34310000-3 - двигуни та їх частини (запчастини для автобусів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Двигуни та їх частини (запчастини для автобусів)» (код ДК 021:2015: 34310000-3 — Двигуни та їх частини) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-03-007423-a), яку проводить Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На Ваш запит від 13.10.2026 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом закупівлі: «Код за ДК 021:2015 – 34310000-3 - двигуни та їх частини (запчастини для автобусів) (UA-2026-09-03-007423-a) повідомляємо наступне.

1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

Підприємство «Запоріжелектротранс» здійснює перевезення пасажирів в межах міста, та має на балансі велику кількість різноманітних транспортних засобів, зокрема автобуси МАЗ 103-203, VDL, Scania та інш. В результаті експлуатації транспортні засоби потребують технічного обслуговування, заміну деяких запасних частин та таке інше. Ініціатором вищезазначеної процедури закупівлі є автобусний парк підприємства «Запоріжелектротранс», технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі (запчастини для автобусів) визначені фахівцями автобусного парку відповідно до вимог до запасних частин з урахуванням модифікацій транспортних засобів, та зазначені у Додатку 4 до тендерної документації, з урахуванням вимог визначених частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, та положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначається замовником, відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (надалі-Наказ).

Відповідно до п.2 розділу І Наказу: очікувана вартість - розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів.

Згідно з п. 1 розділу ІІІ Наказу «Методи визначення очікуваної вартості» визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися через розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін.

Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.

Відповідно до абз.1 п.п.2 пункту 1 розділу 3 Наказу одним із способів для отримання інформації про ціну товарів та послуг є направлення не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг. Замовник визначає очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних з цінових пропозицій. Замовник звернувся до постачальників запасних частин широкого асортименту, в тому числі для автобусів МАЗ 103-203, VDL, Scania, для отримання пропозицій за умови відстрочення платежу протягом 60 календарних днів та з врахуванням доставки товарів на адресу замовника відповідно до переліку запасних частин:

радіатор водяний обігріву салону пасажирів фронтальний (кат.№103.8101060-30М або еквівалент), радіатор водяний обігріву кабіни водія (кат.№103В-8101060 або еквівалент), обігрівач салону (кат.№6401841 Е або еквівалент), електродвигун обігрівача 24V з крильчаткою (у корпусі на підшипниках) (кат.№270754740101-10DK або еквівалент).

Замовником було отримано 3 комерційні пропозиції у вигляді рахунків від ТОВ «ПСК-СТРОЙГРУП», ФОП Гапонов Г.В., ФОП Курілов А.О. (скановані копії додаються).

На підставі отриманих рахунків, замовником розраховані середньоарифметичні ціни та визначено очікувану вартість процедури закупівлі без урахування податку на додану вартість у розмірі 831723,93 грн. наступним чином:

1. Радіатор водяний обігріву салону пасажирів фронтальний (кат.№103.8101060-30М або еквівалент): (6341,20+7490,00+7540,00)/3= 7123,73

2. Радіатор водяний обігріву кабіни водія (кат.№103В-8101060 або еквівалент): (8150,00+9600,00+9680,00)/3=9143,33

3. Обігрівач салону (кат.№6401841 Е або еквівалент): (6985,00+7995,00+8001,00)/3=7660,33

4. Електродвигун обігрівача 24V з крильчаткою (у корпусі на підшипниках) (кат.№270754740101-10DK або еквівалент): (2840,00+2980,00+2995,00)/3=2938,33

Розрахунок очікуваної вартості процедури закупівлі з урахуванням необхідної кількості запасних частин: 44*7123,73+15*9143,33+44*7660,33+15*2938,33= 831723,93 (грн. без ПДВ).

2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідно до пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 (зі змінами) «Про ефективне використання бюджетних коштів» (надалі – Постанова), Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:

обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Звертаємо увагу, що підприємство «Запоріжелектротранс» не є головним розпорядником бюджетних коштів, не є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня, та не відноситься до суб’єктів господарювання державного сектору економіки, а отже дія Постанови не розповсюджується на підприємство «Запоріжелектротранс».

Окрім того, в електронній системі закупівель ProZorro зазначено джерело фінансування закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Таким чином, підприємство «Запоріжелектротранс» не розміщувало на сторінці власного веб-сайту обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

В.о. генерального директора Роберт ШУЛУНОВ