Висновок ДАСУ: Поточний ремонт зовнішніх теплових мереж – КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЯГОТИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ…

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-10-19-000039 від 09.11.2026

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА, установлено порушення вимог статті 26 та частини першої статті 31 та пункту 3 частини 1 статті 5 Закону № 922-VIII та пункту 43, а також підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 листопада 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.09.2026 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 03.10.2026, тендерну пропозицію КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА (далі – Учасник, Переможець), електронний протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА 05.10.2026 № б/н та повідомлення про намір укласти договір від 05.10.2026, договір про закупівлю послуг за бюджетні кошти від 12.10.2026 № 229, пояснення та документи надані Замовником від 26.10.2026 та 06.11.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.

Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА з остаточною ціною пропозиції 440 680,00 гривень без ПДВ та укладено договір про закупівлю послуг за бюджетні кошти від 12.10.2026 № 229 вартістю 528 816,00 гривень з ПДВ.

Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.

Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).

Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.

За результатами проведеного моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА вимогам тендерної документації Замовника.

Відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» Додатку 1 до ТД, на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:

- завірену підписом уповноваженої особи Учасника довідку у довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) за останні роки, яка повинна підтверджувати наявність в учасника досвіду виконання договору (договорів) аналогічного(них) за предметом закупівлі (не менше одного договору) із зазначенням інформації про назву предмета закупівлі; дату укладення та номер договору; назву контрагента, з яким було укладено договір; року/років виконання договору;

- не менше 2 копії аналогічного за предметом закупівлі договору (договорів), зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору).

Однак, КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА в складі тендерної пропозиції відсутня довідка з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору та відсутні договори які документально підтверджують досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору, чим недотримано вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до ТД.

Відповідно до вимог підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до ТД, на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник надає довідку у довільній формі про наявність працівників, які будуть залучені до виконання договору. Спосіб підтвердження: учасник надає довідку у довільній формі із зазначенням ПІБ працівників, їх посад, форми зайнятості (основне місце роботи або сумісництво), освіти та кваліфікації. До довідки додаються копії документів, що підтверджують наявність трудових або цивільно-правових відносин із зазначеними у довідці працівниками (наказ про прийняття на роботу, або трудовий договір/книжка, або цивільно-правова угода).

Так, аналізом наданих у складі тендерної пропозиції КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА документів встановлено, що учасником надано довідку від б/д № б/н про наявність працівників відповідної кваліфікації та матеріально-технічної бази, зокрема файл: «Довідка про інструменти та техніку.pdf», в якій відсутня інформація з зазначенням ПІБ працівників, форми зайнятості (основне місце роботи або сумісництво), освіти та кваліфікації, також у складі тендерної пропозиції Учасника відсутні підтверджуючі документи про наявність трудових або цивільно-правових відносин з працівниками, чим, в свою чергу недотримано вимоги підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до ТД.

Відповідно до вимог підпункту 1.3 пункту 1 Додатку 1 до ТД, на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник надає довідку у довільній формі про наявність обладнання, інструментів, приладів та інших засобів, необхідних для належного надання послуг, зокрема: перелік обладнання, інструментів, приладів, пристроїв

і технологій; кількість кожної одиниці; приналежність (власне або у користуванні) із зазначенням підстави (договір оренди, лізингу, субпідряду, надання послуг тощо); наявність щонайменше одного автотранспортного засобу, що використовується для виїзду на об’єкти та виконання робіт.

Аналізом наданих у складі тендерної пропозиції КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА документів встановлено, що учасником надано довідку від б/д № б/н «Про наявність працівників відповідної кваліфікації та матеріально-технічної бази», зокрема файл: «Довідка про інструменти та техніку.pdf», в якій відсутня інформація з переліком обладнання, інструментів, приладів, пристроїв і технологій; кількість кожної одиниці; приналежність (власне або у користуванні) із зазначенням підстави (договір оренди, лізингу, субпідряду, надання послуг тощо) необхідних для належного надання послуг, що не відповідає вимогам підпункту 1.3 пункту 1 Додатку 1 до ТД.

Відповідно до норм пункту 28 Особливостей № 1178, установлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням особливостей.

Поруч з тим, відповідно до підпункту 5.8 пункту 5 Розділу 5 Додатку 1 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства, та інша інформація та документи для Учасників» до ТД учасник накладає на тендерну пропозицію електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації.

Проте, під час перевірки електронного підпису КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА на сайті центрального засвідчуваного органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify відображається інформація щодо накладання на тендерну пропозицію учасника удосконаленого електронного підпису (УЕП), що не відповідає вимогам підпункту 5.8 пункту 5 Розділу 5 Додатку 1 до ТД.

Враховуючи вищезазначене, під час проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, Північний офіс Держаудитслужби 03.11.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника про надання пояснень/інформації щодо вищевикладеного.

У відповідь на запити Замовником 06.11.2026 надано наступні пояснення, зокрема: «… На підтвердження виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі «Поточний ремонт зовнішніх теплових мереж КНП «ЯЦМЛ» за адресою: м. Яготин, вул. Незалежності-71», код ДК 021:2015: 50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення, надаємо Довідку про досвід виконання аналогічних договорів та Договори, в кількості 2 шт з додатками …

Досвідчений штат працівників щорічно забезпечує повний цикл підготовки міста до опалювального сезону: від капітального та поточного ремонту котелень і перевірки резервних котлів до гідравлічних випробувань та модернізації інженерних мереж. На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність матеріально-технічної бази надаємо затверджені довідки від 07.10.2026року:

- Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації та матеріально технічної бази підприємства КПТМ «Яготинтепломережа»;

- Довідка про наявність трудових та цивільно-правових відносин;

- Довідка про фахівців учасника, які будуть залучені до виконання робіт;

- Копії Витягів Про проходження перевірки знань правил …….;

- Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази …».

Поруч з тим, відповідно до частини 8 статті 12 Закону № 922-VIII установлено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.

Враховуючи вищезазначене, надання КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА документів не через електронну систему закупівель, а також прийняття Замовником таких документів до розгляду призвело до порушення Замовником принципів здійснення публічних закупівель, а саме пункту 3 частини першої статті 5 Закону № 922-VIII, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Таким чином, Замовником надано пояснення, які не спростовують наявність встановлених порушення у ході моніторингу.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону № 922-VIII учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/ або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Однак, Замовник на порушення пункту 43 Особливостей № 1178 не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей, а відтак, не надав можливість КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА усунути такі невідповідності.

Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178 установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.

Так, відповідно до пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 5 (для переможця).

Слід зазначити, що Замовником 05.10.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та визначено Переможцем торгів - КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА.

Однак, КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА, як Переможцем процедури закупівлі, не надано, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим, відповідно, порушено вимоги ТД, а також вимоги пункту 47 Особливостей № 1178.

З огляду на ненадання Переможцем закупівлі у строк, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей № 1178, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі 21.10.2026 Північний офіс Держаудитслужби керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання обґрунтованих пояснень щодо вищезазначеного.

У відповідь на запит, Замовником 26.10.2026 надано наступні пояснення, зокрема: «…Для надійності та підтвердження відсутності підстав, зазначених у п.47 Особливостей всі завірені копії документів були надані КНП «ЯЦМЛ» не пізніше 4днів, з дня оприлюднення наміру про підписання договору, а саме 07.10.2026року. Врахувавши оприлюднені документи учасником 21.09.2026, надані завірені копії всіх документів 07.10.2026, автоматично сформованої довідки НАЗК, Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, самостійних моніторів даного переможця, а також урахувавши підтвердні документи (комерційну пропозицію та локальний кошторис) щодо найнижчої ціни послуг, замовник дійшов висновку про відсутність підстав для відхилення пропозиції.».

Враховуючи вищезазначене, надання КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА документів Переможця не через електронну систему закупівель, а також прийняття Замовником таких документів призвело до порушення Замовником принципів здійснення публічних закупівель, а саме, пункту 3 частини першої статті 5 Закону № 922-VIII, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Таким чином, надані Замовником пояснення підтверджують встановлене у ході моніторингу порушення, в частині не надання Переможцем у чотириденний термін документів, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, та які визначені вимогами Замовника у ТД.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.

Також, відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.

Враховуючи викладене, Замовником, на порушення вимог частини першої статті 31 Закону № 922-VIII та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, Замовником не відхилено тендерну пропозицію КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА, а укладено договір про закупівлю послуг за бюджетні кошти від 12.10.2026 № 229 на суму 528 816,00 гривень з ПДВ.

Відповідно до частини сьомої статті 8 Закону № 922-VIII у висновку може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.

Поруч з тим, у ході моніторингу процедури закупівлі, згідно з дослідженням єдиного веб-порталу використання публічних коштів spending.gov.ua було установлено, що оплату за договором про закупівлю послуг за бюджетні кошти від 12.10.2026 № 229 здійснено у сумі - 528 816.00 гривень з ПДВ.

Запити й пояснення

21.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт зовнішніх теплових мереж», за кодом ДК 021:2015: 50720000-8 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-17-014571-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Прошу надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА, з огляду на не надання переможцем, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Особливостей

№ 1178, у строки визначені пунктом 47 Особливостей № 1178.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

26.10.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ щодо моніторингу процедури закупівлі відкритих торгів за предметом закупівлі: «Поточний ремонт зовнішніх теплових мереж КНП «ЯЦМЛ» за адресою: м. Яготин, вул. Незалежності-71», код ДК 021:2015: 50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення.

ПОЯСНЕННЯ

щодо моніторингу процедури закупівлі відкритих торгів за предметом закупівлі:

«Поточний ремонт зовнішніх теплових мереж КНП «ЯЦМЛ» за адресою: м. Яготин, вул. Незалежності-71», код ДК 021:2015: 50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення.

Відповідно до наказу Північного офісу Держаудитслужби від 19.10.2026 №368 «Про початок моніторингу процедур закупівель», Запиту на пояснення оприлюднення через електронну систему закупівель 21 жовтня 2026року надаємо пояснення з порушених у запиті питань:

1. Щодо обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості.

Предметом даної закупівлі є поточний ремонт зовнішніх теплових мереж задля безперебійного забезпечення тепловою енергією в осінньо-зимовий період, що є базовою технологічною умовою безперервного процесу надання медичної допомоги та функціонування закладу охорони здоров'я. Для визначення технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі комісією підприємства було проведено огляд зовнішніх теплових мереж КНП «ЯЦМЛ» загальною протяжністю 132м (двотрубна мережа опалення канального типу в залізобетонних лотках, прокладена на глибині до 3-х метрів від колектора №4 до господарської будівлі та через її підвальне приміщення до теплопункту №2). За результатами огляду складено Дефектний акт №30/07 від 30.07.2026р., яким встановлено критичний стан зазначеної магістралі:

- Металеві труби (діаметром 89-100мм) є повністю зношеними через тривалий термін експлуатації (Теплові мережі експлуатувалися протягом 43 років).

- Наявна сильна корозія, відсутня теплоізоляція, товщина стінок трубопроводу в окремих місцях стоншилася до 0,5мм.

- Запірна арматура (чавунні вентилі Ду 80) є непридатними для подальшого використання.

Зволікання з проведенням ремонту в опалювальний період може призвести до пориву мережі, аварійної зупинки котельні, розмерзання системи опалення та, як наслідок, зриву надання медичних послуг населенню на об’єкті критичної інфраструктури.

Необхідна кількість (об’єм) робіт згідно Дефектного акту:

Розробка ґрунту екскаватором з доробкою вручну - 100м³

Розробка ґрунту вручну в траншеях - 23м³

Розбирання трубопроводів діаметром - 89-100 мм - 132м

Очистка каналів від землі - 150м²

Прокладання теплової мережі з ТГІ в ПО діаметром 89 мм в залізобетонному короб-каналі від колектора №4 до підземного входу в господарську будівлю - 92м

Прокладання трубопроводів опалення з ТГІ в ПО діаметром 89 мм в підвальному приміщенні господарської будівлі - 40м

Установлення засувок "Батерфляй" 80 мм - 2шт

Установлення кранів прохідних на трубопроводах із сталевих труб діаметром 25 мм з приварюванням різьб коротких діаметром 25 мм - 2шт

Під'єднання нових ділянок трубопроводу до існуючих мереж опалення діаметром 100мм - 4шт

Установлення фланцевих з'єднань на сталевих трубопроводах діаметром 80 мм - 4шт

Установлення колін (відводів) ТГІ ПО 90° - 6шт

Пневматичне випробування трубопроводу - 132м

Заповнення системи водою з оглядом - 132м

Гідравлічне випробування трубопроводів системи теплопостачання - 132м

Планування площ ручним способом - 90м²

Документальним підтвердженням обсягів та характеристик потреби є Додаток 2 до тендерної документації.

Забезпечення безперебійного теплопостачання є безальтернативною умовою збереження основних засобів підприємства та запобігання збиткам державного/місцевого бюджету. Будь-яке припинення подачі тепла в осінньо-зимовий період призведе до: 1) ризику розмерзання інженерних систем будівлі, ліквідація якого потребуватиме додаткових капітальних видатків; 2) виходу з ладу високовартісного медичного обладнання , що перебуває на балансі закладу, через порушення паспортних умов експлуатації. Своєчасне оновлення критично зношеної ділянки теплової мережі сприятиме належному температурному режиму в приміщеннях закладу, безперервному та безпечному наданню медичної допомоги населенню.

Поточний ремонт зовнішніх теплових мереж запланований за рахунок коштів місцевого бюджету відповідно до рішень Яготинської міської ради від 20.08.2026 №7527-107-VІІІ та від 10.09.2026 №7618-108-VІІІ. Загальна сума бюджетного фінансування становить-528 816,00грн.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено методом порівняння ринкових цін на підставі аналізу отриманих комерційних пропозицій.

З метою об'єктивного формування бюджету закупівлі, Замовником було направлено офіційні запити щодо надання цінових пропозицій 3 (трьом) потенційним виконавцям послуг. На запит Замовника було отримано 3 (три) комерційні пропозиції з вартістю поточного ремонту теплових мереж відповідно до затвердженого Дефектного акту від «30» липня 2026 р.

За результатами проведеного моніторингу та порівняльного аналізу отриманих цін, очікувану вартість закупівлі було визначено за найменшою ціновою пропозицією, яка є економічно найвигіднішою для Замовника.

Розрахунок найменшої цінової пропозиції підтверджено детальним локальним кошторисом, складеним з урахуванням поточних ринкових цін на матеріальні ресурси (труби, запірну арматуру, ізоляцію) та вимог Кошторисних норм України щодо ціноутворення в будівництві. Такий підхід забезпечує максимальну економію державних коштів, повну відповідність ринковим показникам та ефективне фінансування видатків.

2. Щодо оприлюднення обгрунтування на офіційному вебсайті.

На виконання вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання державних коштів», Замовником підготовлено та оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі за посиланням: https://jagotin.crl.net.ua/novyny/informatsiya-pro-provedennya-potochnogo-remontu-zovnishnih-teplovyh-merezh-knp-yagotynska-tsentralna-miska-likarnya/

Ідентифікаторами документа, що стосується цієї закупівлі, є номер № UA-2026-09-17-014571-a та назва об’єкта : «Поточний ремонт зовнішніх теплових мереж КНП «ЯЦМЛ» за адресою: м. Яготин, вул. Незалежності-71»

3. Щодо не відхилення тендерної пропозиції

Замовником враховано автоматично сформовану в електронній системі Довідку НАЗК, про осіб які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Документ сформовано 05.10.2026року о 11:07 щодо КП «Яготинтепломережа», код ЄДРПОУ 24223294. У відповіді зазначено, що за результатами пошуку не було знайдено інформації про корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.

Також надано автоматично сформований Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в якому відображено статус КП «Яготинтепломережа» «зареєстровано», дату державної реєстрації та вид діяльності. Відомості позначені як актуальні на 03.10.2026 о 05:00:08. Вони дозволяють ідентифікувати учасника та підтвердити його реєстраційний стан.

Крім того, 21.09.2026року КП «Яготинтепломережа» були завантажені в ЕСЗ всі документи на підтвердження відповідності, законності та відсутності підстав не відхилення тендерної пропозиції КП Тепломережа та в подальшому підписання договору щодо надання послуг з Поточного ремонту зовнішніх теплових мереж КНП «ЯЦМЛ» за адресою м. Яготин, вул. Незалежності-71 протяжністю 132м.

Врахувавши оприлюднені документи учасником 21.09.2026, надані завірені копії всіх документів 07.10.2026, автоматично сформованої довідки НАЗК, Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, самостійних моніторів даного переможця, а також урахувавши підтвердні документи (комерційну пропозицію та локальний кошторис) щодо найнижчої ціни послуг, замовник дійшов висновку про відсутність підстав для відхилення пропозиції.

03.11.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції КП ЯГОТИНТЕПЛОМЕРЕЖА вимогам пункту 1.1. Додатку 1 до ТД, а саме: На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:

1.1.1 завірену підписом уповноваженої особи Учасника довідку у довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) за останні роки, яка повинна підтверджувати наявність в учасника досвіду виконання договору (договорів) аналогічного(них) за предметом закупівлі (не менше одного договору) із зазначенням інформації про назву предмета закупівлі; дату укладення та номер договору; назву контрагента, з яким було укладено договір; року/років виконання договору?