Дизельний генератор EnerSol SCBS-75DM або еквівалент (31120000-3 – Генератори)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Дизельний генератор EnerSol SCBS-75DM або еквівалент (31120000-3 – Генератори)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-05-011139-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

Начальнику відділу контролю у сфері закупівель

Управління Західного офісу Держаудитслужби

в Рівненській області

Віктору ГРИГОРУКУ

Пояснення на запит

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.

Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області щодо Закупівлі UA-2026-08-05-011139-a, Замовником надається наступне пояснення:

Закупівля Дизельний генератор EnerSol SCBS-75DM або еквівалент (31120000-3 – Генератори) (UA-2026-08-05-011139-a) була оголошена 05.08.2026р.

1. На Ваш запит: «1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?» повідомляємо наступне:

Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником виходячи з потреби у придбанні дизельного генератора для забезпечення резервного електроживлення будівлі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області за адресою: вул. Воскресенська, 24, м. Дніпро, 49600.

З урахуванням потреб Замовника до предмета закупівлі встановлено такі основні технічні характеристики:

1. Тип генератора – дизельний;

2. Номінальна потужність — 50 кВт;

3. Максимальна потужність — 57 кВт;

4. Кількість фаз — 3 фази;

5. Номінальна напруга — 230/400 В.;

6. Тип двигуна - 4х-тактний.

7. Обсяг паливного бака (літр)- 127 л.;

8. Тип запуску – електростартер;

9. Автоматичний регулятор напруги AVR – Так;

Також Замовником встановлено вимоги щодо придбання нового товару, який не був у використанні, не має пошкоджень, виготовлений у 2025–2026 роках та зберігався з дотриманням установлених виробником умов.

До вартості товару включено його доставку та розвантаження за адресою Замовника. Товар має бути доставлений та перевірений на справність силами та за рахунок постачальника. Зауваження щодо якості та комплектності товару підлягають усуненню протягом 10 календарних днів.

Визначені Замовником технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі викладені у Додатку 5 до тендерної документації. Технічну специфікацію оприлюднено Замовником у тендерній документації(Додаток 5) згідно з вимогами п.28 Постанови 1178 від 12.10.2022р.(із змінами).

Щодо визначення розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі:Розмір витрат на придбання предмета закупівлі визначено з урахуванням кошторису видатків на утримання Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області на 2026 рік.

Очікувану вартість предмета закупівлі визначено методом порівняння ринкових цін на підставі аналізу загальнодоступної цінової інформації, розміщеної у відкритому доступі в мережі Інтернет на вебсайтах постачальників відповідного товару.

На підтвердження інформації, наведеної у цьому поясненні, Замовником додаються:

копії трьох роздрукованих вебсторінок із ціновою інформацією, використаною Замовником під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі;

2.На Ваш запит «Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі» повідомляємо наступне:

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі закупівлі розміщено на веб-сайті Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області за посиланням: https://dp.restoration.gov.ua/documents/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-ua-2026-08-05-011139-a-dyzelnyj-generator/ у строки, що визначені відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

Т.в.о.начальника тендерно – договірного відділу

(уповноважена особа із організації

проведення процедур закупівель) Юлія МОВЧАН

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Дизельний генератор EnerSol SCBS-75DM або еквівалент (31120000-3 – Генератори)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-05-011139-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Згідно з пунктом 5.1 розділу V проекту договору та договору про закупівлю від 31.08.2026 № ГЕН-26 строк поставки товару – до 31 серпня 2026 року.

Згідно з пунктом 5.4 вищевказаного Договору разом з Товаром Постачальник повинен передати Отримувачу документи, які належать до передачі разом з Товаром. До таких документів належать документи, що засвідчують якість Товару (технічний паспорт, гарантійний документ тощо).

З огляду на зазначене надайте інформацію/документи щодо поставки та оплати товару за вищевказаним Договором, а також інформацію/документи передбачені пунктом 5.4 розділу V Договору. У разі якщо товар не був поставлений у встановлений строк, надайте обґрунтовані пояснення щодо причин невиконання зобов'язання за договором (не поставки товару).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

Начальнику відділу контролю у сфері закупівель

Управління Західного офісу Держаудитслужби

в Рівненській області

Віктору ГРИГОРУКУ

Пояснення на запит

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.

Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області щодо Закупівлі UA-2026-08-05-011139-a, Замовником надається наступне пояснення:

Закупівля Дизельний генератор EnerSol SCBS-75DM або еквівалент (31120000-3 – Генератори) (UA-2026-08-05-011139-a) була оголошена 05.08.2026р.

На Ваш запит: «Згідно з пунктом 5.1 розділу V проекту договору та договору про закупівлю від 31.08.2026 № ГЕН-26 строк поставки товару – до 31 серпня 2026 року.Згідно з пунктом 5.4 вищевказаного Договору разом з Товаром Постачальник повинен передати Отримувачу документи, які належать до передачі разом з Товаром. До таких документів належать документи, що засвідчують якість Товару (технічний паспорт, гарантійний документ тощо). З огляду на зазначене надайте інформацію/документи щодо поставки та оплати товару за вищевказаним Договором, а також інформацію/документи передбачені пунктом 5.4 розділу V Договору. У разі якщо товар не був поставлений у встановлений строк, надайте обґрунтовані пояснення щодо причин невиконання зобов'язання за договором (не поставки товару).» повідомляємо наступне:

Щодо поставки товару

На Ваш запит щодо надання інформації та документів стосовно поставки й оплати товару за договором про закупівлю № ГЕН-26 від 31.08.2026, а також документів, передбачених пунктом 5.4 зазначеного Договору, Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області повідомляє наступне.

Щодо поставки товару

За результатами проведеної процедури закупівлі між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області (далі — Замовник) та ТОВ «ІНВО ЮНІОН» (далі — Постачальник) укладено договір про закупівлю № ГЕН-26 від 31.08.2026 року (далі — Договір), предметом якого є постачання дизельного генератора INVO DGU75DR.

Відповідно до пункту 5.1 Договору строк постачання товару встановлено до 31.08.2026 року.

Згідно з пунктом 5.3 Договору датою поставки товару вважається дата доставки товару до приміщення місця постачання та підписання Акта відповідним Отримувачем.

Зазначена умова Договору узгоджується із загальними положеннями частини першої статті 664 Цивільного кодексу України щодо моменту виконання продавцем обов'язку передати товар покупцеві.

Фактична поставка дизельного генератора INVO DGU75DR за адресою: м. Дніпро, вул. Воскресенська, буд. 24, відбулася 31.08.2026 року.

Факт передачі товару Постачальником та його прийняття Замовником підтверджується Актом приймання-передачі № 3108-3 від 31.08.2026 року.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» первинні документи є підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій. Акт приймання-передачі № 3108-3 від 31.08.2026 року документально підтверджує здійснення господарської операції з передачі та прийняття товару.

Крім того, згідно з пунктом 5.6 Договору право власності на товар переходить до Замовника після поставки товару та підписання Замовником відповідного Акта приймання-передачі.

Стосовно визначення кінцевої дати строку зазначаємо, що у судовій практиці Верховного Суду, зокрема в постановах Касаційного господарського суду від 08.10.2018 року у справі № 927/490/18 та від 27.09.2022 року у справі № 918/1195/21, висловлено правову позицію щодо вживання прийменника «до» з календарною датою на позначення кінцевої календарної дати включно.

Отже, з урахуванням положень пунктів 5.1, 5.3 та 5.6 Договору, а також фактичних обставин передачі товару, підтверджених Актом приймання-передачі № 3108-3 від 31.08.2026 року, дизельний генератор поставлено 31.08.2026 року , тобто в межах установленого Договором строку.

Щодо супровідних документів, передбачених пунктом 5.4 Договору

Відповідно до пункту 5.4 Договору разом із товаром Постачальник повинен передати Отримувачу документи, які належать до передачі разом із товаром, зокрема документи, що засвідчують якість товару (технічний паспорт, гарантійний документ тощо).

На виконання запиту органу державного контролю у сфері закупівель Замовник надає наявну технічну та гарантійну документацію щодо поставленого дизельного генератора INVO DGU75DR, а також документи про відповідність товару.

Пунктом 5.4 Договору не встановлено окремої вимоги щодо обов'язкового збігу дати оформлення технічної або гарантійної документації з датою фактичної поставки товару.

Водночас порядок визначення дати поставки товару прямо передбачений пунктом 5.3 Договору та пов'язаний із фактичною доставкою товару до місця постачання і підписанням відповідного Акта.

Технічну та гарантійну документацію щодо поставленого генератора передано Замовнику 01.09.2026 року.

Таким чином, дата передачі супровідної документації не змінює дати фактичної доставки генератора та підписання Акта приймання-передачі, за якими відповідно до пункту 5.3 Договору визначається дата поставки товару.

Щодо оплати товару

Оплату за поставлений товар здійснено 21.09.2026 року згідно з платіжною інструкцією № 1971 на загальну суму 630 360,12 грн, у тому числі ПДВ — 105 060,02 грн.

На підтвердження здійснення оплати надається копія відповідної платіжної інструкції.

Висновок

Враховуючи викладене, Замовник повідомляє, що фактична поставка дизельного генератора INVO DGU75DR за договором № ГЕН-26 від 31.08.2026 відбулася 31.08.2026 року.

Зазначена дата підтверджується Актом приймання-передачі № 3108-3 від 31.08.2026 року та відповідає встановленому пунктом 5.3 Договору порядку визначення дати поставки товару.

Таким чином, Замовник вважає, що зобов'язання Постачальника щодо строку поставки товару, визначеного пунктом 5.1 Договору, виконано своєчасно.

На підтвердження наведених обставин Замовник надає документи щодо поставки, оплати товару, а також технічну й гарантійну документацію.

Додатки

Копія Акта приймання-передачі № 3108-3 від 31.08.2026 — на 1 арк.

Копія платіжної інструкції № 1971 від 21.09.2026 — на 1 арк.

Копія гарантійного талона — на 2 арк.

Копія технічного паспорта на генератор — на 61 арк.

Копія заявки про включення товару до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації з калькуляцією — на 3 арк.

Копія сертифіката відповідності — на 1 арк.

Копія додатка до сертифіката відповідності — на 1 арк.

Копія декларації про відповідність — на 2 арк.

Начальник тендерно – договірного відділу

(уповноважена особа із організації

проведення процедур закупівель) Ганна КЛЕЙМАН