Обладнання для стоматологічного кабінету КНП «Обласна дитяча лікарня» ЗОР: Лот 1- Панорамна рентгенівська система з функцією 3D обстеження в комплекті з комп’ютером і монітором...

У межах проведення моніторингу закупівлі «Обладнання для стоматологічного кабінету КНП «Обласна дитяча лікарня» ЗОР: Лот 1 – Панорамна рентгенівська система з функцією 3D обстеження в комплекті з комп’ютером і монітором та система рентгенівська панорамна 2D в комплекті з комп’ютером і монітором, Лот 2 – Сканер стоматологічний, інтраоральний для зняття відбитків зубів та щелеп у комплекті з ПК (код за ДК 021:2015 –

33110000-4 візуальне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-25-014273-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої

статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2

та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р.

№ 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме:

1. Інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Пояснення щодо виконання вимог рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 02.07.2026 № 8076-р/пк-пз.

3. Чи укладався договір про закупівлю з переможцем процедури

закупівлі за лотом 1 – товариством з обмеженою відповідальністю «Інкос лайн» (далі – ТОВ «Інкос лайн»)?

У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення

щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель. У

разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні

документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його

укладення.

4. Інформацію та підтверджуючі документи щодо виконання умов договору про закупівлю від 10.08.2026 № 24 (далі – Договір), укладеного з фізичною особою-підприємцем Козловим Володимиром Віталієвичем (далі – ФОП Козлов В.В.) за лотом 2, зважаючи, що пунктом 5.2. умов Договору строк (термін) передачі товару – до 31.08.2026 включно.

Крім того, у разі невиконання умов пункту 5.2. Договору в частині передачі товару – до 31.08.2026, надати пояснення причин невиконання зазначених умов та надати інформацію та документи, що підтверджують вжиття заходів щодо стягнення штрафних санкцій за невиконання договірних зобов’язань.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

1. Відповідно до заходів проекту 4YOURSMILE під назвою Рівний доступ до стоматологічної допомоги в транскордонному регіоні, Грантовий контракт № HUSKROUA/23/RI/2.1/024, програми (Interreg VI-A) NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна, Грантовий договір на впровадження проєкту № HUSKROUA/23/RI/2.1/024 було передбачено проведення закупівлі спеціального стоматологічного обладнання для модернізації стоматологічного кабінету в КНП «Обласна дитяча лікарня» Закарпатської обласної ради. Замовником, відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі було здійснено аналіз ринку та надіслано запити на постачальників такої продукції стосовно ціни та технічних характеристик необхідного обладнання (Запити додаються).

Також, з метою якісної підготовки до проведення закупівлі 11.06.2025 року було надіслано на погодження перелік технічних якісних характеристик товарів, що були попередньо подані КНП «Обласна дитяча лікарня» ЗОР. У відповідь було отримано лист від КНП «Обласна дитяча лікарня» ЗОР №1610/01-05 від 11.06.2025 р. з підтвердженням потреби в обладнанні з характеристика конкретного обладнання (Лист додається).

2. Аналізуючи зміст рішення Комісії АМКУ від 02.07.2026 № 8076-р/пк-пз, Замовником були вчинені дії які усунуть дискримінаційні вимоги, зокрема Замовником було внесено зміни в Тендерну документації в частині конкретних позиції технічного завдання, а саме:

«1) Панорамна рентгенівська система з функцією 3D обстеження в комплекті з

комп’ютером і монітором типу X-VIEW 3D PAN "або еквівалент":

Керування позиціонуванням пацієнта за допомогою двох лазерних променів

Висока напруга: від 61 кВ до 85 кВ (автоматичний або ручний вибір з кроком 3 кВ)

Анодний струм: від 6,3 мА до 10 мА (в документах, наданих Замовником щодо продукції HDX WILL CORP., зазанчено, зокрема: "Керування позиціонуванням пацієнта за допомогою трьох лазерних променів.

Висока напруга: від 61 кВ до 85 кВ (автоматичний або ручний вибір з кроком 1 кВ).

Анодний струм: від 4 мА до 10 мА");

2) Система рентгенівська панорамна 2D в комплекті з комп’ютером і монітором

типу X-VIEW 2D PAN "або еквівалент":

Керування позиціонуванням пацієнта за допомогою двох лазерних променів

Висока напруга в режимі 2D: від 61 кВ до 85 кВ (автоматичний або ручний вибір з

кроком 3 кВ) (в документах, наданих Замовником щодо продукції HDX WILL CORP., зазанчено,

зокрема: "Керування позиціонуванням пацієнта за допомогою трьох лазерних променів.

Висока напруга в режимі 2D: від 61 кВ до 85 кВ (автоматичний або ручний вибір з

кроком 1 кВ)")».

Дана інформація підтверджується документами, які оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу з публічних закупівель «Prozorro» 16.07.2026 року, а саме: Тендерна документація зі змінами від 15_07_26.docx, Додаток 1 Інформація про технічні та якісні характеристики зі змінами від 15_07_26.docx та Перелік змін від 15_07_26.doc.

3. Стосовно укладення Договору про закупівлю з Переможцем Товариством з обмеженою відповідальністю «Інкос лайн» повідомляємо.

08.09.2026 року Замовником було оприлюднено Повідомлення про намір підписати договір з ТОВ «Інкос лайн».

11.09.2026 року на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель було оприлюднено Скаргу Учасника ТОВ «ФОРВАРДМЕД» від 11 вересня 2026 № UA-2026-05-25-014273-a.a3 щодо неправомірного визначення ТОВ «Інкос лайн» переможцем Лоту № 1 та прийняття рішення про намір укласти з ним договір.

Згідно з частиною сімнадцятою статті 18 Закону розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною шостою статті 33, частиною сьомою статті 40 цього Закону. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду.

25.09.2026 року було оприлюднено повний текст рішення Комісії АМКУ № 11509-р/пк- пз, згідно з яким, за результатами розгляду скарги ТОВ "ФОРВАРДМЕД" (код ЄДРПОУ: 43965387), Комісія постановила відмовити ТОВ "ФОРВАРДМЕД" (код ЄДРПОУ: 43965387) у задоволенні його скарги.

Враховуючи те, що станом на дату написання цієї відповіді (05.10.2026 р.), 10 день на укладання Договору про закупівлю, то повідомляємо, що Договір знаходиться на етапі підписання та буде підписаний та опублікований Замовником в передбаченому Законом терміні - 15 календарних днів.

Додатково зазначаємо, що враховуючи що дана закупівля є спрощеною процедурою для договорів постачання вартістю менше 100000 євро, на підставі параграфа с) підпункту ii. Пункту 2 статті 5 розділу В та ст. 10 Додатку ІІ до Угоди про фінансування, Закону України № 3717-IX від 09.05.2024, то Замовником додатково повинні враховуватись норми Директиви ЄС про державні закупівлі (та загальної практики "періоду очікування" — standstill period), цей строк зазвичай становить не менше 10 днів для можливості подання скарги до підписання угоди.

Також повідомляємо, що у звʼязку з тим, що Термін поставки товару становить 31.08.2026 р., і є не можливим станом на сьогоднішній день, Замовником буде підготовлено додаткову угоду про продовження строку поставки товару у звʼзку з оскарженням процедури закупівлі.

4. Стосовно виконання умов договору про закупівлю від 10.08.2026 № 24 укладеного з фізичною особою-підприємцем Козловим Володимиром Віталієвичем повідомляємо наступне.

ФОП Козлов Володимир Віталієвич повністю виконав умови договору в частині постачання товару що підтверджується Актом прийому-передачі від 17.08.2026 р. та Накладною № 430 від 17.08.2026 р., Наказом № 14-АГ від 17.08.2026 р., Договором про передачу спеціального стоматологічного обладнання № 02/08 від 17.08.2026 р., та Актом прийому-передачі стоматологічного обладнання. ((Документи додаються)). Також, долучаємо документи про оплату товару за договором - Платіжна інструкція №1005 від 24.08.2026 р.