Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» встановлено порушення пункту третього частини першої статті 31 Закону №922-VIII, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, із урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х Прикінцевих положень Закону №922-VIII.
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, додаткової угоди до договору та її оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ», визначеного переможцем – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 листопада 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII зі змінами (далі – Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, додаткової угоди до договору та її оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Державної установи «Криворізька виправна колонія (№80)» (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 01 вересня 2026 року б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» (далі - ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ»), вимогу про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 вересня 2026 року б/н щодо визнання учасника ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» переможцем та намір укласти договір про закупівлю з даним учасником, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель від 25 вересня 2026 року, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про продовження строку для укладання договору від 15 жовтня 2026 року б/н, договір про закупівлю укладений між Замовником та ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» від 15 жовтня 2026 року №261-26 на суму 805 120,00 грн без ПДВ (далі - Договір), пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 28 жовтня 2026 року на запит Східного офісу Держаудитслужби 26 жовтня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922-VIII.
Відповідно до абзацу п’ятнадцятого пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Водночас, відповідно до вимог підпункту 3.2 Додатка 1 до тендерної документації для Переможця — фізичної особи або фізичної особи — підприємця передбачено надання повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» щодо фізичної особи — учасника процедури закупівлі для підтвердження відсутності підстави, визначеної підпунктом 5 пункту 47 Особливостей, а також підтвердження відсутності підстави, визначеної підпунктом 12 пункту 47 Особливостей.
Моніторингом встановлено, що переможець процедури закупівлі ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надав шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5 і 12 пункту 47 Особливостей, зокрема: повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» та документ про те, що керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми, що не відповідає вимозі підпункту 3.2 Додатка 1 до тендерної документації Замовника.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби Замовник надав пояснення, яке підтверджує факт встановленого порушення, зокрема: «25.09.2026 р. у межах вищевказаної процедури закупівлі визнано переможцем ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» та прийнято рішення про розміщення інформації про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. 15.10.2026 р. між ДП «Криворізька виправна колонія (№80)» та ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» був укладений договір (надалі – Договір) з поточного ремонту покрівлі гуртожитку №5 Державної установи «Криворізька виправна колонія (№80)» (інв. №10320003). Договір за результатами закупівлі підписано, проте, бюджетне зобов’язання за ним не було зареєстроване в органах Державної казначейської служби, ремонтні заходи з поточного ремонту ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» не розпочиналися. Враховуючи ту обставину, що ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» своєчасно не надав у спосіб, визначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5,6 і 12 пункту 47 цих Особливостей, та з метою припинення подальших договірних наслідків порушення, Замовник 27.10.2026 року ініціював розірвання договору за взаємною згодою сторін шляхом укладення додаткової угоди відповідно до статей 651, 654 Цивільного кодексу України.».
Пунктом третім частини першої статті 31 Закону №922-VIII визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону №922-VIII.
Нормами абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей встановлено, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей.
Проте, в порушення вимог пункту третього частини першої статті 31 Закону №922-VIII, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, із урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х Прикінцевих положень Закону №922-VIII Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ», натомість визначив його переможцем та уклав з ним договір про закупівлю від 15 жовтня 2026 року №261-26.
В ході проведення моніторингу відповідно до додаткової угоди, укладеної між Замовником та ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ», від 27 жовтня 2026 року №1 Договір був розірваний за згодою сторін.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.11.2026
Інформація про вжиття заходів щодо недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель у подальшому
До висновку Східного офісу Держаудитслужби від 02.11.2026 щодо закупівлі UA-2026-09-01-002418-a
Державна установа «Криворізька виправна колонія (№80)», розглянувши висновок Східного офісу Державної аудиторської служби України від 02 листопада 2026 року за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-01-002418-a «Послуги з поточного ремонту покрівлі гуртожитку №5 Державної установи "Криворізька виправна колонія (№80)" (інв. №10320003)», повідомляє наступне.
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 3 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, у частині невідхилення тендерної пропозиції переможця, який не надав у встановлений строк обов'язкові документи на підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
Замовником під час моніторингу вжито заходів щодо припинення договірних наслідків зазначеного порушення.
Зокрема, 27 жовтня 2026 року між Державною установою «Криворізька виправна колонія (№80)» та ФОП Повєткіним Михайлом Михайловичем укладено додаткову угоду №1 про розірвання договору №261-26 від 15.10.2026 за взаємною згодою сторін.
Бюджетне зобов'язання за договором не було зареєстровано в органах Державної казначейської служби України, ремонтні заходи не розпочиналися
Факт розірвання договору врахований Східним офісом Держаудитслужби у висновку за результатами моніторингу. З метою виконання зобов'язання, визначеного у висновку моніторингу, та недопущення аналогічних порушень у подальшому Замовником визначено такі організаційні заходи:
1. Забезпечити посилений контроль за дотриманням переможцями процедур закупівель строків оприлюднення документів, передбачених пунктом 47 Особливостей.
2. Перед укладенням договору проводити додаткову перевірку повноти документів переможця, зокрема щодо підпунктів 3, 5, 6 та 12 пункту 47 Особливостей, з урахуванням установлених законодавством винятків.
3. Здійснювати перевірку відповідності документів переможця вимогам тендерної документації та фіксувати результати такої перевірки.
4. У випадках ненадання переможцем обов'язкових документів у встановлений законодавством строк забезпечувати застосування положень підпункту 3 пункту 44 Особливостей щодо відхилення тендерної пропозиції.
5. Під час підготовки тендерної документації забезпечувати однозначне визначення переліку документів переможця та способів підтвердження відсутності підстав, установлених пунктом 47 Особливостей.
6. Забезпечити додаткове опрацювання уповноваженою особою актуальних норм законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема положень пунктів 44 і 47 Особливостей №1178.
Замовник врахував висновки органу державного фінансового контролю та вживатиме необхідних заходів для забезпечення неухильного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Просимо врахувати наведені пояснення та підтвердні документи як інформацію щодо виконання зобов'язання, визначеного у висновку моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-01-002418-a.
Оцінка ДАСУ від 04.11.2026
Замовником вжито заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання Договору
Запити й пояснення
26.10.2026 · ДАСУ: Питання до пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Послуги з поточного ремонту покрівлі гуртожитку №5 Державної установи "Криворізька виправна колонія (№80)" (інв.№10320003) за адресою: вулиця Шиферна 3, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50041», код ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-01-002418-a), яку проведено Державною установою «Криворізька виправна колонія (№80)» (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Відповідно до пункту 3 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» Додатку 1 Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Першим днем строку, передбаченого цією тендерною документацією та/ або Законом та/ або Особливостями, перебіг якого визначається з дати певної події, вважатиметься наступний за днем відповідної події календарний або робочий день, залежно від того, у яких днях (календарних чи робочих) обраховується відповідний строк.
Згідно з підпунктом 3.2 Додатка 1 до тендерної документації для Переможця — фізичної особи або фізичної особи — підприємця передбачено надання повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» щодо фізичної особи — учасника процедури закупівлі для підтвердження відсутності підстави, визначеної підпунктом 5 пункту 47 Особливостей, а також підтвердження відсутності підстави, визначеної підпунктом 12 пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу документів, оприлюднених переможцем процедури закупівлі ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ», установлено, що зазначені документи переможця у складі документів переможця відсутні.
У зв’язку з викладеним просимо пояснити:
1. Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ», визначеної переможцем процедури закупівлі, з огляду на неоприлюднення нею у встановлений строк документів, передбаченого тендерною документацією для підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей?
2. На підставі яких норм законодавства та документів Замовником прийнято рішення про визначення ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» переможцем процедури закупівлі та не відхилено її тендерну пропозицію, якщо документи на підтвердження відсутності підстав, визначених підпунктами 5 та 12 пункту 47 Особливостей, не були оприлюднені?
3. Чому Замовником не застосовано положення пункту 44 Особливостей у разі ненадання переможцем у спосіб, визначений тендерною документацією, документа, що підтверджує відсутність підстав, передбачених підпунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей?
Відповідно до абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі у разі, якщо переможець не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
З огляду на зазначене просимо надати обґрунтовані пояснення щодо невідхилення тендерної пропозиції ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» у зв’язку з ненаданням документів, передбачених Додатком № 1 до тендерної документації, та зазначити, якими документами переможця підтверджено відсутність підстави, визначених підпунктами 5 та 12 пункту 47 Особливостей.
4.Додатком 1 до тендерної документації (підпункти 3.1. та 3.2) передбачено перелік документів та/або інформації, які подаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою) та документів, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем), а саме документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5, 6, 12 пункту 47 Особливостей.
Проте надання документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей Замовником не вимагається.
Просимо пояснити, з яких причин Замовником не передбачено в тендерній документації переліку документів та/або інформації для підтвердження відсутності підстави, визначеної підпунктом 3 пункту 47 Особливостей?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з
питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
28.10.2026 · Замовник: Пояснення
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «КРИВОРІЗЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№80)»
ПОЯСНЕННЯ
на запит Східного офісу Держаудитслужби в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-01-002418-a
Державна установа «Криворізька виправна колонія (№80)» (далі — Замовник), розглянувши запит у межах моніторингу закупівлі «Послуги з поточного ремонту покрівлі гуртожитку №5 Державної установи «Криворізька виправна колонія (№80)» (інв. №10320003) за адресою: вул. Шиферна, 3, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50041», код ДК 021:2015 — 45260000-7, надає такі пояснення.
1. Щодо обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик і очікуваної вартості.
З метою підтримання належного технічного стану будівлі, запобігання проникненню атмосферних опадів і забезпечення належних умов експлуатації об’єкта, державною установою «Криворізька виправна колонія (№80)» (надалі Замовник) було прийнято рішення про проведення поточного ремонту покрівлі гуртожитку № 5 Державної установи «Криворізька виправна колонія (№80)» (інв. номер 10320003)
Відповідно до постанови № 710 Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів», технічні та якісні характеристики поточного ремонту визначалися на підставі дефектного акта, у якому зафіксовані всі наявні пошкодження, несправності та чітко зазначено перелік і обсяг робіт, необхідних для їх усунення. На основі дефектного акта складається кошторисний розрахунок, визначається очікувана вартість закупівлі та формується технічне завдання для учасників тендера.
Так, для розробки та виготовлення проєктної документації на проведення поточного ремонту покрівлі гуртожитку № 5 Державної установи «Криворізька виправна колонія (№80)» (інв. номер 10320003), 16.06.2026 року Замовником був укладений договір № 148-26 з ФОП Мясніковим Віталієм Анатолійовичем, щодо виконання робіт.
26.06.2026 р. ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА» (код ЄДРПОУ 424331096), надало експертну оцінку кошторисної частини проєктної документації за робочим проектом: «Поточний ремонт покрівлі гуртожитку № 5 за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Шиферна, 3», та відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проєктних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затвердило на наступні дати 19 червня та 25 червня 2026 року загальну кошторисну вартість будівництва у поточних цінах:
- на 19.06.2026 року вартість складає 696 569 грн з ПДВ;
- на 25.05.2026 року вартість складає 969,405 грн з ПДВ.
Технічна та технологічна частини проєктної документації ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА» - не розглядалися.
Очікувана вартість закупівлі UA-2026-09-01-002418-a становить 805 609,00 грн без ПДВ.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів)
Сторінка власного веб-сайту Державної установи «Криворізька виправна колонія (№80)» відсутня, оскільки Замовник є установою виконання покарань, підпорядкованою Міністерству юстиції України. На території установи встановлено режим доступу й охорони. Документація щодо ремонтних заходів може містити відомості про конструктивні особливості, розташування та технічний стан об’єктів, розголошення яких за певних умов створює ризики для безпеки установи.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» обмеження доступу можливе лише щодо конкретної інформації за наявності визначених законом підстав; при цьому відкритість інформації про використання бюджетних коштів забезпечується в межах чинного законодавства.
Зазначені обставини обумовлюють необхідність перевірки складу інформації перед її оприлюдненням, проте самі собою не скасовують вимог пункту 4¹ постанови КМУ №710 щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик, бюджетного призначення й очікуваної вартості.
3. Щодо ненадання переможцем документів та невідхилення його пропозиції
Статтею 115 Кримінально-виконавчого кодексу України передбачено: «Особам, які відбувають покарання у виправних і виховних колоніях, створюються необхідні житлово-побутові умови, що відповідають правилам санітарії та гігієни».
Враховуючи ту обставину, що Державна установа «Криворізька виправна колонія (№80)» за категорією безпеки є середнього рівня та призначена для відбування покарання осіб у вигляді позбавлення волі за скоєння тяжких та особливо тяжких злочинів, умови в указаній установі більш суворі, ніж у колоніях мінімального рівня безпеки.
Неналежний технічний стан будівлі, а саме покрівлі гуртожитку № 5 у якому мешкають засудженні, після затікання води зі стелі може в подальшому призвести до шкідливого та небезпечного впливу електричного струму на засуджених.
Водночас неналежний стан покрівлі гуртожитку № 5 сприяє санітарно-епідеміологічній небезпеці у вигляді постійної вологості та в подальшому до появи грибка та плісняви, у разі чого провокує у засуджених захворювання дихальних шляхів та поширенню легеневої хвороби.
Саме тривале затікання руйнує перекриття, що може призвести до обвалу елементів конструкції даху в цілому.
У зв’язку з тим, що я є уповноваженою особою ДП «Криворізька виправна колонія (№80)» та визначений відповідальним за організацію та проведення процедур закупівель / спрощених закупівель, згідно із наказом № 13/ОД-23 від 02.01.2023, мені доручено провести процедуру публічних закупівель «Послуги з поточного ремонту покрівлі гуртожитку №5 Державної установи «Криворізька виправна колонія (№80)» (інв. №10320003)
01.09.2026 р. державною установою «Криворізька виправна колонія (№80)» оголошено процедуру закупівлі UA-2026-09-01-002418-a «Послуги з поточного ремонту покрівлі гуртожитку №5 Державної установи «Криворізька виправна колонія (№80)» (інв. №10320003) за адресою: вул. Шиферна, 3, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50041», код ДК 021:2015 — 45260000 - на очікувану суму витрат у розмірі 805 609,00 грн без ПДВ.
Разом з тим до реєстру отриманих пропозицій, опублікованого 17.10.2026 о 03:35 год,
про участь у торгах надійшла пропозиція тільки від одного учасника - ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ»
25.09.2026 р. у межах вищевказаної процедури закупівлі визнано переможцем ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» та прийнято рішення про розміщення інформації про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель.
15.10.2026 р. між ДП «Криворізька виправна колонія (№80)» та ФОП «ПОВЄТКІН
МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» був укладений договір (надалі – Договір) з поточного ремонту покрівлі гуртожитку №5 Державної установи «Криворізька виправна колонія (№80)» (інв. №10320003).
Договір за результатами закупівлі підписано, проте, бюджетне зобов’язання за ним не
було зареєстроване в органах Державної казначейської служби, ремонтні заходи з поточного ремонту ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» не розпочиналися.
Враховуючи ту обставину, що ФОП «ПОВЄТКІН МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» своєчасно не надав у спосіб, визначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5,6 і 12 пункту 47 цих Особливостей, та з метою припинення подальших договірних наслідків порушення, Замовник 27.10.2026 року ініціював розірвання договору за взаємною згодою сторін шляхом укладення додаткової угоди відповідно до статей 651, 654 Цивільного кодексу України.
Замовник враховує необхідність приведення вимог тендерної документації до положень Особливостей та належної перевірки документів переможців у подальших закупівлях
Додатки :
1. Копія договору №148-26 від 16.06.2026 із ФОП Мясниковим В.А.
2. Копія експертної оцінки ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА» №26/1503-06/26.
3. Копія протоколу УО з додатковою угодою на розірвання договору
3. Копії листа про ініціювання розірвання договору