Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «КАНТРІ ПРОС» (Лот №1, №3, №4, №5), ФОП ПРИЩЕПА МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ (Лот №2), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (Лот №1, №3, №4, №5), відповідності умов договору умовам пропозиції переможця (Лот №1, №3, №4, №5) – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Столичний лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 11 вересня 2026 року № 117, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 28 вересня 2026 року, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «КАНТРІ ПРОС» (далі – ТОВ «КАНТРІ ПРОС») (Лот №1, №3, №4, №5), фізичної особи підприємця ПРИЩЕПА МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ (далі – ФОП ПРИЩЕПА МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ) (Лот №2), вимогу про усунення невідповідностей до 01 жовтня 2026 року (Лот №1, №4), протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника (визначення переможця відкритих торгів) від 01 жовтня 2026 року № 209 (Лот №1), від 30 вересня 2026 року № 205 (Лот №2), від 30 вересня 2026 року № 206 (Лот №3), від 02 жовтня 2026 року № 210 (Лот №4), від 01 жовтня 2026 року № 208 (Лот №5), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (Лот №1, №2, №3, №4, №5), протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника (відхилення тендерної пропозиції) від 08 жовтня 2026 року № 221 (Лот №2), договір про закупівлю від 09 жовтня 2026 року № 156-20261009-3-з на суму 2 570 712,00 гривень в т.ч. ПДВ (Лот №1), від 06 жовтня 2026 року № 156-20261006-1-з на суму 5 725 860,00 гривень в т.ч. ПДВ (Лот №3), від 09 жовтня 2026 року № 156-20261009-4-з на суму 5 725 860,00 гривень в т.ч. ПДВ (Лот №4), від 09 жовтня 2026 року № 156-20261009-5-з на суму 5 725 860,00 гривень в т.ч. ПДВ (Лот №5), пояснення (інформацію та документи) Замовника, надані 16 жовтня 2026 року через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
14.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з навантаження (перевантаження), вивезення, перевезення та розвантаження деревини Коростишівське надлісництво, в тому числі: Лот 1 - Послуги з навантаження (перевантаження), вивезення, перевезення та розвантаження деревини; Лот 2 - Послуги з навантаження (перевантаження), вивезення, перевезення та розвантаження деревини; Лот 3 - Послуги з навантаження (перевантаження), вивезення, перевезення та розвантаження деревини; Лот 4 - Послуги з навантаження (перевантаження), вивезення, перевезення та розвантаження деревини; Лот 5 - Послуги з навантаження (перевантаження), вивезення, перевезення та розвантаження деревини», (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-11-008043-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.10.2026 · Замовник: Пояснення по суті поданого запиту
У відповідності до норм абзацу 6 пункту 2.1. Положенням про організацію публічних закупівель відокремленими підрозділами (філіями) державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» затвердженого наказом директора ДП «Ліси України» № 1950 від 31.12.2025 (далі-Положення) Структурний підрозділ Філії, до компетенції якого належать питання, що становлять предмет договору за результатами процедури закупівлі або без її застосування (далі — Відповідальний структурний підрозділ), формує потребу в товарах, роботах і послугах, при цьому несе відповідальність за необхідність та/або доцільність закупівлі, у тому числі її економічне обґрунтування, якщо таке обґрунтування не передбачене в Річній програмі капітальних інвестицій на відповідний рік (у випадках, визначених цим Положенням)».
Відділом використання лісових ресурсів було надано службову записку від 10.09.2026 № 279/40.1.16-Т, до якої було додано Обґрунтування очікуваної вартості, зміст якого визначає розрахунок очікуваної вартості закупівлі та інформацію про необхідність та доцільність закупівлі, а також цінові пропозиції, які підтверджують розрахунок очікуваної вартості такої закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені на підставі потреб ДП «Ліси України», з урахуванням специфіки технологічних процесів підприємства. Визначені технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб підприємства та відповідають наявним ринковим пропозиціям. Деталізовані технічні та якісні характеристики послуг наведені у Додатку 1 - Технічна специфікація по ЛОТу 1; Додатку 2 - Технічна специфікація по ЛОТу 2; Додатку 3 - Технічна специфікація по ЛОТу 3; Додатку 4 - Технічна специфікація по ЛОТу 4; Додатку 5 - Технічна специфікація по ЛОТу 5.
Очікувана вартість формувалась у відповідності до норм підпункту 3.1.1. Положення, з урахуванням якісних та кількісних характеристик за процедурою закупівлі, на основі отриманих комерційних пропозицій від потенційних надавачів послуг процедури закупівлі (Цінова пропозиція від 01.09.2026 № 14-05-З надана ФОПом Дідус В. С.; Цінова пропозиція від 01.09.2026 № 29 надана ФОПом Дмитренком В. П.; Цінова пропозиція від 01.09.2026 № 15/9 надана ФОПом Прищепою М. М.). Цінові пропозиції для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі у всіх випадках аналізуються (порівнюються) без урахування податку на додану вартість. Очікувана вартість предмету закупівлі, визначена на рівні, що не перевищує мінімального значення цінових пропозицій надавачів послуг.
Додатки:
- Запит на комерційні пропозиції та цінові пропозиції.