Поточний ремонт будівлі цеху ТО ТРЕД № 2 по вул. Олександра Довженка, 7 в Шевченківському районі м. Києва (заміна вікон), код 45450000-6 за ДК 021:2015 «Інші завершальні...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт будівлі цеху ТО ТРЕД № 2 по вул. Олександра Довженка, 7 в Шевченківському районі м. Києва (заміна вікон), код 45450000-6 за ДК 021:2015 «Інші завершальні будівельні роботи» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-03-006072-a, яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "КИЇВПАСТРАНС" (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт будівлі цеху ТО ТРЕД № 2 по вул. Олександра Довженка, 7 в Шевченківському районі м. Києва (заміна вікон), код 45450000-6 за ДК 021:2015 «Інші завершальні будівельні роботи» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-03-006072-a, яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "КИЇВПАСТРАНС" (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Додатком 6 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Замовником наведено перелік ресурсів, необхідних для виконання робіт.

Під час аналізу тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДАКТИВ ПЛЮС" встановлено, що у складі договірної ціни учасника у документі «Відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01» (Файл 619_ДЦ_ВРЛК_02-01-01.rtf) у позиції 33 враховано ресурс «Електроенергія» в кількості 27,1136 кВт·год за ціною 8,95857 грн, загальною вартістю 242,89908 грн.

З огляду на викладене, просимо надати пояснення та документальне підтвердження щодо підстав включення до договірної ціни витрат на електроенергію, зокрема повідомити, за чий рахунок здійснюється електропостачання об’єкта під час виконання робіт та чи передбачено умовами договору забезпечення підрядника електроенергією за рахунок Замовника.

2. Відповідно до пункту 49 Особливостей. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.

Просимо надати інформацію, щодо обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення договору до 60 днів.

3. Відповідно до пункту 19 Таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які надаються УСІМА УЧАСНИКАМИ для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» учасник повинен надати дозвіл та/або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, зокрема на виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів.

Просимо надати посилання на файл у складі тендерної пропозиції ТОВ «БУДАКТИВ ПЛЮС», яким підтверджено відповідність учасника зазначеній вимозі тендерної документації.

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 19.10.2026р. до процедури закупівлі Поточний ремонт будівлі цеху ТО ТРЕД № 2 по вул. Олександра Довженка, 7 в Шевченківському районі м. Києва (заміна вікон), код 45450000-6 за ДК 021:2015 «Інші завершальні будівельні роботи», оприлюдненої на вебпорталі Уповноваженого органу за №(ID) UA-2026-08-03-006072-a, про надання інформації та відповідних документів щодо того, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляю наступне.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувана вартість були визначені на підставі обґрунтованих трудових і матеріально-технічних ресурсів та їх вартості, обчисленої в поточному рівні цін, зі складанням дефектного акту, в якому зазначено перелік робіт для проведення поточного ремонту, та кошторисної документації з розрахунком вартості проведення поточного ремонту у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281. На підтвердження надаються документи «Відомість ресурсів», «Дефектний акт» та «Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва». Ці документи складено та затверджено ініціатором проведення процедури закупівлі - Відокремленим підрозділом «Дирекція по будівництву та утриманню об’єктів транспорту та допоміжної інфраструктури» КП «Київпастранс».

. Крім того, слід зазначити, що закупівля проводиться за рахунок власних коштів підприємства (коштів від господарської діяльності), а не за кошти державного чи місцевого бюджетів, тому обґрунтування розміру бюджетного призначення не здійснювалось та в цьому поясненні відповідні документи не надаються.

Враховуючи вищевикладене, уповноваженою особою КП «Київпастранс» було оголошено відкриті торги з публікацією з особливостями відповідно до вимог чинного законодавства.

Додається:

1. Відомість ресурсів на 3 арк.

2. Дефектний акт на 1 арк.

3. Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва на 2 арк.

У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 20.10.2026р. до процедури закупівлі Поточний ремонт будівлі цеху ТО ТРЕД № 2 по вул. Олександра Довженка, 7 в Шевченківському районі м. Києва (заміна вікон), код 45450000-6 за ДК 021:2015 «Інші завершальні будівельні роботи», оприлюдненої на вебпорталі Уповноваженого органу за №(ID) UA-2026-08-03-006072-a, про надання відповідних пояснень повідомляю наступне.

1. Щодо включення витрат на електроенергію до позиції 33 Відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01.

Позиція 33 Відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 (далі - ВРЛК) містить ресурс С1999-9001 «Електроенергія» в обсязі 27,1136 кВт•год за ціною 8,95857 грн. за одиницю.

Зазначений ресурс є нормативно визначеним енергоносієм будівельних машин і механізмів, врахованих у складі загальновиробничих витрат (позиції 14-19 ВРЛК).

Включення витрат на електроенергію як енергоносія зазначених машин до складу загальновиробничих витрат здійснено відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281.

Обсяг споживання електроенергії визначений на підставі ресурсних елементних кошторисних норм, виходячи з нормативного часу роботи зазначених електричних машин. Вартість електроенергії врахована у складі загальновиробничих витрат та включена до договірної ціни.

Відповідно до умов договору, у разі використання Підрядником електроенергії на об'єкті Замовника, її вартість утримується Замовником із вартості виконаних робіт при підписанні актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, що прописано у п. 4.10 Розділу 4 Додатку 4 до Тендерної документації (проєкті договору). Таким чином, включення електроенергії до ВРЛК не створює для Замовника жодних додаткових витрат понад договірну ціну.

2. Щодо обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення договору до 60 днів.

Відповідно до абзацу 1 частини 15 статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.

Згідно з пунктом 49 Особливостей рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту.

Згідно з пунктом 49 Особливостей з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Відповідно до пункту 49 Особливостей замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

У зв’язку з великим обсягом обробки документації щодо укладання договорів в договірному відділі КП «Київпастранс» прийнято рішення продовжити строк для укладення договору з ТОВ «БУДАКТИВ ПЛЮС» (далі - Учасник-Переможець) до 60 днів.

Таким чином, наявні підстави для продовження строку для укладання договору про закупівлю з Учасником-Переможцем до 04.12.2026.

Враховуючи вищевикладене, уповноваженою особою протоколом від 20.10.2026 №312 було прийнято рішення про продовження строку для укладання договору про закупівлю до 60 днів (додається).

3. Щодо документа, що підтверджує відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зокрема на виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів.

На виконання вимог пункту 19 Таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які надаються УСІМА УЧАСНИКАМИ для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» Учасником не було надано дозвіл та/або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, зокрема на виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів. При прийнятті рішення про надання учаснику 24 годин на усунення невідповідностей це було враховано та протоколом від 30.09.2026 №273 про усунення невідповідностей (додається) ТОВ «БУДАКТИВ ПЛЮС» було вирішено надати 24 години на подання, зокрема, документу, яким підтверджено відповідність учасника зазначеній вимозі тендерної документації. Учасник усунув невідповідності у встановлений законодавством термін. Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, зокрема на виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів, було завантажено 01.10.2026 о 14:50. Файл має назву «Декларація МТБ_0001.pdf» (додається).