Висновок
Порушення вимоги абзацу 6 пункту 8 Особливостей № 1275.
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАН» відповідно до вимог Закону з урахуванням положень, визначених Особливостями № 1275 з урахуванням вимог Особливостей № 1178 встановлено порушення вимоги абзацу 6 пункту 8 Особливостей № 1275.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства, розгляду пропозицій відповідно до вимог Закону з урахуванням положень, визначених Особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості № 1275) та з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості № 1178), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військова частина А1815 (далі – Замовник), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозиції ТОВ «КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ МЕРЕЖ», ФОП Бобик Олег Юрійович та ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем закупівлі ТОВ «КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ МЕРЕЖ» від 06.10.2026 № 324-СЗ, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем закупівлі ФОП Бобик Олег Юрійович від 09.10.2026 № 354–СЗ, ФОП Бобик Олег Юрійович, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ» від 13.10.2026 № 356-СЗ, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ МЕРЕЖ», ФОП Бобик Олег Юрійович від 08.10.2026 № 353-СЗ та від 12.10.2026 № 355-СЗ та ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ» від 29.10.2026 № 384-СЗ, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 23.10.2026 та 29.10.2026.
За результатами аналізу питання розгляду пропозицій відповідно до вимог Закону з урахуванням положень, визначених Особливостями № 1275 та Особливостями № 1178 встановлено наступне.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Відповідно до вимоги підпункту 4.11 пункту 4 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель для підтвердження кваліфікаційного критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, учасник у складі пропозиції зобов’язаний надати довідку, складену в довільній формі, яка містить інформацію про досвід виконання аналогічного договору, укладеного протягом 2021–2025 років,
Проте, у складі пропозиції учасника ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ» вищезазначена довідка не надана.
Абзацом 6 пункту 8 Особливостей № 1275, передбачено, що у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Абзацом 7 пункту 8 Особливостей № 1275 визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей № 1178.
При цьому, пунктом 43 Особливостей № 1178 передбачено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Проте, Замовником у ході розгляду пропозиції учасника ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ» не виявлено вищезазначену невідповідність у документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції, чим порушено вимоги абзацу 6 пункту 8 Особливостей № 1275.
На запит Управління Замовником надано пояснення, які не спростовують фактів виявлених порушень.
У ході моніторингу 29.10.2026 Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено протокольне рішення уповноваженої особи від 29.10.2026 № 384-СЗ про відхилення тендерної пропозиції «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ» у зв’язку з відмовою від підписання договору.
Запити й пояснення
21.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Портативна зарядна станція BLUETTI» (за кодом ДК 021:2015: 31430000-9 — Електричні акумулятори), очікуваною вартістю 52 740 грн з ПДВ, інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-19-000219-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Просимо надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
23.10.2026 · Замовник: Відповідь на звернення.
Уважно ознайомившись з Вашим запитом у межах проведення моніторингу закупівлі 31430000-9 — Електричні акумулятори Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (Портативна зарядна станція BLUETTI.) унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-09-19-000219-a та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII 25 грудня 2015 року повідомляє Вам про наступне:
Щодо обґрунтування та розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Згідно рапорту ініціатора закупівлі майора Клима Жабровця, начальника зв’язку – начальника відділення зв’язку та кібербезпеки штабу військової частини А1815 від 16.09.2026 №909/34152-в виникла необхідність у закупівлі зарядних станцій BLUETTI PREMIUM 200 V2 2700W (PREMIUM 200 V2) у кількості 10 штук, з метою забезпечення потреб та доукомплектування підрозділів військової частини А1815 майном зв’язку.
Додатком до рапорту була комерційна пропозиція ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ» з запропонованою вартістю 52 740 грн з ПДВ за 1 штуку.
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі в сумі 502 740,00 (п’ятсот дві тисячі сімсот сорок гривень) грн. 00 коп. з ПДВ, обумовлений проведеним аналізом аналогічних закупівель в електронній системі закупівель "Prozorro":
• Ідентифікатор UA-2026-07-08-006205-a, Замовник: Березівська сільська рада Житомирського району Житомирської обл., ціна за одиницю товару становить: 57 630,00 грн з ПДВ;
• Ідентифікатор UA-2026-04-18-000042-a, Замовник: Військова частина А9938, ціна за одиницю товару становить: 55 000,00 грн з ПДВ;
• Ідентифікатор UA-2026-02-10-016160-a, Замовник: Військова частина А3628, ціна за одиницю товару становить: 71 428,57 грн з ПДВ.
та на підставі комерційної пропозиції, а саме, найменшою ціною (задля максимальної економії державних коштів) взятою з комерційної пропозиції ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ», помноженою на кількість предмета закупівлі.
Відповідно до статті 30 Закону України « Про оборонні закупівлі» уповноваженою особою надіслано оголошення для оприлюднення адміністратором електронної системи закупівель на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/news/publikaciya-ogoloshen-vidpovidno-do-statti-30-zakonu-ukrayiny-pro-oboronni-zakupivli.
Посилання на оприлюднену закупівлю під №74436, за посиланням: https://docs.google.com/spreadsheets/d/1Dd_BIqvbwop6RsnMnqw5qT7KNJmkFK0GmdsSmJ_eUPw/edit?resourcekey=&pli=1&gid=88047910#gid=88047910.
Розмір бюджетного призначення для даної закупівлі визначено на підставі найнижчої комерційної пропозиції від суб'єкта господарювання: ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ» з запропонованою вартістю 52 740 грн з ПДВ за одну одиницю, що в сумі становить 502 740,00 грн. з ПДВ.
З повагою,
Уповноважена особа із закупівель товарів, робіт та послуг
військової частини А1815
капітан Олександр КОЗЛОВСЬКИЙ
27.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Портативна зарядна станція BLUETTI» (за кодом ДК 021:2015: 31430000-9 — Електричні акумулятори), очікуваною вартістю 52 740 грн з ПДВ, інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-19-000219-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Повідомлення про намір укласти договір за результатами вищезазначеної закупівлі Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель 13.10.2026.
Відповідно до вимог частини 15 статті 14 Закону «Про публічні закупівлі «Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів».
Також слід зазначити, що вимогами пункту 3 Цінової пропозиції учасника (файл «Цінова пропозиція.pdf) передбачено, що «… Ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не пізніше ніж через 5 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю».
У зв’язку з викладеним, просимо повідомити (з наданням підтверджуючих документів) чи укладався Замовником з ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ» договір не пізніше ніж через 5 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?
У разі укладання договору з ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ» зазначити, з яких причин замовником не оприлюднено його в електронній системі закупівель відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
2. Відповідно до вимоги підпункту 4.11 пункту 4 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель для підтвердження кваліфікаційного критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, учасник у складі пропозиції зобов’язаний надати довідку, складену в довільній формі, яка містить інформацію про досвід виконання аналогічного договору, укладеного протягом 2021–2025 років.
Просимо повідомити, якими документами у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ» підтверджено вищезазначену вимогу?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
29.10.2026 · Замовник: Відповідь на звернення.
Уважно ознайомившись з Вашим запитом у межах проведення моніторингу закупівлі 31430000-9 — Електричні акумулятори Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (Портативна зарядна станція BLUETTI.) унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-09-19-000219-a та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII 25 грудня 2015 року повідомляє Вам про наступне:
1. Вимогами пункту 3 Цінової пропозиції учасника (файл «Цінова пропозиція.pdf) передбачено, що «… Ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не пізніше ніж через 5 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю». Зазначене формулювання в п.3 Цінової пропозиції є декларативною згодою Учасника та Замовника на оперативне підписання Договору та підтвердження готовності до співпраці. Воно не має на меті зміну імперативних строків, визначених Законом, і є формальною неточністю, яка не впливає на зміст пропозиції та результати закупівлі. Додаткова затримка підписання пов’язана з очікуванням оригіналів документів від Учасника, крім цього Замовник знаходиться в районі виконання завдань за призначенням, що ускладнює роботу по укладення вказаного Договору. Крім цього, відповідно до вимог частини 15 статті 14 Закону «Про публічні закупівлі «Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів».
2. Під час кваліфікації ТОВ «ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ» у складі тендерної пропозиції було надано копію аналогічного Договору №292 від 20.08.2025 року, що на думку Уповноваженої особи було достатнім для підтвердження кваліфікації Учасника.