«Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» Коригування (додаткові роботи)» (згідно...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» Коригування (додаткові роботи)» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-05-005543-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (експертний звіт та кошторисну частину проектно-кошторисної документації; зміни до кошторисної частини проектно-кошторисної документації та експертний звіт; комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Вкажіть номер процедури за результатами якої укладений основний договір та надайте документальне підтвердження, що у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт.

Чи передбачались умови виконання таких додаткових робіт в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі.

Також, надайте посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» Коригування (додаткові роботи)» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-05-005543-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином забезпечено виконання договору про закупівлю робіт від 31.07.2026 №10К-26, п.16-1.1. в частині надання забезпечення виконання договору (з підтверджуючими документами)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» Коригування (додаткові роботи)» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-05-005543-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Надайте інформацію та/або відповідні документи (скановані копії відповідних документів) із зазначенням - на якій стадії виконання знаходиться Договір про закупівлю робіт від 31.07.2026 № 10К-26.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися відповідно до проєктних рішень, передбачених скоригованою проєктно-кошторисною документацією за об’єктом «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області».

Обсяги додаткових робіт визначалися з урахуванням необхідності забезпечення комплексного виконання капітального ремонту, дотримання прийнятих проєктних рішень, технологічної послідовності виконання будівельних робіт та досягнення передбачених проєктом експлуатаційних показників об’єкта.

Визначення вартості додаткових будівельних робіт здійснювалося відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, на підставі кошторисної частини скоригованої проєктної документації.

Документальним підтвердженням обґрунтування технічних та якісних характеристик, обсягів і вартості додаткових робіт є відповідна проєктно-кошторисна документація, кошторисні розрахунки та експертний звіт щодо її розгляду.

Очікувана вартість закупівлі визначається з урахуванням вартості робіт, передбачених скоригованою проєктно-кошторисною документацією, які не охоплюються обсягами основного договору та становлять предмет окремої закупівлі.2. Щодо основного договору про закупівлю.

Основну закупівлю робіт за об’єктом «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» проведено шляхом відкритих торгів з особливостями за ідентифікатором UA-2023-08-29-012147-a.За результатами проведеної закупівлі 15.11.2023 укладено договір підряду № 22К-23 із ТОВ «Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД» на суму 30 500 990,60 грн з ПДВ.Посилання на основну закупівлю:

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-08-29-012147-a

Закупівля додаткових робіт здійснювалася в того самого виконавця робіт — ТОВ «Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД».

Таким чином, основний та додатковий договори стосуються одного об’єкта будівництва, а виконання додаткових робіт безпосередньо пов’язане з реалізацією проєктних рішень за основним договором.

3. Щодо виникнення необхідності у закупівлі додаткових робіт.

Після укладення основного договору про закупівлю, у процесі реалізації проєкту капітального ремонту, виникла необхідність у коригуванні проєктних рішень та уточненні складу й обсягів будівельних робіт.

Необхідність виконання додаткових робіт пов’язана із забезпеченням належної реалізації скоригованих проєктних рішень та завершенням комплексу робіт на об’єкті капітального ремонту.

При цьому закупівля додаткових робіт не є самостійним, технологічно не пов’язаним з основним договором будівництвом, а стосується виконання робіт на тому самому об’єкті, передбачених його скоригованою проєктною документацією.

Документальними підставами виникнення необхідності у виконанні додаткових робіт є .

Відповідні обсяги робіт повинні бути відокремлені від обсягів, передбачених основним договором, з метою недопущення повторного включення та оплати однакових робіт.

4. Щодо правових підстав здійснення закупівлі додаткових робіт.

Закупівлю додаткових робіт здійснено з урахуванням положень підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

Зазначеною нормою передбачено можливість придбання додаткових робіт чи послуг, пов’язаних із предметом закупівлі основного договору, у того самого виконавця після укладення основного договору про закупівлю.

При цьому закупівля додаткових робіт здійснюється протягом трьох років після укладення основного договору, а їх загальна вартість не повинна перевищувати 50 відсотків ціни основного договору.

Основний договір № 22К-23 укладено 15.11.2023, отже закупівля додаткових робіт у 2026 році здійснювалася в межах передбаченого нормативним положенням трирічного періоду.

Враховуючи первісну вартість основного договору в розмірі 30 500 990,60 грн з ПДВ, 50 відсотків його ціни становлять 15 250 495,30 грн.

Відповідність загальної вартості додаткових робіт зазначеному обмеженню підтверджується.

5. Щодо передбачення умов виконання додаткових робіт в основному договорі.

Підпунктом 8 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, передбачено, що можливість і умови виконання додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю.

Застосоване законодавцем формулювання «можуть бути передбачені» встановлює право сторін передбачити відповідні умови в основному договорі, але не визначає їх наявність як обов’язкову передумову застосування зазначеної норми.

Відтак відсутність окремого положення щодо можливості виконання додаткових робіт в основному договорі сама по собі не виключає застосування підпункту 8 пункту 13 Особливостей за умови дотримання інших установлених ним вимог.

Щодо конкретних умов договору № 22К-23.

6. Щодо оприлюднення обґрунтування на вебсайті.

У межах проведення основної закупівлі за ідентифікатором UA-2023-08-29-012147-a Замовником надавалося посилання на обґрунтування технічних та якісних характеристик і очікуваної вартості:

https://kv.restoration.gov.ua/diialnist/5141/57953.html

Щодо оприлюднення окремого обґрунтування закупівлі додаткових робіт UA-2026-08-05-005543-a.

Враховуючи викладене, закупівля додаткових робіт здійснювалася з метою забезпечення виконання скоригованих проєктних рішень за об’єктом капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області.

Надаємо забезпечення договору у вигляді банківської гарантії

На виконання запиту Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу закупівлі UA-2026-08-05-005543-a за предметом «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» Коригування (додаткові роботи)», Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області повідомляє наступне.

За результатами проведення зазначеної закупівлі між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області (далі — Замовник) та ТОВ «Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД» (далі — Підрядник) укладено договір підряду від 31.07.2026 № 10К-26 на загальну суму 2 239 895,00 грн без ПДВ.

Виконання робіт здійснювалися відповідно до умов укладеного договору, затвердженої проєктно-кошторисної документації та календарного графіка виконання робіт.

Станом на зазначену дату фактичний стан виконання договору характеризується такими показниками:

* Вартість виконаних та прийнятих Замовником робіт — 2 081 061,00 грн.

* Загальна сума здійснених оплат — 2 081 061,00 грн. Приймання фактично виконаних будівельних робіт здійснювалися відповідно до умов договору на підставі належним чином оформлених первинних документів.Зобов’язання сторін за договором № 10К-26 від 31.07.2026 станом на дату надання пояснень виконані.