Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини 3017 (далі – Замовник), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій від 04.09.2026; тендерні пропозиції фізичних осіб-підприємців: Вільхівського Валентина Івановича, Степанець Наталії Володимирівни (далі - ФОП Степанець Н.В.), Юрченко Карини Ровшанівни та товариств з обмеженою відповідальністю «ФудБаза» (далі – ТОВ «ФудБаза») та «Оптима Продукт Систем» (далі – ТОВ «Оптима Продукт Систем»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 16.09.2026 та 22.09.2026, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 07.09.2026 № 357-1/с, від 09.09.2026 № 357-1/с, від 14.09.2026 № 357-3/с, від 16.09.2026 № 357-5/с, від 21.09.2026 № 357-6/с, від 23.09.2026 № 358-8/с та від 22.09.2026 № 357-9/с, повідомлення про намір укласти договір від 09.09.2026, від 16.09.2026 та від 24.09.2026, договір від 28.09.20267 № 25/17/5/6-98/2026, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 07.10.2026 та від 12.10.2026.
Відповідно до частини сьомої статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 25 Закону Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Також, слід зазначити, що відповідно до пункту 2 частини третьої статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі.
За результатами моніторингу установлено, що учасники торгів ФОП Степанець Н.В. та ТОВ «ФудБаза», які визначалися Замовником переможцями спрощеної закупівлі відмовились від підписання договору.
Договір укладено з учасником ТОВ «Оптима Продукт Систем», який надав більш дорожчу цінову пропозицію.
При цьому, різниця між остаточною ціновою пропозицією ФОП Степанець Н.В. (2 924 800,00 грн) та остаточною ціновою пропозицією учасника торгів, з яким укладено договір про закупівлю ТОВ «Оптима Продукт Систем» (3 584 000,00 грн) складає 659 200,00 гривень.
Різниця між остаточною ціновою пропозицією ТОВ «ФудБаза» (3 062 400,00 грн) та остаточною ціновою пропозицією учасника торгів, з яким укладено договір про закупівлю ТОВ «Оптима Продукт Систем» (3 584 000,00 грн) складає 521 600,00 гривень.
Однак, Замовник не скористався правом щодо встановлення вимоги про надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 Закону, що створює ризик зайвого витрачання коштів на відповідні суми.
Запити й пояснення
02.10.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Картопля столова пізня, клас перший, ДСТУ 9221» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-26-013410-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі якщо оприлюднення інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
07.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит
На запит Держаудит служби від 02.10.2026, у встановлений строк, надаємо запитувану інформацію, що затверджено Протоколом уповноваженої особи № 357-10/с від 06.10.2026
08.10.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Картопля столова пізня, клас перший, ДСТУ 9221» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-26-013410-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати лист про відмову укладання договору від ФОП Степанець Н.В., на підставі якого його пропозиція була відхилена згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.09.2026 № 357-3/с.
2. Просимо надати лист про відмову укладання договору від ТОВ «ФудБаза», на підставі якого його пропозиція була відхилена згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.09.2026 № 357-6/с.
У разі якщо оприлюднення інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
12.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 08.10.2026
На запит Держаудит служби від 08.10.2026, у встановлений строк, надаємо запитувану інформацію, що затверджено Протоколом уповноваженої особи № 357-11/с від 12.10.2026