Висновки ДАСУ · 2026

Послуги, що надаються сідловим тягачем з напівпричепом або тралом на виробничих об’єктах АТ «Укрнафта»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-10-13-000042 від 21.10.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА" · ЄДРПОУ 00135390 · Київська область
Закупівля
UA-2026-08-07-004001-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
6 098 400,00 грн
Код ДК 021
60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 12.10.2026 · висновок 21.10.2026
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозиції ТОВ «ДРАЙВЕЗА», ТОВ «Транспортна компанія «Дніпротранснафта» та ТОВ «Регіон» – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 жовтня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укpнaфта» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішення уповноваженої особи від 07.08.2026 № 01/01/13/10/01/01/251-ВЯ, реєстр пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженої відповідальністю «ДРАЙВЕЗА» (далі – ТОВ «ДРАЙВЕЗА»), товариства з обмеженої відповідальністю «Регіон» (далі – ТОВ «Регіон») та товариства з обмеженої відповідальністю «Транспортна компанія «Дніпротранснафта» (далі – «Транспортна компанія «Дніпротранснафта»), вимогу про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «ДРАЙВЕЗА» до 02.09.2026, ТОВ «Регіон» до 17.09.2026 та ТОВ «Транспортна компанія «Дніпротранснафта» до 29.09.2026, електронний протокол рішення щодо продовження розгляду тендерної пропозиції від 19.08.2026, 02.09.2026 та 17.09.2026, електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 01.09.2026, 16.09.2026 та 28.09.2026, протокол рішення уповноваженої особи із закупівель що відхилення тендерної пропозиції від 02.09.2026 та 17.09.2026, електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 29.09.2026, пояснення та документи Замовника надані 19.10.2026 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

14.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги, що надаються сідловим тягачем з напівпричепом або тралом на виробничих об’єктах АТ «Укрнафта» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-07-004001-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

19.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит ДАСУ

14.10.2026 ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ подано Запит замовнику про надання пояснень відповідно до оприлюдненої Інформації про моніторинг (UA-M-2026-10-13-000042, наказ від 12.10.2026 № 281) по закупівлі: Послуги, що надаються сідловим тягачем з напівпричепом або тралом на виробничих об’єктах АТ «Укрнафта», ідентифікатор закупівлі в ЦБД ID: UA-2026-08-07-004001-a (далі – Закупівля):

«Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги, що надаються сідловим тягачем з напівпричепом або тралом на виробничих об’єктах АТ «Укрнафта» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-07-004001-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.»

Пояснення по суті запиту.

Щодо питання в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 14.10.2026 надаємо наступне пояснення:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися з урахуванням виробничих потреб АТ «Укрнафта», характеру та обсягів вантажів, що перевозяться між виробничими об’єктами й базами Товариства, а також необхідності забезпечення виконання заявок, які не можуть бути повністю забезпечені власним транспортом. При цьому близько 70% потреб у послугах такого типу забезпечується власною технікою, а залучення сторонніх перевізників необхідне для покриття решти потреби та забезпечення безперервності виробничих процесів.

Вимоги до сідлових тягачів, бортових напівпричепів і тралів визначалися з урахуванням необхідності перевезення захисних конструкцій різних габаритів, габіонів для облаштування об’єктів критичної інфраструктури, трубної продукції з баз ГСЛ на виробничі об’єкти та для переміщення вантажів на ремонтних дільницях, переміщення екскаваторів і бульдозерів. Вантажопідйомність не менше 20 т і довжина платформи не менше 12 м передбачені для перевезення відповідних вантажів, наявність щонайменше шести кріпильних ременів і стійок для утримання труб - для їх належного закріплення та безпечного транспортування. Вимоги до тягача щодо колісної формули та можливості руху дорогами без твердого покриття обумовлені необхідністю доставки вантажів на виробничі об’єкти.

Джерело фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Щодо питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 14.10.2026 надаємо наступне пояснення:

Для визначення очікуваної вартості Замовник керувався:

- Наказом від 13.07.2026 № 585 «Про затвердження регламенту взаємодії структурних підрозділів АТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг»;

- Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/: тендер №32600792 моніторинг ринку на закупівлю від 24.07.2026) та шляхом направлення запитів електронною поштою потенційним надавачам послуг.

При проведенні попереднього моніторингу цін були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій та у вигляді цін на майданчику SmartTender) від 7 (семи) потенційних надавачів послуг:

1. ТОВ «АГРОЛОГІСТИКА»;

2. ТОВ «ВБМ ТРАНССЕРВІС»;

3. ТОВ «РЕНО КОМАНДОР»;

4. ТОВ «СПЕЦВАНТАЖ»;

5. ТОВ «ЮНІКС СТРОЙ»;

6. ТОВ «ТРАНС СТАР»;

7. ТОВ «ДРАЙВЕЗА».

Очікувана вартість Закупівлі визначена згідно розрахунку вартості відповідно до найменшої комерційної пропозиції ТОВ «РЕНО КОМАНДОР».

Аналітична таблиця формування очікуваної вартості та комерційні пропозиції додаються.

Таким чином, технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі визначені відповідно до виробничої потреби Замовника з урахуванням проведеного моніторингу ринку.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.