ПДВ в очікуваній вартості з 1 липня 2026 року: як планувати й звітувати
Чому очікувану вартість тепер визначають з ПДВ незалежно від того, хто переможе, як це впливає на вибір процедури і що з постачальниками-неплатниками.
Коротко. З 01.07.2026 (постанова КМУ № 132) очікувану вартість у річному плані зазначають з ПДВ, якщо операція з постачання такого предмета оподатковується. Податковий статус майбутнього переможця на це не впливає: вартість визначають на етапі планування, коли переможця ще немає. Зміни запроваджено, щоб однаково оцінювати пропозиції резидентів і нерезидентів, зокрема в Prozorro Market.
Звідки взялося правило
Постанова КМУ від 05.02.2026 № 132 змінила Особливості (№ 1178) і Порядок використання електронного каталогу (№ 822). Вона набула чинності 01.07.2026 і є частиною домовленостей з МВФ про нову програму фінансування. Ключова норма – оновлений п. 14 Особливостей.
Як визначати очікувану вартість
| Ситуація | Як записати в плані |
|---|---|
| Постачання предмета оподатковується ПДВ | Вартість з ПДВ |
| Операція звільнена від ПДВ або не є об'єктом оподаткування за Податковим кодексом | Вартість без ПДВ (податку немає) |
| Невідомо, чи переможець буде платником ПДВ | Не має значення: орієнтуйтеся на те, чи оподатковується операція |
Чи оподатковується операція, визначає Податковий кодекс, а не закупівельне законодавство. У липні 2026 року Мінекономіки звернулося до ДПС по перелік таких операцій і пообіцяло поінформувати додатково. Доки немає вичерпного роз'яснення, для спірних предметів (наприклад, окремих медичних виробів чи освітніх послуг) фіксуйте в обґрунтуванні, на яку норму Податкового кодексу ви спиралися.
Чому це важливо для вибору процедури
Пороги порівнюються з очікуваною вартістю. Якщо раніше ви рахували без ПДВ, то тепер та сама потреба може «перескочити» поріг.
Приклад. Послуги на 180 тис. грн без ПДВ, операція оподатковується за ставкою 20 %. Очікувана вартість – 216 тис. грн, тобто більше за поріг 200 тис. грн. Отже, потрібні відкриті торги або електронний каталог, а не прямий договір.
Методика визначення вартості
Примірна методика визначення очікуваної вартості (наказ Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275) діє в частині, що не суперечить Закону та Особливостям. Вона вимагає зазначати, чи включено до очікуваної вартості ПДВ та інші податки. Залишайте в розрахунку окремий рядок із ПДВ – це спростить пояснення під час моніторингу. Як рахувати за методикою – у статті Очікувана вартість: як визначити.
Що це означає для учасника
- Пропозиції платників і неплатників ПДВ, резидентів і нерезидентів оцінюються за однаковими правилами.
- Під час подання цінової пропозиції уважно читайте вимоги документації щодо ПДВ: замовник має прописати, як враховується податок.
Чек-лист замовника
- Перерахувати очікувану вартість у плані на 2027 рік з урахуванням ПДВ.
- Перевірити, чи не змінився через це спосіб закупівлі.
- Для спірних предметів зафіксувати, чому операція оподатковується чи ні.
- Оновити шаблон документації: як враховується ПДВ у ціні пропозиції.
Першоджерела
- Особливості, затверджені постановою КМУ № 1178, п. 14
- Постанова КМУ від 05.02.2026 № 132 (текст на сайті) (чинна з 01.07.2026)
- Лист Мінекономіки щодо врахування ПДВ під час планування та звітування – infobox.prozorro.org
- Наказ Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (Примірна методика) (текст на сайті)
Норми перевірено станом на 04.11.2026. Законодавство змінюється часто: перед застосуванням звіряйтеся з чинною редакцією.
© Закупівельник. Передрук статті чи її частини – лише з гіперпосиланням на цю сторінку.