Висновки ДАСУ · 2026

Антифриз.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-10-15-000064 від 23.10.2026

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство Вінницької Міської Ради "Вінницяміськтеплоенерго" · ЄДРПОУ 33126849 · Вінницька область
Закупівля
UA-2026-09-01-010725-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Товари
Очікувана вартість
509 999,94 грн
Код ДК 021
24951311-8 Антифризні речовини
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 15.10.2026 · висновок 23.10.2026
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстави для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 жовтня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстави для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2026 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю товарів від 31.08.2026 № 688-26/26 на суму 509 999,94 грн з ПДВ, укладений між Замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «Техноторг-Дон», пояснення надані Замовником 20.10.2026 та 21.10.2026 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

16.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі антифризу, код ДК 021:2015: 24950000-8 — Спеціалізована хімічна продукція (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-09-01-009263-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

Надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

20.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі антифризу, код ДК 021:2015: 24950000-8 — Спеціалізована хімічна продукція (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-09-01-009263-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

В якому пункті звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, Замовником додано визначену абзацом 7 пунктом 9 Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару?

Пояснення, інформацію та документи, які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

20.10.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень на запит Східного офісу Держаудитслужби ( обл.)

Щодо Закупівлі за ідентифікатором № UA-2026-09-01-010725-a, органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором UA-M-2026-10-15-000064.

16.10.2026 р. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення.

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

1. При формуванні очікуваної вартості (бюджетного призначення) предмета закупівлі, КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» керується примірною методикою, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, яка має рекомендаційний характер та самостійно визначає методику здійснення відповідного обґрунтування (очікувана вартість предмета закупівлі вищезазначеної закупівлі визначена шляхом порівняння ринкових цін).

2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» були визначені на підставі реальних потреб та з урахуванням вимог визначених частиною другою статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію з вимогами щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі. Тобто, враховуючи викладене, замовник самостійно визначав необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.

Копії документів додаються:

1. Комерційні пропозиції.

21.10.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень на запит Східного офісу Держаудитслужби ( обл.)

Щодо Закупівлі за ідентифікатором № UA-2026-09-01-010725-a, органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором UA-M-2026-10-15-000064.

16.10.2026 р. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення.

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

1. При формуванні очікуваної вартості (бюджетного призначення) предмета закупівлі, КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» керується примірною методикою, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, яка має рекомендаційний характер та самостійно визначає методику здійснення відповідного обґрунтування (очікувана вартість предмета закупівлі вищезазначеної закупівлі визначена шляхом порівняння ринкових цін).

2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» були визначені на підставі реальних потреб та з урахуванням вимог визначених частиною другою статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію з вимогами щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі. Тобто, враховуючи викладене, замовник самостійно визначав необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.

Копії документів додаються:

1. Комерційні пропозиції.

21.10.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень на запит Східного офісу Держаудитслужби ( обл.)

Щодо Закупівлі за ідентифікатором № UA-2026-09-01-010725-a, органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором

№ UA-M-2026-10-15-000064.

20.10.2026 р. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення. Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

Функціоналом електронного майданчика не передбачено окремого спеціального поля для внесення інформації про кінцевого бенефіціарного власника (КБВ) контрагента, відтак на виконання вимог визначених абзацом 7 пунктом 9 Особливостей, інформацію про кінцевого бенефіціарного власника було внесено шляхом завантаження окремого документа — прикріплено до закупівлі файл (у форматі PDF ) з інформацією про КБВ ( сформований витяг з даними з ЄДР) разом із текстом договору.

Копії документів додаються:

1. Файл, у форматі PDF, (Довідка_з_ЄДР_31764816_ТОВ_ТЕХНОТОРГ_ДОН_2026-09-01_16-57.pdf)

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.