Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОВ «ГКТУ»», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання Замовником вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов'язання
--
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 жовтень 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання Замовником вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 07.07.2026 протокол № 079, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ГКТУ» (далі – ТОВ «ГКТУ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13.08.2026 № 398, від 08.09.2026 № 169, протокол продовження строку розгляду тендерної пропозиції UA-2026-06-12-011429-a від 17.07.2026, вимога про усунення невідповідностей до 06.08.2026, протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-06-12-011429-a від 05.08.2026, повідомлення про намір укласти договір, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.08.2026 № 10476-р/пк-пз (далі – комісія АМКУ), договір надання послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту дизельних електричних станцій для філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» від 22.09.2026 №1599/ПГВ/26 на суму 2 180 844,00 грн з ПДВ, пояснення (інформацію, документи) Замовника, отримані 05.10.2026 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
30.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «26П-309_50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту дизельних електричних станцій для філії ГПУ«Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування»)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-07-010561-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
05.10.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі 26П-309_50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту дизельних електричних станцій для філії ГПУ«Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування»), ідентифікатор закупівлі: UA-2026-07-07-010561-a, щодо необхідності отримання пояснень, інформації та відповідних документів комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляю наступне.
Розмір витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено у відповідності до діючого в Товаристві порядку: методом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну.
Замовником АТ «Укргазвидобування» для розрахунку очікуваної вартості на комерційному майданчику було розміщено лист-запит для отримання комерційних пропозицій (публічне посилання на закупівлю: https://zakupivli.pro/commercial/tenders/r-ua-2026-02-27-1000022-k, Ідентифікатор закупівлі R-UA-2026-05-04-1000046-k), також додатково потенційним учасникам були надіслані запити електронною поштою. В результаті опрацювання ринку було отримано дві комерційні пропозиції (додаються), а саме, від ТОВ "Далгакиран Компресор Україна" та ТОВ "ПРМ ГРУП".
Додатково проведено моніторинг наявності аналогічних договорів в електронній системі закупівель. Виявлено попередньо укладені договори №311/ПГВ/26 від 20.02.2026р., укладений між філією ГПУ "Полтавагазвидобування" АТ «Укргазвидобування» та ТОВ "Компресормаш" (ідентифікатор закупівлі: ua-2026-01-21-000239-a), та №1227/23 від 27.12.2023р., укладеного між філією ГПУ "Полтавагазвидобування" АТ «Укргазвидобування» та ТОВ "ГК "Тепло Україна" (ідентифікатор закупівлі: ua-2023-11-24-011450-a), що частково відповідають технічному завданню планової процедури закупівлі, а саме: не містять всіх типів необхідного обладнання (дизельелектростанцій) та кількості (ТО), також відрізняються умовами оплати, тому цілком аналогічними їх вважати неможливо.
Таким чином, очікувана вартість розрахована методом порівняння ринкових цін та визначена на основі найменшої з отриманих комерційних пропозицій, відповідно до Порядку управління закупівлями АТ «Укргазвидобування». Очікувана вартість предмета закупівлі за джерелом фінансування закупівлі − власний бюджет.
Параметри закупівлі визначені відповідно до визначених Замовником потреб. Закупівля послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту дизельних електричних станцій здійснюється для забезпечення безперебійної роботи дизельних електричних станцій на виробничих об’єктах з урахуванням складної ситуації з можливими обстрілами об’єктів критичної інфраструктури.
Послуги передбачають собою процес проведення Технічного Обслуговування (ТО) та проведення необхідного поточного ремонту (ПР) для забезпечення безперебійної та надійної експлуатації дизельних електричних станцій (ДЕС) з метою відновлення експлуатаційних характеристик і включає повний комплекс технологічних операцій з налаштуваннями параметрів та перевірками відповідних вузлів та агрегатів ДЕС та з заміною витратних матеріалів, непрацездатних, зношених, пошкоджених запасних частин з використанням нових запасних частин та матеріалів Виконавця, з повним відновленням заводських характеристик.
Відсутність наданих послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту дизельних електричних станцій тягне за собою ризики зриву виконання виробничих завдань, так і зниження ефективності й техніко-економічних показників роботи підприємства.
Тендерна документація закупівлі містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема про основні показники предмету закупівлі, які були встановлені Замовником для забезпечення потреб виробництва.
Додатки:
1. Розрахунок очікуваної вартості, комерційні/цінові пропозиції потенційних учасників– файл у форматі «.zip»