Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостям №1178; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі– Особливості №1178); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісії АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Спеціального комунального підприємства «ХАРКІВЗЕЛЕНБУД» Харківської міської ради (далі СКП «ХАРКІВЗЕЛЕНБУД» Харківської міської ради) на 2026 рік оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2026-07-30-011257-a; тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 30.07.2026 №154 (далі – Тендерна документація); реєстр пропозицій, тендерна пропозиція ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ, протокол уповноваженої особи Замовника від 13.08.2026 №161 про подовження строку розгляду тендерної пропозиції ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ, протокол уповноваженої особи Замовника від 18.08.2026 №163 про відхилення тендерної пропозиції ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ, протокол уповноваженої особи Замовника від 04.09.2026 №167 про визнання переможцем ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ, повідомлення про намір укладання договору від 04.09.2026; договір від 15.09.2026 №09/15-1; пояснення Замовника, отримане 18.09.2026, рішення Комісії АМКУ від 01.09.2026 № 10624-р/пк-пз.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду рішення Комісії АМКУ не здійснювався.
Запити й пояснення
15.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015: 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (ДК 021:2015: 24315300-8 Пероксид водню: Дезінфікуючий засіб на основі пероксиду водню 28-28.5%, 20 л або еквівалент; ДК 021:2015 :24312220-2 – Гіпохлорит натрію: Рідкий засіб для дезінфекції води в басейнах на основі гіпохлориту натрію15%, 20 л або еквівалент; ДК 021:2015: 24311410-4 Неорганічні кислоти: Розчин для зниження рівня PH Froqqy "Minus Liquid НA", 20 л або еквівалент; ДК 021:2015: 24311410-4 Неорганічні кислоти: Засіб дезінфекційний “Дезакват 9”, 1 кг або еквівалент)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-30-011257-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.09.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень на запит Держаудитслужби України за UA-M-2026-09-11-000035
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь органу державного фінансового контролю на запит від 15 вересня 2026 щодо закупівлі ДК 021:2015: 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (ДК 021:2015: 24315300-8 Пероксид водню: Дезінфікуючий засіб на основі пероксиду водню 28-28.5%, 20 л або еквівалент; ДК 021:2015 :24312220-2 – Гіпохлорит натрію: Рідкий засіб для дезінфекції води в басейнах на основі гіпохлориту натрію15%, 20 л або еквівалент; ДК 021:2015: 24311410-4 Неорганічні кислоти: Розчин для зниження рівня PH Froqqy "Minus Liquid НA", 20 л або еквівалент; ДК 021:2015: 24311410-4 Неорганічні кислоти: Засіб дезінфекційний “Дезакват 9”, 1 кг або еквівалент) (закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2026-07-30-011257-a) такого змісту:
Розмір витрат та визначення очікуваної вартості по даній закупівлі здійснювались відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 методом порівняння ринкових цін – на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформацію з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку. Замовником отримано чотири комерційні пропозиції, на підставі яких визначено очікувану вартість, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних з урахуванням видатків передбачених на здійснення закупівлі (копії комерційних пропозицій додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались з урахуванням потреб замовника.