Сонячна панель 625-670 Вт

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Сонячна панель 625-670 Вт» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-10-010916-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Військовою частиною Т0160 отримано запит про надання пояснення Західного офісу Держаудитслужби (обл.) від 02.10.2026 року (моніторинг № UA-M-2026-10-01-000014) щодо закупівлі «Сонячної панелі 625-670 Вт», код за ДК 021:2015: 09330000-1 Сонячна енергія за Єдиним закупівельним словником, унікальний номер оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-08-10-010916-a.

У відповідь на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі UA-M-2026-10-01-000014 пояснюємо:

1) Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

Необхідність закупівлі сонячних панелей обумовлена потребою забезпечення безперебійного електропостачання військової частини Т0160, підвищення енергетичної автономності, стійкості функціонування критичної інфраструктури та створення належних умов для виконання завдань за призначенням, поставлених військовій частині Т0160 командуванням.

За нормою пункту 8 Особливостей №1275 державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн, зокрема, у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.

Визначення потреби в закупівлі «Сонячної панелі 625-670 Вт» код за ДК 021:2015: 09330000-1 Сонячна енергія за Єдиним закупівельним словником та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі аналізу фактичного використання товару для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника відповідно до рапорту офіцера відділу тилу логістики старшого лейтенанта КЛІМАС Ю. від 08.08.2026 року вх.№185/2601 (додаток 1).

Під час визначення очікуваної вартості військова частина Т0160 завжди дотримується «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі — Примірна методика), та має розроблену у військовій частині методику проведення моніторингу цін на товари та послуги, яка передбачає підтвердження очікуваної вартості предмета закупівлі, зокрема, у вигляді комерційних (цінових) пропозицій, отриманих від потенційних постачальників (виробників, дилерів) на умовах, визначених Замовником, та з дотриманням технічних вимог до предмета закупівлі. Ця методика затверджена наказом командира військової частини Т0160 №14 від 24.01.2025р. (додаток 2).

Розділом III Примірної методики передбачений такий метод визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, як розрахунок очікуваної вартості товарів / послуг методом порівняння ринкових цін. Це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.

Для отримання інформації про ціну товарів та послуг замовник:

1) здійснює пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну;

2) направляє не менше трьох письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг.

Для розрахунку очікуваної вартості за методом порівняння ринкових цін очікувана ціна за одиницю визначається як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «Сонячної панелі 625-670 Вт» код за ДК 021:2015: 09330000-1 Сонячна енергія за Єдиним закупівельним словником замовником здійснювалося із застосуванням методу порівняння ринкових цін.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Примірної методики при проведенні моніторингу цін для визначення очікуваної вартості на закупівлю предмета закупівлі «Сонячної панелі 625-670 Вт» були направлені запити до чотирьох потенційних постачальників. У відповідь замовник отримав цінові пропозиції постачальників товару:

1) Комерційна пропозиція ТОВ «СанПросто» (додаток 3);

2) Комерційна пропозиція ФОП Моловата Аурел Петрович (додаток 4);

3) Комерційна пропозиція ФОП Ковальчук Денис Анатолійович (додаток 5).

4) Комерційна пропозиція ТОВ «Опал» (додаток 6).

На основі отриманих відповідей замовником сформовано загальну очікувану вартість предмета закупівлі (Таблиця 1).

Таблиця 1. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі

№ Назва товару К-ть Од. виміру ТОВ «СанПросто» ФОП Моловата Аурел Петрович ФОП Ковальчук Денис Анатолійович ТОВ «Опал»

1 Сонячна панель 625-670 Вт 152 шт 1 156 680,00 864 576,00 874 000,00 943 008,00

Середньоочікувана вартість, грн 959 566,00 грн

З огляду на отримані цінові пропозиції та передбачений Методикою порядок розрахунку, очікувана ціна за одиницю товару становить 6312 грн. 93 коп.

Обсяг потреби в товарі становить 152 шт.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначається як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару.

Загальна сума очікуваної вартості предмета закупівлі «Сонячної панелі 625-670 Вт» код за ДК 021:2015: 09330000-1 Сонячна енергія за Єдиним закупівельним словником становить 959 566,00 грн.

На підтвердження зазначеної інформації надаємо документи :

1. Рапорт офіцера відділу тилу логістики військової частини Т0160 старшого лейтенанта КЛІМАС Ю. від 08.08.2026 року в 1 прим. на 8 аркушах. (Додаток 1)

2. Копія наказу командира військової частини Т0160 «Про затвердження Порядку здійснення аналізу поточних цін на матеріальні ресурси і Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» №14 від 24.01.2025 року в 1 прим. на 13 аркушах. (Додаток 2)

3. Додаток 3 в 1 прим. на 1 аркуші.

4. Додаток 4 в 1 прим. на 1 аркуші.

5. Додаток 5 в 1 прим. на 1 аркуші.

6. Додаток 6 в 1 прим. на 1 аркуші.

2) Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Військова частина Т0160 повідомляє, що не має власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщується обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувана вартість предмета закупівлі тощо.

Крім того, вимоги пункту 4-1 Постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів на Замовника не поширюються, оскільки дана спрощена закупівля UA-2026-08-10-010916-a не є конкурентною процедурою у розумінні загального законодавства про публічні закупівлі (відповідно до положень пункт 13 статті 1 і статті 13 Закону). Водночас усі необхідні техніко-економічні обґрунтування зафіксовані у внутрішніх документах Замовника та в Оголошенні Замовника на сайті Прозоро. Ці нормативні документи наявні в загальному доступі в мережі Інтернет на офіційних державних ресурсах.

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Сонячна панель 625-670 Вт» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-10-010916-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Згідно розділу 13 «Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати)» оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником зазначено наступне: «Учасник-переможець надає забезпечення виконання договору про закупівлю не пізніше дати укладення договору про закупівлю.

Забезпечення виконання договору про закупівлю: розмір забезпечення виконання договору про закупівлю – 5% від вартості договору; вид забезпечення виконання договору про закупівлю – ЗАВДАТОК, який сплачується учасником на реєстраційний рахунок Замовника: військова частина Т0160, UA848201720355159092200023947 в ДКСУ м. Київ, ЄДРПОУ 26641920, МФО 820172 - призначення платежу: «Сонячна панель 625-670 Вт)».

Замовник вимагає від переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Учасник-переможець повинен у складі пропозиції подати засвідчене ним зобов’язання про внесення забезпечення виконання договору про закупівлю у визначеному Замовником розміри та не пізніше дати укладення договору про закупівлю.».

Також, умовами пункту 8.1. розділу VIIІ «Забезпечення виконання договору» проєкту договору про закупівлю (Додаток 5) передбачено, що: «Виконавець забезпечив виконання своїх зобов’язань за цим Договором у розмірі 5% (п’ять відсотків) від суми Договору, на реєстраційний рахунок UA848201720355159092200023947 в ДКСУ м. Київ, ЄДРПОУ 26641920, МФО 820172, платіжне доручення № ___ від «___» _______20__ р. на суму __________________ (цифрами та прописом) грн. ___ коп., (без ПДВ).».

З огляду на вищенаведене, надайте інформацію із документальним підтвердженням (платіжне доручення від 28.08.2026 №385, завдаток) щодо виконання переможцем закупівлі - товариством з обмеженою відповідальністю «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА» (далі – ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА») вимог, зазначених розділом 13 оголошення про проведення спрощеної закупівлі та умовами пункту 8.1. розділу VIIІ проєкту договору закупівлі (укладеного договору за результатами закупівлі).

Окрім цього, надайте пояснення, яким чином Вами перевірялось виконання ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА» вимоги, зазначеної розділом 13 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в частині подання, у складі пропозиції, засвідченого ним зобов’язання про внесення забезпечення виконання договору про закупівлю у визначеному замовником розмірі та не пізніше дати укладення договору про закупівлю, оскільки моніторингом пропозиції переможця закупівлі виявлено відсутність засвідченого ним вищезазначеного зобов’язання.

2. Надайте інформацію щодо стану виконання державного контракту (договору) про закупівлю товарів від 07.09.2026 №209 (щодо терміну та кількості поставки закупленого товару, здійснення оплати за поставлений товар станом на дату надання відповіді на зазначений запит про надання пояснення, тощо).

3. Відповідно до вимог пункту 6 розділу 28 «Вимоги до учасника та перелік документів, що надаються учасником у складі пропозиції» оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлено вимогу щодо надання у складі пропозиції: сканкопії оригіналу свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або свідоцтва про право сплати єдиного податку (фіксованого податку), або витягу з реєстру платників податку на додану вартість, або єдиного податку (за наявності). У разі, якщо учасник не є платником податку на додану вартість та не є платником єдиного податку, тоді він повинен подати довідку у довільній формі з посиланням на конкретні статті законодавства України про те, що відповідно до законодавства України не передбачено наявність у нього зазначених документів.

Аналізом пропозиції ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА» встановлено, що вищезгаданий документ (документи) учасником не подано.

У зв’язку із вищенаведеним, надайте інформацію, як Вами розглядалась пропозиція ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА» на відповідність вимозі пункту 6 розділу 28 оголошення про проведення спрощеної закупівлі ?

4. Згідно розділу 21 «Переможець спрощеної закупівлі повинен надати:» оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником зазначено наступне: «Переможець закупівлі у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи шляхом оприлюднення таких документів в електронній системі закупівель:

1) інформацію про право підписання договору про закупівлю (копія наказу про призначення керівника підприємства на посаду та/або копія протоколу (рішення) зборів засновників про призначення керівника, та/або копія виписки з протоколу зборів засновників з рішенням про призначення керівника, та/або копія довіреності, та/або копія доручення на право підпису договору (у випадку підписання договору про закупівлю не керівником підприємства, а іншою особою));

2) достовірну інформацію про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.

У випадку ненадання інформації про право підписання договору про закупівлю учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, вважається таким, що відмовився від укладення договору про закупівлю та його пропозиція підлягає відхиленню на підставі пункту 3 частини 13 статті 14 Закону.

Також переможець надає оновлену цінову пропозицію за результатами аукціону.».

Під час моніторингу пропозиції ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА» встановлено, що ним, як переможцем закупівлі, не виконано вимог розділу 21 оголошення про проведення спрощеної закупівлі та не оприлюднено у електронній системі закупівель жодного із документів, що зазначені цим розділом.

З огляду на зазначене, надайте пояснення, чому Вами, незважаючи на невиконання ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА» умов розділу 21 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, прийнято рішення укласти з ним договір закупівлі ?

5. Згідно пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: - договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Моніторингом встановлено, що за результатами закупівлі замовником укладено державний контракт (договір) про закупівлю товарів від 07.09.2026 за №209, невід’ємною частиною якого, окрім інших, є Додаток 3 – «Акт приймання-передавання Товару», який не опублікований в електронній системі закупівель.

У зв’язку із вищенаведеним, надайте пояснення, чому Вами не опубліковано невід’ємну частину договору закупівлі (Додаток 3 – «Акт приймання-передавання Товару») чим не дотримано норми пункту 10 частини першої статті 10 Закону ?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:

1.У відповідь на запит щодо надання інформації та документів, що підтверджують внесення забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем спрощеної закупівлі — ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА», замовник надає такі відомості:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА» відповідно до умов розділу 13 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та пункту 8.1. розділу VIIІ проєкту Договору внесло забезпечення виконання договору про закупівлю у розмірі 5% від вартості Договору, що становить 47 499,24 грн. (сорок сім тисяч чотириста дев'яносто дев'ять гривень 24 копійки).

Зазначені кошти у повному обсязі та у встановлений строк (до моменту укладення договору) були перераховані на реєстраційний рахунок Замовника: військова частина Т0160, UA848201720355159092200023947 в ДКСУ м. Київ.

На підтвердження факту надходження коштів та належного виконання учасником-переможцем вимог закупівлі, до цього пояснення додається копія виписки з рахунку Замовника. (Додаток 1).

2.Станом на дату надання цього пояснення договір виконаний сторонами в повному обсязі та без жодних зауважень. Весь об'єм товару, передбачений умовами державного контракту, поставлений вчасно та у визначеній кількості. Будь-які претензії чи зауваження до якості, кількості та термінів поставки закупленого товару з боку Замовника відсутні.

Факт приймання-передачі товару та повне виконання зобов'язань із поставки підтверджуються такими первинними документами:

Акт приймання-передачі Товару № 1 від 16.09.2026;(Додаток 2);

Видаткова накладна № 167 від 16.09.2026 (Додаток 3).

Замовником проведено повний і остаточний розрахунок за поставлений товар. Фінансові зобов'язання перед постачальником виконані на 100%. Перерахування коштів у повному обсязі підтверджується копією реєстру бюджетних фінансових зобов’язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 24 вересня 2026 року №139 (Додаток 4).

3. На відповідність вимозі пункту 6 розділу 28 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовник надає чіткі та правові обґрунтування своїх дій:

Уповноваженою особою Замовника пропозиція учасника розглянута правомірно, з повним дотриманням норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель та принципів пріоритету суті над формою.

Вимога пункту 6 розділу 28 Оголошення передбачала надання сканкопії документа про реєстрацію платника ПДВ або єдиного податку (за наявності). Під час перевірки пропозиції ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА» було встановлено та враховано такі правові підстави:

Учасник надав повний пакет документів, а саме:

• Виписку з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (файл № 16. Виписка ГК);

• Витяг з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (файл № 17 Витяг);

• Опис документів (файл № 19 Опис);

• Статут товариства (файл № 22 СТАТУТ ТОВ ГК ПАНОРАМА);

• Рішення одноосібного учасника ТОВ «ГК ПАНОРАМА»№ 25/07/2024 (файл № 21Рішення).

Надані файли № 16 та № 17 Виписка та Витяг з ЄДР містять повні та офіційні відомості про взяття юридичної особи на облік в органах Державної податкової служби України, її коди та правовий статус.

Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовнику заборонено вимагати від учасників документальне підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відомості про статус платника ПДВ є публічними та розміщені у відкритому Реєстрі платників ПДВ на офіційному порталі ДПС. Замовник самостійно перевірив ці дані, підтвердивши, що ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА» є діючим платником ПДВ.

Крім того Учасник сформував свою цінову пропозицію, комерційні розрахунки та підписав проєкт Договору з урахуванням ПДВ, що юридично та фактично підтверджує його податковий статус.

Ненадання окремого витягу з реєстру платників ПДВ, за умови наявності Виписки та Витягу з ЄДР (файли № 16, 17) та повного підтвердження статусу через відкриті державні бази даних, було кваліфіковано Замовником як формальна (несуттєва) помилка. Відповідно до положень Закону, формальні помилки пов'язані з оформленням пропозиції та не впливають на її зміст, ціну чи кваліфікацію учасника.

Таким чином, у Замовника не було законних підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА». Відхилення пропозиції через відсутність окремої паперової довідки при повному підтвердженні статусу офіційними реєстрами було б прямим порушенням принципів максимальної економії, ефективності та недискримінації учасників, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

4.У відповідь на запит органу державного фінансового контролю щодо підстав укладення договору про закупівлю з ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА», Замовник (Військова частина Т0160) надає такі обґрунтовані пояснення:

Вимога розділу 21 Оголошення мала на меті виключно верифікацію повноважень керівника на підписання договору про закупівлю для запобігання укладенню нікчемного правочину.

Під час розгляду пропозиції Уповноваженою особою було встановлено, що ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ ПАНОРАМА» вже завантажило у складі своєї тендерної пропозиції повний та вичерпний пакет документів, що підтверджують повноваження директора, а саме: Рішення № 25/07/2024 (файл № 21) , Анкета (файл №6), Відомості про учасника (файл №2) Наказ на директора та рішення про призначення (файл № 18 та 20 відповідно), а також Витяг з ЄДР (файл № 17), де керівником та підписантом без обмежень зазначено ту саму особу, яка й підписувала договір.

Повторне завантаження переможцем цих самих документів після публікації наміру мало б виключно дублюючий характер і жодним чином не вплинуло на легітимність статусу підписанта чи зміст пропозиції.

За результатами електронного аукціону система Prozorro автоматично фіксує остаточну (найнижчу) цінову пропозицію учасника, яка є загальнодоступною та єдиною легітимною ціною для укладення договору. Договір про закупівлю № 209 від 07.09.2026 було укладено саме за ціною, визначеною за результатами аукціону, яка повністю відповідала остаточній комерційній пропозиції в системі. Відтак, відсутність окремого сканованого файлу «оновленої ціни» не призвела до спотворення результатів торгів чи завищення вартості товарів.

Предметом даної закупівлі є «Сонячна панель 625-670 Вт». Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», торгівля даним видом товару не підлягає обов'язковому ліцензуванню, у підтвердження учасник надав у складі своєї пропозиції лист – роз’яснення (файл №3).

Замовник визнає, що Переможець формально не дотримався процедури повторного оприлюднення вищевказаних документів у 2-денний строк після публікації наміру. Водночас, приймаючи рішення про укладення договору, Уповноважена особа керувалася базовими принципами публічних закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»), а саме: максимальної економії, ефективності та пропорційності.

Відхилення пропозиції з суто формальних підстав (через незавантаження документів, які вже є в наявності у Замовника та перевірені ним) призвело б до скасування закупівлі.

Скасування тендеру спричинило б затягування строків постачання критично необхідного обладнання в особливий період, що створило б реальну загрозу для життєдіяльності та боєздатності військової частини. Неефективне використання бюджетних коштів на повторні процедури завдало б значно більшої шкоди інтересам держави, ніж виявлене формальне процедурне упущення.

Державний контракт № 209 станом на сьогодні виконаний сторонами в повному обсязі (товар поставлено згідно з видатковою накладною № 167, претензії відсутні, оплату здійснено повністю).

З метою недопущення подібних випадків у майбутньому, Уповноваженою особою Замовника взято до уваги зауваження моніторингу, посилено контроль за чітким дотриманням регламенту строків та надалі вимоги Оголошення будуть адаптовані для уникнення подвійного трактування чи зайвого дублювання документів.

5.Оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього здійснено Замовником у повній відповідності до норм чинного законодавства України, без порушень вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Додаток 3 до договору за своєю назвою та суттю є бланком (шаблоном, зразком форми) первинного бухгалтерського документа, який сторони погодили використовувати під час майбутнього приймання-передачі товару. Станом на дату укладення контракту (07.09.2026) цей додаток не містив і не міг містити жодних підписів, дат, сум чи фіксації факту передачі майна, оскільки сама поставка відбулася значно пізніше — 16.09.2026.

Пункт 10 частини першої статті 10 Закону зобов'язує оприлюднити договір та додатки до нього протягом 3 робочих днів з дня укладення. Замовником у встановлений строк було завантажено текст договору та всі додатки, які містили безпосередні умови правочину, специфікацію та істотні умови. Неоприлюднення незаповненого бланка-шаблона акта жодним чином не приховало умов самої закупівлі чи фінансових зобов'язань сторін, оскільки цей бланк має виключно технічний (процедурний) характер для майбутньої бухгалтерії.

Військова частина Т0160 є суб'єктом оборонної сфери. Завантаження додаткових технічних або процедурних форм, які деталізують внутрішні порядки приймання майна військовими підрозділами, мінімізується з міркувань безпеки та оптимізації документообігу в електронній системі в особливий період, що узгоджується з положеннями Постанови КМУ № 1275.

Сам факт поставки товару за цією формою (Актом № 1) відбувся 16.09.2026, і як було зазначено у попередніх поясненнях, контракт виконано в повному обсязі, товар оприбутковано, а розрахунки проведено на 100%. Права жодного з учасників чи контролюючих органів через не завантаження пустої форми-шаблона акта не були порушені.

З огляду на вищевикладене, у діях Уповноваженої особи Замовника відсутній умисел на приховування інформації, а умови договору та додатки, що визначають права та обов'язки сторін, були оприлюднені вчасно та в межах вимог закону. Зауваження моніторингу взято до уваги для врахування в подальшій роботі.

На підтвердження вищезазначеного та для забезпечення повної прозорості, до цього пояснення Замовником додається завірена копія фактично заповненого та підписаного сторонами Акта приймання-передавання Товару № 1 від 16.09.2026, складеного за формою, що відповідає Додатку 3 до Договору, який засвідчує успішне та повне виконання державного контракту.

На підтвердження зазначеної інформації надаємо документи :

1. Додаток 1 в 1 прим. на 1 аркуші.

2. Додаток 2 в 1 прим. на 1 аркуші.

3. Додаток 3 в 1 прим. на 1 аркуші.

4. Додаток 4 в 1 прим. на 1 аркуші.