«Завадостійкий приймач сигналів» (спецпризначення)

У межах проведення моніторингу закупівлі «Завадостійкий приймач сигналів» (спецпризначення)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель UA-2026-09-03-006925-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Повідомляємо, що у разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на Запит про надання пояснень від 05 жовтня 2026 року в рамках проведених відкритих торгів з особливостями за предметом «Завадостійкий приймач сигналів» (спецпризначення), код ДК 021:2015 34930000-5 Суднове обладнання, ідентифікатор закупівлі - UA-2026-09-03-006925-a., Військова частина 1472 (23 загін морської охорони Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби України), повідомляє Вам наступне.

Відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі - Особливості № 1178) Замовники, визначені пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону, зокрема централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, і замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення процедури закупівлі” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), із урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей, та/або шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 цих Особливостей.

Тип процедури закупівлі Замовником було обрано керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостями № 1178.

Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, а саме статтю 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», щодо конкурентності, ефективності використання коштів, відкритості та прозорості, Замовником було прийняте рішення щодо проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів з особливостями.

Для визначення очікуваної вартості закупівлі Замовником, у відповідності до вимог наказу АДПСУ від 10.07.2026 року № 170 «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» та наказу АДПСУ від 07.11.2022 року № 570-АГ «Про організацію моніторингу цін під час здійснення закупівель товарів на період дії правового режиму воєнного стану та внесення змін до наказів Адміністрації Держприкордонслужби», було використано інформацію про ринкові ціни, отриману шляхом аналізу трьох комерційних пропозицій потенційних постачальників. Розрахунок очікуваної вартості проведено за методом порівняння ринкових цін, з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 132 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178», наказу АДПСУ від 10.07.2026 року № 170 «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» та наказу АДПСУ від 07.11.2022 року № 570-АГ «Про організацію моніторингу цін під час здійснення закупівель товарів на період дії правового режиму воєнного стану та внесення змін до наказів Адміністрації Держприкордонслужби».

Потреба проведення предмета закупівлі погоджувалась Регіональним управлінням Морської охорони Державної прикордонної служби України з Адміністрацією Держприкордонслужби України шляхом отримання дозволу на проведення модернiзацiйних робiт та включення до норм належностi (вiдомостей постачання) корабельно-катерного складу Морської охорони завадозахищених та оптико-електронних засобiв, що підтверджеється листом Адміністрації ДЕРЖПРИКОРДОНСЛУЖБИ №02.4/65109-26-Вих вiд 04.08.2026.

Після отримання вказаного дозволу, відповідальними посадовими особами було розроблено та затверджено в командування військової частини 1472 Технічне завдання на завадостійкий приймач сигналів.

Після розробки та затвердження технічного завдання, відповідальними особами було направлено запити про надання комерційних пропозицій потенційним постачальникам. У відповідь на запити було отримано комерційні пропозиції від трьох суб’єктів господарювання, а саме: ТОВ «А-ТЕХНОЛОГІЇ», ВФ «СЕДОРЕМОНТ» у формі ТОВ та ТОВ «ТРАНСПОРТНІ СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНА».

На підставі отриманих комерційних пропозицій відповідальними посадовими особами було складено та погоджено в порядку, встановленому наказом АДПСУ від 10.07.2026 року № 170 «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» Звіт про результати підсумкового моніторингу 23 загону морської охорони станом на «13» серпня 2026 року.

В подальшому, на підставі проведеного моніторингу цін, відповідальними посадовими особами було розроблено та затверджено 23 серпня 2026 року Обґрунтування потреби закупiвлi завадостiйкого приймача сигналiв в кiлькостi 2-х комплектів.

Для погодження очікуваної вартості предмета закупівлі, Звіт про результати підсумкового моніторингу 23 загону морської охорони на закупівлю завадостійких приймачів сигналів за кодом ДК 021:2015 4930000-5 Суднове обладнання разом з додатками та обґрунтуванням відповідно до наказу АДПСУ від 10.07.2026 року № 170 «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» та наказу АДПСУ від 07.11.2022 року № 570-АГ «Про організацію моніторингу цін під час здійснення закупівель товарів на період дії правового режиму воєнного стану та внесення змін до наказів Адміністрації Держприкордонслужби», листом №02.4.1/3649-26-Вих вiд 25.08.2026 було направлено на погодження до Адміністрації Держприкордонслужби.

За результатами розгляду наданих документів Адміністрація Держприкордонслужби, листом №02.4/72463-26-Вих від 28.08.2026 року, погодила закупівлю завадостійких приймачів. Для визначення очікуваної вартості закупівлі майна номенклатури управління організації Морської охорони Департаменту охорони Державного кордону було визначено застосовувати найнижчі цінові пропозиції із зазначених у звіті від 13.08.2026 (з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 132, яка набрала чинності з 01.07.2026).

В подальшому Замовником було оголошено проведення відкритих торгів з особливостями за предметом «Завадостійкий приймач сигналів» (спецпризначення), код ДК 021:2015 34930000-5 Суднове обладнання, ідентифікатор закупівлі - UA-2026-09-03-006925-a.

Після розгляду тендерних пропозицій учасників та прийняття рішення про визначення переможця закупівлі та оприлюднення рішення про намір укладення договору, Замовником, на виконання вимог наказу МВС України № 436 від 27.06.2025 року «Про забезпечення ефективного використання державних коштів при здійсненні закупівель», для здійснення контролю за взяттям бюджетних зобов’язань і витрачання бюджетних коштів, було направлено до Департаменту внутрішнього аудиту МВС документи, на підставі яких було визначено очікувану вартість предмета закупівлі та документи на підставі яких учасника було визначено переможцем закупівлі.

За результатами розгляду наданих документів, заперечень щодо укладення договору з ТОВ «ТРАНСПОРТНІ СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНА» не надходило.

На підтвердження викладеної інформації до пояснення додаються документи (із закриттям інформації з обмеженим доступом):

 Лист Адміністрації ДЕРЖПРИКОРДОНСЛУЖБИ №02.4/65109-26-Вих вiд 04.08.2026;

 Технічне завдання на завадостійкий приймач сигналів;

 Звіт про результати підсумкового моніторингу 23 загону морської охорони станом на «13» серпня 2026 року;

 Запити про надання комерційних пропозицій до ТОВ «А-ТЕХНОЛОГІЇ», ВФ «СЕДОРЕМОНТ» у формі ТОВ та ТОВ «ТРАНСПОРТНІ СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНА» в кількості 3 шт.;

 Комерційні пропозиції ТОВ «А-ТЕХНОЛОГІЇ», ВФ «СЕДОРЕМОНТ» у формі ТОВ та ТОВ «ТРАНСПОРТНІ СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНА» в кількості 3 шт.;

 Обґрунтування потреби закупiвлi завадостiйкого приймача сигналiв в кiлькостi 2-х комплектів від 23.08.2026 року;

 Лист №02.4.1/3649-26-Вих вiд 25.08.2026 щодо отримання дозволу на проведення закупівлі;

 Лист Адміністрації Держприкордонслужби №02.4/72463-26-Вих від 28.08.2026 року про погодження закупівлі;

 Лист до МВС України №02.4.1/4124-26-Вих від 24.09.2026.