Поточний ремонт асфальтобетонного покриття на території ТСЦ № 6841, що знаходиться за aдресою: м. Хмельницький, вул. Західно-Окружна, 11/1

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи предмету «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття на території ТСЦ № 6841, що знаходиться за aдресою: м. Хмельницький, вул. Західно-Окружна, 11/1» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-02-010323-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?

2. Яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг з поточного ремонту, та вибрано для їх надання саме КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО БУДІВНИЦТВУ, РЕМОНТУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ДОРІГ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (Ідентифікаційний код 03335445), з яким укладено договір від 31.08.2026 №187 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

Пояснення на запит ДАСУ

Надаємо відповідь через електронну систему закупівель на запит Державної аудиторської служби України Західного офісу Держаудитслужби від 16.10.2026 р. щодо процедури закупівлі «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття на території ТСЦ № 6841, що знаходиться за aдресою: м. Хмельницький, вул. Західно-Окружна, 11/1» (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)» (унікальний номер оголошення про проведення закупівля без використання електронної системи, присвоєний електронною системою закупівель ІD: UA-2026-09-02-010323-a).

Питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?

2. Яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг з поточного ремонту, та вибрано для їх надання саме КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО БУДІВНИЦТВУ, РЕМОНТУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ДОРІГ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (Ідентифікаційний код 03335445), з яким укладено договір від 31.08.2026 №187 без використання електронної системи закупівель?

Відповідь:

1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено і відповідності до рекомендацій зазначених в листі Міністерства розвитку громад і територій України від 11.12.2025 № 36804/28/14-25, наказу управління комунальної інфраструктури Хмельницької міської ради «Про порядок визначення вартості поточного ремонту об’єктів (елементів) благоустрою в управлінні комунальної інфраструктури Хмельницької міської ради» від 25.03.2026 №28, на підставі дефектного акту, який був складений працівниками відділу ремонту дорожньої інфраструктури при фактичному обстеженні асфальтобетонного покриття на території ТСЦ №6841, що знаходиться за адресою: вул. Західно -Окружна, 11/1 та слугував вихідними даними для розрахунку кошторисної документації.

Вартість робіт з поточного ремонту визначалася на підставі відповідних ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, за умов відповідності технології, складу робіт, що мають виконуватися, та витрат ресурсів, врахованих зазначеними нормами на підставі Настанови з визначення вартості будівництва.

Очікувану вартість предмета закупівлі розраховано у відповідності до Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення, затверджених наказом Міністерства економіки України від 22.11.2024 №26335 на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Для підтвердження вказаного додаємо наступні документи:

- дефектний акт;

- зведений кошторисний розрахунку вартості об’єкта будівництва;

- розрахунок очікуваної вартості робіт з будівництва на підставі ЗКР вартості об'єкта будівництва;

2. Під час вибору потенційного виконавця враховувалися, зокрема, такі критерії:

- Відповідність виду діяльності потенційного виконавця характеру та обсягу робіт, що є предметом закупівлі;

- Наявність відповідного досвіду виконання аналогічних або співставних за характером та складністю робіт;

- Наявність необхідних працівників відповідної кваліфікації та, за необхідності, фахівців, допущених до виконання відповідних видів робіт;

- Наявність необхідної матеріально-технічної бази, обладнання, інструментів та інших ресурсів;

- Можливість виконання робіт у встановлені замовником строки;

- Умови виконання робіт, у тому числі гарантійні зобов’язання, умови оплати та інші істотні умови.

З метою визначення потенційного виконавця було проведено аналіз доступної інформації про субєктів господарювання, які потенційно могли виконати відповідні роботи, а також проаналізовано їхню спроможність виконати роботи відповідно до технічних, якісних, строкових та фінансових вимог замовника, а також їх відповідність вимогам тендерної документації, щодо відкритих торгів з особливостями, які не відбулись.

Замовником було направлено кільком суб’єктам господарювання запити на отримання цінових пропозицій наступним, зокрема, ТОВ «Будінтеркомплект», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРОЖНІ МАШИНИ", КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО БУДІВНИЦТВУ, РЕМОНТУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ДОРІГ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ХМР (запити додаються).

За результатами здійснення моніторингу цін було отримано наступні цінові пропозиції, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРОЖНІ МАШИНИ"- за цiною 1970432.63 гривень з ПДВ, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО БУДІВНИЦТВУ, РЕМОНТУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ДОРІГ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ХМР - за цiною 1176124.19 гривень з ПДВ. (комерційні пропозиції додаються).

На підставі отриманих комерційних пропозиціїв, а також проведеної оцінки встановлено, що КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО БУДІВНИЦТВУ, РЕМОНТУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ДОРІГ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ХМР відповідає встановленим вимогам та має необхідні можливості для виконання послуг, що є предметом закупівлі. При виборі потенційного надавача послуг, що є предметом закупівлі було враховано можливість виконання необхідного обсягу робіт у визначені строки, наявність відповідного досвіду та ресурсів, а також запропоновану найменшу цінову пропозицію.

Таким чином рішення про укладення договору з КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ПО БУДІВНИЦТВУ, РЕМОНТУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ДОРІГ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ХМР прийнято за результатами оцінки сукупності наведених вище критеріїв та з урахуванням наявного фінансового ресурсу замовника на виконання вказаного поточного ремонту, адже відповідно до затвердженого Титульного списку сума бюджетних призначень на виконання вказаного поточного ремонту становить 1383,21136 тис. грн (додається).

Додатоки: на 19 арк. в 1 прим.