Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі ТОВ «Югсталь», ФОП «Руденко О.М.» та ТОВ «Мармет», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі товару, затверджене рішенням уповноваженої особи від 08.07.2026 б/н (далі – Оголошення) Військової частини А7382 (далі – Замовник), пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Югсталь» (далі – ТОВ «Югсталь»), фізичної особи – підприємця Руденко Олени Миколаївни (далі – ФОП «Руденко О.М.») та товариства з обмеженою відповідальністю «Мармет» (далі – ТОВ «Мармет»), електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 17.07.2026, вимога про усунення невідповідностей до 18.07.2026, протоколи уповноваженої особи від 18.07.2026 б/н, від 07.08.2026 б/н, від 08.08.2026 б/н, від 26.08.2026 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 26.08.2026, договір про закупівлю товару від 14.09.2026 № 123/26 на суму 1 408 989,00 грн з ПДВ, укладений між Замовником та ТОВ «Мармет» (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору від 21.09.2026, додаткова угода від 21.09.2026 № 1 до Договору, пояснення надані Замовником 07.10.2026 та 15.10.2026, через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
07.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі металевих виробів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-08-010888-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку веб - сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого оприлюднення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
07.10.2026 · Замовник: Відповідь військової частини А7382 на зверненя.
Розглянувши запит від Держаудитслужби, Замовником надається відповідь:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик.
Технічні та якісні характеристики визначено на підставі ініціативного листа від служби наземних систем озброєння озброєння логістики військової частини А7382 з урахуванням потреби у виготовленні протидронового та протикумулятивного захисту військової техніки. Асортимент, розміри, марки сталі та обсяги металопрокату загальною кількістю 31,806 т наведено в Ініціативному листі, який додається окремим файлом до цієї відповіді.
2. Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості.
Очікувана вартість закупівлі — 1 485 935,00 грн з ПДВ — визначена, виходячи з потреби у певній кількості матеріалів та розрахунку середніх цін на ринку. Замовником було здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020. (Акт моніторингу цін — Додаток №2 до Ініціативного листа). У порівняльній таблиці (Додаток №1 до Ініціативного листа) для кожної позиції обчислено середню арифметичну трьох цін, помножено її на необхідну кількість та підсумовано отримані значення.
3. Щодо надання посилання на сторінку веб-сайту.
Закупівля відбулася за спрощеною процедурою із застосуванням норм Постанови КМУ № 1275 від 11.11.2022 р., відповідно до якої не передбачається обов’язок Замовника опубліковувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на окремому сайті, окрім як на інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
15.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі металевих виробів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-08-010888-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Відповідно до п.п. 1.5.1 п. 1.5. Додатку № 2 до Оголошення на проведення спрощеної закупівлі, для учасників резидентів – юридичних осіб вимагається надати документ про призначення керівника учасника, про якого свідчать дані з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (надається у всіх випадках).
Прошу Вас дати посилання на файл у тендерній пропозиції учасника ТОВ «МАРМЕТ», в якому наявна інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо керівника учасника.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
15.10.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ щодо моніторингу закупівлі UA-2026-07-08-010888-a
У відповідь на запит Держаудитслужби про надання пояснень від 15.10.2026 щодо наявності в тендерній пропозиції учасника ТОВ «МАРМЕТ» інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі — ЄДР), повідомляємо наступне.
Згідно з п.п. 1.5.1 п. 1.5 Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовник встановив вимогу щодо надання учасниками:
«1.5.1 Документ про призначення керівника учасника, про якого свідчать дані з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (надається в усіх випадках)... Такими документами може бути щонайменш один з перелічених внутрішніх документів учасника: протокол зборів (засідань або тому подібне) засновників, довіреність (доручення), наказ або тому подібне».
Зі змісту вказаного пункту чітко вбачається, що Замовник не вимагав від учасників надання окремого документа (витягу, довідки тощо) з ЄДР або документа, який містить інформацію безпосередньо з Реєстру.
Предметом вимоги було надання внутрішнього розпорядчого документа підприємства (протоколу, наказу, довіреності), який підтверджує призначення керівника. Формулювання «про якого свідчать дані з Єдиного державного реєстру...» є уточненням того, що особа, зазначена у наданому розпорядчому документі, повинна бути зареєстрована як керівник у ЄДР. Замовник має змогу та зобов'язаний самостійно перевірити цю відповідність у відкритому доступі в ЄДР, оскільки Замовник не вимагає від учасників документального підтвердження публічної інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
На виконання вищезазначеної вимоги п.п. 1.5.1 Додатку № 2, учасник-переможець ТОВ «МАРМЕТ» у складі своєї тендерної пропозиції надав відповідні внутрішні документи про призначення керівника, а саме: Рішення засновника №1 про створення ТОВ "МАРМЕТ" (файл під назвою «1.5.1.1. рішення про призначення директора 1.pdf»), та Наказ № 1-к (файл під назвою «1.5.1. Наказ о призначення директора.pdf»).
Дані документи повністю відповідають переліку допустимих документів, наведеному в Оголошенні. Дані щодо керівника, вказані у цьому документі, були успішно перевірені Замовником у ЄДР.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «МАРМЕТ» відповідає вимогам Оголошення в цій частині, а необхідність надання окремого файлу з інформацією безпосередньо з ЄДР умовами закупівлі не передбачалася.
Уповноважена особа,
Якимчикас Станіслав.