Висновки ДАСУ · 2026

Лот 1 – Листовий прокат

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-10-15-000087 від 03.11.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ФІЛІЯ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «АТОМЕНЕРГОМАШ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» · ЄДРПОУ 26444970 · Київська область
Закупівля
UA-2026-09-01-001162-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Товари
Очікувана вартість
5 302 639,42 грн
Код ДК 021
44172000-6 Листи (будівельні)
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 15.10.2026 · висновок 03.11.2026
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель вимогам Особливостей, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 30 жовтня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель вимогам особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Відокремлений підрозділ «Атоменергомаш» Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2026 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі без використання електронної системи, затверджене уповноваженою особою та підписане начальником ВМТП, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.09.2026, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, договір поставки від 31.08.2026 № 53-143-08-26-02994, пояснення та документи надані Замовником 23.10.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

20.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару та вибрано для їх надання саме товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Композитсталь» (далі – ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Композитсталь»), з яким укладено договір поставки від 31.08.2026 № 53-143-08-26-02994 (далі – Договір) без використання електронної системи закупівель.

3. Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей (станом на дату укладання договору про закупівлю) придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Враховуючи викладене просимо пояснити, чи встановлювалися Замовником до ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Композитсталь», з яким укладено Договір, вимоги про надання документів, що були визначені Замовником у тендерній документації за процедурою відкритих торгів за номером ID: UA-2026-08-04-002079-a, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (крім вимог, визначених пунктом 47 цих Особливостей).

У разі встановлення таких вимог, просимо надати документи.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

23.10.2026 · Замовник: Пояснення на запит Держаудитслужби України

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені у Додатку 6 до тендерної документації та встановлені відповідно до вимог і положень нормативних і виробничих документів АТ “НАЕК «Енергоатом» згідно з чинними нормами, стандартами і правилами з ядерної та радіаційної безпеки (додається). Очікувана вартість предмету (ОВЗ) закупівлі була визначена на підставі проведеного маркетингового аналізу, визначена за найвигіднішими цінами з урахуванням умов оплати та постачання (інформаційна довідка та комерційні пропозиції додаються).

2. Критерієм оцінки згідно з пунктом 1 Розділу V тендерної документації за UA-2026-08-04-002079-a є найнижча ціна. Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Композитсталь» надало найнижчу ціну згідно з ОВЗ.

3. До ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Композитсталь» замовником встановлювались вимоги тендерної документації відмінених торгів, які учасник підтвердив документально. Тобто, договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Композитсталь» укладений з дотриманням вимог тендерної документації згідно з UA-2026-08-04-002079-a, а саме: незмінними зберіглися

- предмет закупівлі;

- його технічні, якісні та кількісні характеристики;

- договір укладений відповідно до проекту договору, що входив до складу тендерної документації відмінених торгів UA-2026-08-04-002079-a;

- підтвердження кваліфікаційному критерію, встановленому у UA-2026-08-04-002079-a;

- сума договору про закупівлю не перевищує очікувану вартість відкритих торгів, що були відмінені.

Підтвердження відповідності вимогам UA-2026-08-04-002079-a додається.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.