо в технічній специфікації міститься посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, то слід розуміти у значені "або еквівалент".

Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію:

5.

Запропонований товар повинен відповідати заявленим технічним вимогам.

Для підтвердження учасник надає заповнену таблицю щодо відповідності технічним вимогам. У разі подання еквіваленту, учасником надається порівняльна таблиця.

Кількісні вимоги до предмету закупівлі.

Опис вимог до предмета закупівлі:

1.

Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 5л – 3 уп. (по 25 шт. в уп.).

Розмір 152 x 148 x 244 мм.

2.

Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 10л – 24 уп. (по 25 шт. в уп.).

Товщина стінки боксу – 0,8 мм±0,1мм.

7.

Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 1,3л, пластик - 21 шт (поштучно).

Корисний об’єм – 1,3 л.

Розмір (ØхВ) 160ммх115мм.

8.

Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 2л, пластик – 360 шт (поштучно).

Розмір (ØхВ) 145ммх185мм.

9.

Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 3,5л, пластик – 375 шт (поштучно).

Розмір (ØхВ) 200ммх160мм.

10.

Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 5л, пластик – 1040 шт (поштучно).

Розмір (ØхВ) 240ммх185мм.

11.

Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 10л, пластик - 698 шт (поштучно).

Розмір (ØхВ) 260ммх240мм.

12.

Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 20л, пластик - 360 шт (поштучно).

Розмір (ØхВ) 315ммх300мм.

13.

Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 30л, пластик – 1075 шт (поштучно).

Розмір (ØхВ) 430ммх520мм.

Наявність відкидної кришки з фіксатором.

Примітка: всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як "або еквівалент".

У складі Пропозиції Переможця містяться:

- порівняльна таблиця від 05.09.2024 №11-02/04/5492, відповідно до якої зазначено опис запропонованого товару:

1. Контейнер Біобокс, 5 л +++ Розмір ШДВ: 145 х150 х 235 мм 2. Контейнер Біобокс, 10 л +++ Товщина стінки боксу не менше - 1-1,2 мм 7. Контейнер для збору медичних відходів категорії В, 1,3 л, БІОБАК Висота без кришки: 12,7 см;

Висота з кришкою: 13,5 см;

Ширина: 12,5 см;

Довжина: 14 см;

8. Контейнер для збору медичних відходів категорії В, 2 л, БІОБАК Висота без кришки: 16,2 см;

Висота з кришкою: 17 см;

Верхній діаметр: 16,3 см;

9. Контейнер для збору медичних відходів категорії В, 3,5 л, БІОБАК Висота без кришки: 16 см;

Висота з кришкою: 17,5 см;

Діаметр дна: 16,3 см;

Верхній діаметр: 20 см;

10. Контейнер для збору медичних відходів категорії В, 5 л, БІОБАК Висота без кришки: 17,2 см;

Висота з кришкою: 18 см;

Діаметр дна: 18,3 см;

Верхній діаметр: 22,8 см;

Діаметр кришки: 23,2 см;

11. Контейнер для збору медичних відходів категорії В, 10 л, БІОБАК Висота без кришки: 24,5 см;

Висота з кришкою: 25 см;

Діаметр дна: 22 см;

Верхній діаметр: 25,6 см;

Діаметр кришки: 26 см;

12. Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 20л, БІОБАК Висота без кришки: 28,5 см;

Висота з кришкою: 30,5 см;

Діаметр дна: 25,4 см;

Верхній діаметр: 31 см;

Діаметр кришки: 32 см;

13. Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 30л, БІОБАК Висота без кришки: 36,5 см;

Висота з кришкою: 48,5 см;

Діаметр дна: 27,3 см;

Верхній діаметр: 34,5 см;

Діаметр кришки: 35 см (49 Порівняльна таблиця.pdf).

Разом з тим, запропонований Переможцем за наведеними вище позиціями товар не відповідає технічним вимогам Замовника в частині розміру пакетів та контейнерів; також не підтверджено наявності відкидної кришки з фіксатором.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

2. Скаржник зазначає, що в пункті 3 додатку 2 Документації встановлені наступні вимоги: "Маркування має відповідати вимогам наказу МОЗ України від 08.06.2015 № 325 "Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами" та бути українською мовою безпосередньо на товарі.

На підтвердження учасник надає фото продукції у складі пропозиції".

Зауваження щодо позиції № 3 "Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для збору медичних відходів категорії В 350 мм x 500 мм х 40 мкм (12 літрів) - 11 уп.(по 50 шт. в уп.)".

Відповідно до вимог пакет має бути виготовлено за ДСТУ 7275:2012, мати маркування Дати передачі та Вага переданих відходів, кг. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано ФОТО мішок 35х50, де зазначено виготовлення за ТУ 22.2-36257034-015:2015, відсутнє маркування Дати передачі та Вага переданих відходів, кг.

Зауваження щодо позиції № 4 "Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для збору медичних відходів категорії В 500 мм x 600 мм х 40 мкм (35 літрів)- 39 уп. (по 50 шт. в уп.)".

Відповідно до вимог вимог пакет має бути виготовлено за ДСТУ 7275:2012, мати маркування Дати передачі та Вага переданих відходів, кг. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано ФОТО мішок 50х60, де зазначено виготовлення за ТУ 22.2-36257034-015:2015, відсутнє маркування Дати передачі та Вага переданих відходів, кг.

Зауваження щодо позиції № 5 "Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для збору медичних відходів категорії В 600 мм x 680 мм х 40 мкм (60 літрів) – 91 уп.(по 50 шт. в уп.)".

Відповідно до вимог вимог пакет має бути виготовлено за ДСТУ 7275:2012, мати маркування Дати передачі та Вага переданих відходів, кг. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано ФОТО мішок 60х68, де зазначено виготовлення за ТУ 22.2-36257034-015:2015, відсутнє маркування Дати передачі та Вага переданих відходів, кг.

Зауваження щодо позиції № 6 "Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для збору медичних відходів категорії В 700 мм x 1100 мм х 50 мкм (120 літрів)- 107 уп. (по 25 шт. в уп.)".

Відповідно до вимог вимог пакет має бути виготовлено за ДСТУ 7275:2012, мати маркування Дати передачі та Вага переданих відходів, кг. На підтвердження відповідності вимогам, встановленим, у складі своєї пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" було надано ФОТО мішок 70х110, де зазначено виготовлення за ТУ 22.2-36257034-015:2015, відсутнє маркування Дати передачі та Вага переданих відходів, кг.

На підставі наведеної інформації, товар, який пропонує ТОВ "БЛАНІДАС", не містить підтвердження відповідності технічних характеристик всім технічним вимогам (характеристикам) Замовника, які встановлені в Додатку 2 до тендерної документації, Замовник зазначає, що пакети для збору медичних відходів будуть використовуватись для первинного пакування відповідно до наказу МОЗ України 08.06.2015 № 325: у додатку 1 у вимогах до первинного пакування не прописано дату та вагу.

Крім цього, технічні умови виробника включають в себе положення ДСТУ 7275:2012 та відповідають вимогам чинного законодавства України, встановленим нормативними документами, де відповідність зазначених умов ДСТУ 7275:2012 є обов'язковою для забезпечення якості та безпечності товару, що пропонуються, а також підтверджується наявністю відповідної сертифікації або декларації про відповідність.

Враховуючи наведене, Пропозиція ТОВ "БЛАНІДАС" відповідає вимогам технічної специфікації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію:

3. Маркування має відповідати вимогам наказу МОЗ України від 08.06.2015 № 325 "Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами" та бути українською мовою безпосередньо на товарі.

На підтвердження учасник надає фото продукції у складі пропозиції.

Опис вимог до предмету закупівлі:

3.

Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для збору медичних відходів категорії В 350 мм x 500 мм х 40 мкм (12 літрів) - 11 уп.(по 50 шт. в уп.).

Виготовлено за ДСТУ 7275:2012.

4.

Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для збору медичних відходів категорії В 500 мм x 600 мм х 40 мкм (35 літрів)- 39 уп. (по 50 шт. в уп.).

Виготовлено за ДСТУ 7275:2012.

5.

Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для збору медичних відходів категорії В 600 мм x 680 мм х 40 мкм (60 літрів) – 91 уп.(по 50 шт. в уп.).

Виготовлено за ДСТУ 7275:2012.

6.

Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для збору медичних відходів категорії В 700 мм x 1100 мм х 50 мкм (120 літрів)- 107 уп. (по 25 шт. в уп.).

Виготовлено за ДСТУ 7275:2012.

Відповідно до додатку 1 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України 08.06.2015 № 325:

МАРКУВАННЯ І ПАКОВАННЯ небезпечних медичних відходів:

1. Медичні відходи категорії B, які не пройшли оброблення/знешкодження:

Напис для маркування: назва закладу, назва суб'єкта господарювання, що отримав Ліцензію і якому передані відходи, дата передавання, вага переданих відходів в кг".

У складі Пропозиції Переможця містяться:

- порівняльна таблиця від 05.09.2024 №11-02/04/5492, відповідно до якої зазначено опис запропонованого товару:

3. Мішок для утилізації медичних відходів,червоний, двошаровий, 35x50см (12л),клас В (Б), 40 мкм ( упак. 50 шт) Виготовлено за ТУ 22.2-36257034-015:2015 4. Мішок для утилізації медичних відходів,червоний, двошаровий, 50x60см (35л),клас В (Б), 40 мкм ( упак. 50 шт) Виготовлено за ТУ 22.2-36257034-015:2015 5. Мішок для утилізації медичних відходів, червоний, двошаровий, 60 х 68 cm (см) (60 (л), клас В, 40 м (упак. 50 шт);

Виготовлено за ТУ 22.2-36257034-015:2015 6. Мішок для утилізації медичних відходів, червоний, двошаровий, 70х110см(120л), клас В(Б), 50мкм ( упак. 25 шт) Виготовлено за ТУ 22.2-36257034-015:2015 (49 Порівняльна таблиця.pdf);

- фото запропонованих мішків (файли "36 ФОТО мішок 35х50.pdf, 37 ФОТО мішок 50х60.pdf, 38 ФОТО мішок 60х68.pdf, 39 ФОТО мішок 70х110.pdf"):

ТУ 22.2-36257034-015:2015.

Назва ЗОЗ, Підрозділ ЗОЗ, Відповідальна особа, дата збору.

Разом з тим, зазначена вище інформація про відповідність/виготовлення запропонованого Переможцем товару за наведеними вище позиціями відповідно до ТУ 22.2-36257034-015:2015 не відповідає встановленим технічним вимогам Замовника в частині "виготовлення за ДСТУ 7275:2012"; також маркування на фото не відповідає вимогам наказу МОЗ України від 08.06.2015 № 325 в частині відсутності інформації про "дата передавання, вага переданих відходів в кг".

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця. Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради "Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім.Ю.Липи" (код ЄДРПОУ 01998161) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "БЛАНІДАС" переможцем процедури закупівлі — "Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 5л (НК 024:2023 14424 Контейнер на відходи), Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 10л (НК 024:2023 14424 Контейнер на відходи), Пакет міцний непроникний пластиковий одноразового використання для збору медичних відходів категорії В (НК 024:2023: 35429 — Місткість для збирання колючо-різальних медичних відходів), Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 1,3л, пластик (НК 024:2023 14424 Контейнер на відходи), Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 2л (НК 024:2023 14424 Контейнер на відходи), Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 3,5л (НК 024:2023 14424 Контейнер на відходи), Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 5л (НК 024:2023 14424 Контейнер на відходи), Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 10л (НК 024:2023 14424 Контейнер на відходи), Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 20л (НК 024:2023 14424 Контейнер на відходи), Контейнер для зберігання гострих медичних предметів одноразового використання 30л (НК 024:2023 14424 Контейнер на відходи)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-202408-30-004107-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ

Скарга

СКАРГА на рішення замовника щодо визнання переможцем ТОВ «БЛАНІДАС» у закупівлі UA-2024-08-30-004107-a