Послуги з організації шкільного харчування в Лужанському ОЗЗСО І-ІІІ ст. ім.В.Орелецького

У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Мамаївською сільською радою по предмету «Послуги з організації шкільного харчування в Лужанському ОЗЗСО І-ІІІ ст. ім. В.Орелецького» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-03-003404-a) та відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

1. Надайте пояснення та долучіть відповідні документи щодо джерел фінансування даної закупівлі (у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК).

2. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.

Також, надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

3. Відповідно до протокольного рішення підстави щодо здійснення замовником закупівлі без застосування відкритих торгів від 31.08.2026, завантаженого Замовником в електронній системи закупівель, підставою для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг є підпункт 6 пункту 13 Особливостей, а саме: коли Замовником відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.

Враховуючи вищевикладене, поясніть, чи установлювались Замовником вимоги до суб’єкта ФОП Смерека Наталія Іллівна, з яким укладено договір без використання електронної системи закупівель, щодо надання документального підтвердження на відповідність технічним, кількісним та якісним характеристикам, проєкту договору про закупівлю та іншим вимогам, тощо, які були визначені у тендерній документації (інформація про проведення відкритих торгів з особливостями розміщена Замовником за номером ID: UA-2026-08-12-012684-a)?

Якщо вимоги встановлювалися, то надайте документи (протоколи, листи, тощо), що підтверджують встановлення Замовником вказаних вище вимог до суб’єкта ФОП Смерека Наталія Іллівна. Окрім того, надайте документи, якими підтверджено відповідність установленим вимогам Замовника (усіх сторінок) суб’єктом ФОП Смерека Наталія Іллівна (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про отримання, якому Замовник повідомив про намір укласти прямий договір за результатами застосування вищевказаної закупівлі).

4. Також поясніть, за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для надання послуг саме суб’єктом ФОП Смерека Наталія Іллівна, з яким укладений договір про закупівлю послуг за державні кошти від 31.08.2026 № 476 без використання електронної системи закупівель?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено з урахуванням фактичної потреби закладу освіти в організації харчування учнів, кількості осіб, які підлягають харчуванню, вимог законодавства у сфері організації харчування дітей та вартості харчування 1 учня в день, затвердженого Рішенням Виконавчого комітету Мамаївської сільської ради №5/1 від 30.01.2026 року. Меню складено відповідно до ПКМУ від 24 березня 2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».

У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Мамаївською сільською радою по предмету «Послуги з організації шкільного харчування в Лужанському ОЗЗСО І-ІІІ ст. ім. В.Орелецького» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-03-003404-a) та відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

1. Так, на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівель, який оприлюднено в електронній системі закупівель 20.10.2026, Замовником 23.10.2026 через електронну систему закупівель надано пояснення та копії документів.

За результатами розгляду наданих на запит документів встановлено, що Замовником встановлювалися вимоги до суб’єкта ФОП Смерека Наталія Іллівна.

Враховуючи вищевказане, прошу надати ДОКУМЕНТИ (ПРОТОКОЛИ, ЛИСТИ, ТОЩО), що підтверджують встановлення Замовником вказаних вище вимог до суб’єкта ФОП Смерека Наталія Іллівна.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На Ваш запит надаємо запрошення для ФОП Смерека Н.І.

У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Мамаївською сільською радою по предмету «Послуги з організації шкільного харчування в Лужанському ОЗЗСО І-ІІІ ст. ім. В.Орелецького» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-03-003404-a) та відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

1. Так, на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівель, який оприлюднено в електронній системі закупівель 26.10.2026, Замовником 27.10.2026 через електронну систему закупівель надано пояснення та копії документів.

За результатами розгляду наданого на запит документу (ЗАПРОШЕННЯ МАМАЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ) встановлено, що Замовником встановлювалися вимоги до суб’єкта ФОП Смерека Наталія Іллівна, а саме:

- відповідно до пункту 6 запрошення Мамаївської міської ради встановлено, що суб’єкт ФОП Смерека Наталія Іллівна повинен надати інформацію про наявність транспорту для поставки товару та наявність санітарного паспорту на транспорт (в разі наявності такого паспорту). Також подається копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу завірена учасником. У випадку використання чужого транспортного засобу надати документальне підтвердження правомірності даного використання та копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу;

- відповідно до пункту 7 запрошення Мамаївської міської ради встановлено, що суб’єкт ФОП Смерека Наталія Іллівна повинен надати експлуатаційний дозвіл оператора потужності погоджений територіальною санепідслужбою, для виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів (у випадку якщо експлуатаційний дозвіл виданий не учаснику торгів, учасник зобов’язаний надати документ (копію договору оренди), який підтверджує право користування потужностями (об’єктами) власника на якого видано експлуатаційний дозвіл) або витяг з Реєстру потужностей операторів ринку харчових продуктів (в разі необхідності) або рішення про державну реєстрацію потужностей оператора ринку;

- відповідно до пункту 11 запрошення Мамаївської міської ради встановлено, що суб’єкт ФОП Смерека Наталія Іллівна повинен надати інформацію про графіки надання послуг та маршрути постачання продуктів харчування.

Слід зазначити, що суб’єктом ФОП Смерека Наталія Іллівна надано копію договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності від 29.11.2024 № 17 та акт приймання-передачі нерухомого майна, що належить до комунальної власності від 29.11.2024 року.

Отже, суб’єктом ФОП Смерека Наталія Іллівна не надано:

- інформацію про наявність транспорту для поставки товару;

- санітарний паспорт на транспорт (в разі наявності такого паспорту);

- копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу завірена учасником;

- документальне підтвердження правомірності використання чужого транспортного засобу та копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (у випадку такого використання);

- експлуатаційний дозвіл оператора потужності погоджений територіальною санепідслужбою, для виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів або витяг з Реєстру потужностей операторів ринку харчових продуктів (в разі необхідності) або рішення про державну реєстрацію потужностей оператора ринку;

- інформацію про графіки надання послуг;

- інформацію про маршрути постачання продуктів харчування.

Враховуючи вищевказане, прошу надати пояснення, чому Замовником укладено договір про закупівлю послуг за державні кошти від 31.08.2026 № 476 з суб’єктом ФОП Смерека Наталія Іллівна, який не надав усі документи відповідно до запрошення Мамаївської міської ради?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На Ваш запит надаємо копії документів.