Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «14» жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «УКРТРАНСНАФТА» (далі – Замовник) на 2026 рік; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 20.07.2026 № 238УОВ/1; тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЕОП КОНСАЛТ»; тендерна пропозиція учасника ДП Західний Експертно-технічний центр Держпраці; тендерна пропозиція учасника ТОВ «НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ЕКСПЕРТИЗИ ОБ'ЄКТІВ НАФТОГАЗОВОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ»; тендерна пропозиція учасника ТОВ «КАРПАТТЕХНОАЛЬЯНС»; тендерна пропозиція учасника ТОВ «КОМПАНІЯ «ЦЕНТР ЛТД»; тендерна пропозиція учасника ТОВ «МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР»; протокол розгляду тендерних пропозицій про визначення переможцем відкритих торгів та намір укласти договір від 05.10.2026 № 238УОВ/11; пояснення Замовника від 07.10.2026 на запит від 02.10.2026.
Запити й пояснення
02.10.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: ««Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва», (код 71310000-4 за ДК 021:2015) (Експертиза стану охорони праці та безпеки промислового виробництва і аудит охорони праці про дотримання вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки і під час експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки з оформленням висновків експертизи, отриманням дозвільних документів і реєстрацією декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці підрозділів АТ "Укртранснафта")» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-20-004086-a), яка проведена Акціонерним товариством «УКРТРАНСНАФТА» (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
07.10.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі «Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва», (код 71310000-4 за ДК 021:2015) (Експертиза стану охорони праці та безпеки промислового виробництва і аудит охорони праці про дотримання вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки і під час експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки з оформленням висновків експертизи, отриманням дозвільних документів і реєстрацією декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці підрозділів АТ "Укртранснафта")
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі «Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва», (код 71310000-4 за ДК 021:2015) (Експертиза стану охорони праці та безпеки промислового виробництва і аудит охорони праці про дотримання вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки і під час експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки з оформленням висновків експертизи, отриманням дозвільних документів і реєстрацією декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці підрозділів АТ "Укртранснафта") (UA-2026-07-20-004086-a) про надання пояснень (інформації та документів), надаємо наступні пояснення:
Запит: Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення:
Закупівля послуг з експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва і аудит охорони праці про дотримання вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки і під час експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки з оформленням висновків експертизи, отриманням дозвільних документів і реєстрацією декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці підрозділів АТ «Укртранснафта» зумовлена необхідністю оформлення у встановленому порядку дозволів на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а також реєстрації декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної згідно вимог Закону України «Про охорону праці» та Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» враховуючи зміни внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» та наказу АТ «Укртранснафта» від 07.02.2025 № 74 «Щодо отримання дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки в АТ «Укртранснафта».
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі складена на підставі первинної інформації, отриманої від виробничих підрозділів Товариства, стосовно робіт підвищеної небезпеки для виконання яких необхідно отримати відповідні Дозволи та/або Декларації та машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки для експлуатації яких необхідно отримати відповідні Дозволи та/або Декларації з врахуванням вимог чинних нормативно-правових актів та нормативних документів.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі викладені у Додатку 1 до тендерної документації закупівлі.
Очікувана вартість предмета закупівлі за джерелом фінансування закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) склала 1 079 319,55 без ПДВ/ 1 295 183,46 грн. з ПДВ.
Розрахунок очікуваної вартості виконано відповідно до вимог діючого в АТ «Укртранснафта» Стандарту із визначення очікуваної вартості предмета закупівлі на підставі отриманих комерційних пропозицій з врахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2009 р. N 1251 «Про затвердження Порядку визначення граничного розміру тарифу на проведення експертизи стану безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання»
Розрахунок очікуваної вартості з інформацією та відповідними документами додається до пояснення.
Додатки:
1. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
2. Розрахунок очікуваної вартості з інформацією та відповідними документами