Послуги з організації одноразового харчування учнів Опорного закладу "Люхчанський ліцей" Сарненської міської ради Сарненського району Рівненської області

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх надання саме товариство з обмеженою відповідальністю «Рамедас Україна» (далі – ТОВ «Рамедас Україна»), з яким укладено договір від 31.08.2026 № 61/2026 (далі – Договір) без використання електронної системи закупівель.

3. Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей (станом на дату укладання договору про закупівлю) придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Враховуючи викладене просимо пояснити, чи встановлювалися Замовником до ТОВ «Рамедас Україна», з яким укладено Договір, вимоги про надання документів, що були визначені Замовником у тендерній документації за процедурою відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (крім вимог, визначених пунктом 47 цих Особливостей).

У разі встановлення таких вимог, просимо надати документи.

4. Відповідно до пункту 13 Особливостей у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).

Враховуючи викладене, надайте пояснення, чому Замовником не оприлюднено разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі за номером ID: UA-2026-09-01-002606-a відповідно до пункту 13 Особливостей, а також інформацію про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуг.

Просимо надати обґрунтування підстави для здійснення Замовником закупівлі без використання електронної системи, у разі його наявності.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Опорний заклад «Люхчанський ліцей» Сарненської міської ради Рівненської області надає пояснення на отриманий запит, а саме:

1.Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось відповідно до чинних нормативно-правових актів, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме згідно з пунктом 1 розділу III затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 із змінами на день оголошення закупівлі та рішення Сарненської міської ради №3154 від 24.04.2026 року «Про організацію та встановлення вартості харчування дітей у закладах загальної середньої освіти та дошкільної освіти Сарненської міської територіальної громади» відповідно до пунктів 2 – 4.2. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався замовником в межах кошторисних призначень на 2026 рік по КЕКВ 2230 на надання послуг з харчування дітей у закладах загальної середньої освіти та розрахунком фактичної кількості учнів та днів навчання у вересні 2026 році. Розрахунок очікуваної вартості здійснено таким чином: учні 1–4 класів: 2533 порцій × 74,50 грн = 188708,50 грн; учні 5–11 класів: 4990 порцій × 89,40 грн =446106,00 грн Очікувана вартість закупівлі становить 634 814,50 грн. (шістсот тридцять чотири тисячі вісімсот чотирнадцять грн. 00 коп.) за кошти місцевого бюджету та субвенції з Державного бюджету. Пунктом 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Постанова про особливості) визначено: «Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону». Відтак, згідно статті 4 Закону: «Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план).

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі «Послуги з організації одноразового харчування учнів Опорного закладу «Люхчанського ліцею» Сарненської міської ради Сарненського району Рівненської області» за ДК 021:2015 55510000-8 Послуги їдалень Єдиного закупівельного словника. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно встановленим державним стандартам, нормативним документам, затвердженим у встановленому законодавством порядку, які діють на момент проведення процедури закупівлі, а саме: - Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" № 771/97-ВР, постанови КМУ "Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку наказу" від 24.03.2021р. № 305 ( зі змінами); - Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти, затверджених наказом МОЗУ від 25.09.2020р. № 2205; - наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 17.11.2020р. "Методичні настанови щодо розроблення, запровадження та використання постійно діючих процедур, які базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках в закладах освіти" - наказу Мінагрополітики України "Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)" від 01.10.2021 № 590;.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх надання саме товариство з обмеженою відповідальністю «Рамедас Україна» (далі – ТОВ «Рамедас Україна»), з яким укладено договір від 31.08.2026 № 61/2026 (далі – Договір) без використання електронної системи закупівель.

Оцінка можливих потенційних надавачів послуг та вибір Товариства з обмеженою відповідальністю «РАМЕДАС УКРАЇНА», для укладення договору про закупівлю послуг з організації одноразового харчування учнів Опорного закладу «Люхчанського ліцею» Сарненської міської ради Сарненського району Рівненської області» за ДК 021:2015 55510000-8 Послуги їдалень здійснювалися Замовником за сукупністю таких об'єктивних та обґрунтованих критеріїв: - Критерій відповідності технічним, якісним та кількісним вимогам. Пропозиція ТОВ «РАМЕДАС Україна» повністю та в повному обсязі відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (послуг з організації одноразового харчування учнів), що були визначені Замовником у вимогах/документації скасованих відкритих торгів. Виконавець підтвердив наявність необхідних ресурсів, матеріально-технічної бази, кваліфікованого персоналу та гарантував спроможність надавати послуги належної якості із дотриманням усіх санітарно-гігієнічних норм, норм харчування та у визначені Замовником строки. Важливим є те, що предмет закупівлі, його технічні, якісні та кількісні характеристики, а також вимоги до Виконавця не відрізняються від тих, що були визначені в тендерній документації, а ціна договору не перевищує очікувану вартість закупівлі, скасованої через відсутність учасників, що чітко відповідає імперативним вимогам підпункту 6 пункту 13 Особливостей № 1178. Щодо ТОВ «РАМЕДАС Україна» повністю відсутні підстави для відмови в участі у закупівлі, визначені пунктом 47 Особливостей № 1178. - Критерій згоди з істотними умовами договору Замовника: ТОВ «РАМЕДАС Україна» висловив повну беззастережну згоду з проєктом договору та істотними умовами надання послуг, які висувалися Замовником у скасованій процедурі закупівлі, зокрема щодо графіка та порядку надання послуг з харчування та порядку розрахунків. Таким образом, вибір ТОВ «РАМЕДАС Україна» був здійснений на принципах об'єктивності, неупередженості, максимальної економії та ефективності з дотриманням усіх вимог публічних закупівель в умовах воєнного стану.

3. Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей (станом на дату укладання договору про закупівлю) придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації. Враховуючи викладене просимо пояснити, чи встановлювалися Замовником до ТОВ «Рамедас Україна», з яким укладено Договір, вимоги про надання документів, що були визначені Замовником у тендерній документації за процедурою відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (крім вимог, визначених пунктом 47 цих Особливостей). У разі встановлення таких вимог, просимо надати документи.

Відповідно до пункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг і поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень може здійснюватися шляхом укладання договору про закупівлю без використання відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі , коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні , кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлі, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі ( учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятого відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятий відсоток був зазначений у тендерній документації.

Замовником була оголошена процедура відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-03-011721-a) на закупівлю Послуги з організації одноразового харчування учнів Опорного закладу «Люхчанський ліцей» Сарненьської міської ради Сарненського району Рівненської області за ДК 021:2015-55510000-8 – Послуги їдалень Єдиного закупівельного словника (далі - Закупівля). Очікувана вартість закупівлі становить 634 814,50 грн. Закупівля була автоматично відмінена внаслідок неподаної жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах. Тим самим, відповідно до даного пункту Особливостей, ТОВ «РАМЕДАС Україна» було надано документи до Закупівлі без використання електронної системи, які були вимогою до відкритих торгів, а саме: - Копія Статуту чи іншого установчого документу, з урахуванням останніх змін та доповнень на момент подачі тендерної пропозиції або надати лист (довідку, інформацію тощо) із зазначенням коду доступу до надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації – для юридичних осіб. Копія виписки/витягу/свідоцтва про державну реєстрацію – для фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб; - Для фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців: копія паспорту громадянина (або копія іншого документа, що посвідчує особу згідно ст.13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус») та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду; - Для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. У разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання; - Копія документу, що підтверджує статус платника податку; - Довідка в довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, згідно предмету закупівлі. Для підтвердження інформації наведеної у довідці, учасник надає копії не менше двох повністю виконаних аналогічних за предметом закупівлі договорів, при цьому такі договори мають бути укладені із суб’єктами, які є замовниками в розумінні п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону (в період дії з 19.04.2020 р., або так само які є замовниками в розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону в період дії до 19.04.2020 р.) та інформація про укладення таких договорів повинна міститись в електронній системі закупівель, що підтверджує досвід виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів з усіма додатками до нього. (Аналогічними вважаються повністю виконані договори на надання послуг з організації харчування учнів закладів загальної середньої освіти, укладені впродовж останніх двох років); - Для участі у процедурі закупівлі учасник повинен мати в наявності відповідне обладнання, матеріально-технічну базу та технології, які необхідні для виконання договору. На підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку в довільній формі (В довідці обов’язково зазначити інформацію про:

1) виробниче приміщення (харчоблок), розташоване у Сарненському районі Рівненської області (із зареєстрованою потужністю, на ім’я учасника, про що надається відповідний документ та/або витяг з реєстру, що підтверджує державну реєстрацію за видом діяльності «Стаціонарна потужність (харчоблок)", а також документ що посвідчує право власності чи користування виробничим приміщенням, а саме – договір купівлі-продажу/договір оренди/договір суборенди, тощо, чинний до 31.12.2026 року;

2) складське приміщення площею не менше 200,0 кв.м. (із зареєстрованою потужністю, на ім’я учасника, про що надається відповідний документ та/або витяг з реєстру, що підтверджує державну реєстрацію за видом діяльності «Зберігання харчових продуктів»), а також документ що посвідчує право власності чи користування складським приміщенням, а саме – договір купівлі-продажу/договір оренди/договір суборенди, тощо, чинний до 31.12.2026 року;

3) наявність вантажних транспортних засобів (у кількості не менше 2-х одиниць з яких щонайменше один транспортний засіб є рефрижератором), із зареєстрованими потужностями, на ім’я учасника, про що надається відповідний документ, що підтверджує державну реєстрацію потужностей, а також документи, що посвідчують право власності чи користування транспортними засобами (договори купівлі-продажу/договори оренди/договори суборенди, чинні до 31.12.2026 року) та свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (техпаспорти) на власний чи орендований автотранспорт. Надати договір про дезінфекцію (санітарну обробку) автотранспорту, вказаного в довідці, що чинний не менше ніж до 31.12.2026 року, та акти, що підтверджують проведення дезінфекції авто за останні шість календарних місяців, що передують даті подання тендерної пропозиції. Надати протокол випробувань змивів з поверхні автомобілів, вказаних в довідці, на наявність БГКП, та сальмонели, виданий учаснику територіальним відділом центру контролю та профілактики хвороб МОЗ України, у поточному році. Змиви повинні бути здійснені зі стелі, дверей, правої та лівої сторін, а також підлоги автомобілей. Учасником надається Акт, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР на транспортний засіб (щонайменше на один, вказаний в довідці), виданий на ім’я Учасника в поточному році та без виявлених порушень;

4) наявність обладнання для надання послуг, а саме: холодильне обладнання у кількості не меншій ніж 3 одиниці, морозильне обладнання у кількості не меншій ніж 3 одиниці, щонайменше однієї машини для миття та очищення коренеплодів, щонайменше однієї машини для нарізки риби та м’яса, щонайменше два пароконвектомати, щонайменше два фаршеміси, щонайменше однієї електричної сковороди, гігрометрів, термометрів, щонайменше однієї шафи шокового охолодження (для підтвердження наявності вищевказаного обладнання учасник повинен надати договори купівлі-продажу (поставки) та/або видаткові накладні та/або договори оренди/суборенди, тощо, які посвідчують право власності та/або користування обладнанням).

Учасник забезпечує безперебійну організацію гарячого харчування, в тому числі з використанням наявних альтернативних джерел електричної енергії (електрогенераторів) потужністю не менше 100 кВт кожен та за кількістю щонайменше двох, що підтверджується відповідними документами (договорами купівлі-продажу/оренди/суборенди, тощо), а також чинний до 31 грудня 2026 року договір поставки (або купівлі-продажу) нафтопродуктів, укладений між учасником та суб’єктом господарювання, що здійснює продаж палива); - Для підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати довідку (в довільній формі) щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: -кухонний персонал, у кількості не менше одного шеф-кухаря, трьох кухарів, двох кухонних робітників; -технолога (інженера-технолога), з вищою освітою за спеціальністю, що підтверджується дипломом про вищу освіту, який надається у складі пропозиції разом із копією сторінок трудової книжки, що містять запис про прийняття за відповідною посадою та підтверджує стаж роботи на посаді технолога (інженера-технолога) в Учасника не менше двох років; -внутрішнього аудитора систем якості. На підтвердження надати копію або скан-копію з оригіналу документу, що підтверджує кваліфікацію внутрішнього аудитора (сертифікат або диплом або свідоцтво, тощо). Для підтвердження інформації, наведеної в довідці, учасник повинен надати копії документів, що підтверджують трудові відносини між учасником та його працівниками (копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка з інформацією про прийняття на роботу) або накази про прийняття на роботу (накази про сумісництво/суміщення посад). Особові медичні книжки на працівників, з обов’язковим зазначенням в ній: прізвища, ім’я та по батькові оглянутої особи (працівника); дати (число, місяць, рік) проведення останнього медичного огляду; дати (число, місяць, рік) наступного медичного огляду, яка має бути не раніше дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, - та яка має бути підписана керівником закладу охорони здоров’я та засвідчена печаткою такого закладу. Стосується виключно тих працівників, які безпосередньо беруть участь у приготуванні, транспортуванні, зберіганні та видачі готових страв та виробів. Учасник повинен надати посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки та охорони праці технологом/інженером-технологом разом з протоколом або витягом з протоколу засідань комісії з перевірки знань згідно наданого посвідчення. Учасник повинен надати договір купівлі-продажу робочого одягу та/або його оренди/користування, а також надання послуг з його обслуговування (зокрема, прання, ремонт, заміну, модифікацію, тощо), а також для забезпечення належних умов зберігання робочого одягу учасник повинен підтвердити наявність відповідного обладнання (шаф) шляхом надання Договору купівлі-продажу та/або оренди/користування відповідним обладнанням; - Сканований оригінал/копія «Звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)» (Наказ Міністерства фінансів України 07.02.2013 № 73 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 лютого 2013 р. за №336/22868) за 2025 рік. Фінансова спроможність визначається відповідно до поданого звіту за колонкою 2 000 (код рядка «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, який має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі. (для юридичних осіб). Сканований оригінал/копія податкової декларації про майновий стан і доходи за останній звітний період. Фінансова спроможність визначається відповідно до поданої декларації (для фізичних осіб), яка має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі.»; - У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації; - Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в п. 47 (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції; - Довідка/інформація за підписом Учасника про відповідність запропонованих послуг технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі; - Довідка в довільній формі про вжиття заходів із захисту довкілля; - Затверджене учасником примірне чотиритижневе сезонне меню на осінній період 2026 року для організації одноразового п’ятиденного харчування (сніданки) учнів закладів загальної середньої освіти Сарненського району Рівненської області та погоджене Сарненським районним управлінням ГУ Держпродспожислужби в Рівненській області; - Затверджений учасником та погоджений Сарненським районним управлінням ГУ Держпродспожислужби в Рівненській області Асортимент буфетної продукції; - Чинний сертифікат на систему керування безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) стосовно організації шкільного харчування, послуг їдалень та виїзного ресторанного обслуговування (кейтерингу), виданий Учаснику; - Чинний сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) стосовно організації шкільного харчування, послуг їдалень та виїзного ресторанного обслуговування (кейтерингу), виданий Учаснику; - Чинний сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 стосовно організації шкільного харчування, послуг їдалень та виїзного ресторанного обслуговування (кейтерингу), виданий Учаснику; - Чинний сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) стосовно надання послуг громадського харчування, послуг їдалень та кейтерингових послуг, виданий Учаснику. Всі сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена Національним агентством з акредитації України. Учасник разом із сертифікатами, надає атестат про акредитацію органу з оцінки відповідності з додатком; - Чинний сертифікат на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), виданий Учаснику акредитованим НАУ за цією сферою органом; - Рішення уповноваженого органу про реєстрацію потужності в Рівненській області, видане на ім’я учасника за видом діяльності: виробництво інших харчових продуктів; - Скан-копія експлуатаційного дозволу для потужностей зі зберігання харчових продуктів, виданий на ім’я Учасника. Потужність згідно експлуатаційного дозволу має бути за місцем розташування в Рівненській області; - Акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти на виробниче приміщення за видом господарської діяльності 10.85 Виробництво готової їжі та страв, виданий на ім’я Учасника в поточному році, без виявлених порушень; - Акт, складений на ім’я Учасника у поточному році, за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР на виробниче приміщення за видом господарської діяльності 10.05 Виробництво готової їжі та страв, без виявлених порушень; - Технічні умови Учасника на готові страви для харчування в закладах шкільної освіти, зареєстровані у встановленому законодавством порядку у 2026 році з обов’язковою відміткою про внесення до електронної бази даних «Технічні умови України», строком дії не менше ніж строк надання послуг згідно умов цієї закупівлі; - Сканований оригінал акту, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти за місцем розташування складського приміщення, вказаного в довідці, виданий на ім’я Учасника не раніше 2025 року за видом господарської діяльності (згідно КВЕД): 52.10 складське господарство, без виявлених порушень; - Сканований оригінал акту, за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР на складське приміщення, вказане в довідці, виданий на ім’я Учасника не раніше 2025 року та за видом господарської діяльності (згідно КВЕД): 52.10 складське господарство, без виявлених порушень; - Завірені копії оригіналів експертних висновків, виданих Учаснику регіональною лабораторією Держпродспоживслужби, що підтверджують відповідність води питної, готових страв, продуктів харчування, змивів з інвентарю, обладнання, проведені у поточному році; - Документ, що підтверджує наявність в Учасника сестри медичної з дієтичного харчування з щонайменше однорічним стажем роботи в Учасника (наказ про прийняття (сумісництво)) та/або копія трудової книжки (перша сторінка та сторінка, де міститься запис про прийняття працівника) та/або трудовий договір); - Сканований оригінал або завірена копія договору, чинного до кінця 2026 року, на збирання, перевезення, зберігання, оброблення, відновлення та/або видалення відходів (в т.ч. тканин тваринного походження, а також кухонних відходів та відходів підприємств громадського харчування, що піддаються біологічному розкладу), укладеного між учасником та суб’єктом господарювання, який має відповідні КВЕДи на здійснення діяльності щодо збирання, оброблення та видалення безпечних та небезпечних відходів; - Акт обстеження приміщення (з обов’язковим описом його технічного стану), де здійснюватиметься приготування/надання послуг харчування учнів закладу освіти, стосовно якого здійснюється дана закупівля, складений Учасником та засвідчений підписами уповноважених осіб Замовника та Учасника у період прийому пропозицій даною закупівлею; - На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2026 № 400 «Про внесення змін до пункту 4 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти», якою внесено зміни до Порядку та умов, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2024 № 1456, учасник у складі пропозиції надає калькуляцію однієї порції відповідно до вікових категорій учнів даної закупівлі, де визначена вартість продуктового набору (харчових продуктів) та окремо вартість послуги з організації харчування (витрати на приготування страв, оплату праці персоналу, транспортування, енергоносії, господарські, адміністративні та інші витрати). Загальна вартість однієї порції повинна визначатися як сума вартості продуктового набору та вартості послуги з організації харчування (Сканкопії додаються).

4. Відповідно до пункту 13 Особливостей у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Враховуючи викладене, надайте пояснення, чому Замовником не оприлюднено разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі за номером ID: UA-2026-09-01-002606-a відповідно до пункту 13 Особливостей, а також інформацію про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуг. Просимо надати обґрунтування підстави для здійснення Замовником закупівлі без використання електронної системи, у разі його наявності.

Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, що діяла на дату закупівлі), Замовник мав право укласти прямий договір, оскільки попередньо проведені відкриті торги за цим же предметом закупівлі, технічними характеристиками та очікуваною вартістю (ідентифікатор UA-2026-08-03-011721-a) не відбулися через неподання жодної тендерної пропозиції. Документ — Обґрунтування проведення закупівлі без використання електронної системи закупівель — був належним чином підготовлений фахівцем з публічних закупівель та затверджений директором ліцею 31 серпня 2026 року, тобто до моменту оприлюднення звіту про договір, як того вимагає чинне законодавство. Таким чином, внутрішня процедура прийняття рішення Замовником не була порушена. Неоприлюднення вищезазначеного Обґрунтування одночасно зі звітом про договір про закупівлю в електронній системі сталося внаслідок технічного збою під час накладання електронного підпису/завантаження файлів або через ненавмисну технічну помилку (людський фактор) уповноваженої особи під час формування форми звіту в кабінеті електронного майданчика Замовника.

Відповідно до пункту 13 Особливостей, інформація про кінцевих бенефіціарних власників повинна формуватися автоматично засобами електронної системи закупівель.

Під час публікації звіту : UA-2026-09-01-002606-a в електронній системі закупівель дані поля відобразились некоректно. З метою усунення даного технічного збою електронного майданчику, а не людського фактору, Опорний заклад «Люхчанський ліцей» самостійно здійснив перевірку кінцевих бенефіціарних власників ТОВ «РАМЕДАС Україна» та має паперове підтвердження у вигляді інформаційної довідки , яка додається до матеріалів пояснень.