Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» на 2026 рік UA-P-2026-08-13-004283-a; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.08.2026 № 867; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТО-М»; протокольне рішення уповноваженої особи від 03.09.2026 № 21; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; звіт про результати проведення процедури закупівлі; Договір підряду від 15.09.2026 № 585 на суму 38 229 064,78 грн (з ПДВ), укладений з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТО-М»; Додаткову угоду № 1 від 29.09.2026 пояснення та документи замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 17.09.2026, 22.09.2026 та 24.09.2026 в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
14.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 32 261 808,33 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-13-003788-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
- Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
17.09.2026 · Замовник: Про опрацювання запиту про надання інформації від Південного офісу Держаудитслужби в Полтавській області .
Про опрацювання запиту Південного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання інформації та надання відповіді на запит.
18.09.2026 · ДАСУ: 18.09.2026
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 32 261 808,33 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-13-003788-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Замовником у Додатку 5 до тендерної документації у таблиці Відомість обсягів робіт (далі – Відомість) за рядком 22 та 91 «Вода» зазначено 3,539 м3 та 81,468 м3 відповідно, при тому, що у рядку 102 «Перевезення води к місту виконання робіт спецтранспортом на вiдстань 1 км» - 9,4 т. Поясніть невідповідність
2. У вищезазначеній Відомості Замовником визначено: за позиціями 26 «Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 110 мм з гідравлічним випробуванням» - 485 м та 28 «Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 160 мм з гідравлічним випробуванням» - 585 м, при цьому кількість матеріалів у позиціях 27 «Труби поліетиленові для подачі холодної води РЕ 100SDR-17(1,0 МПа), зовнішній діаметр 110х6,6 мм» та 29 «Труби поліетиленові для подачі холодної води РЕ 100 SDR-17(1,0 МПа), зовнішній діаметр 160х9,5 мм» вказано 48,985 м та 59,085 м відповідно. Поясніть зазначене.
3. За позицією 41 «Установлення чавунних засувок або клапанів зворотних діаметром 150 мм» Замовником визначено кількість – 2 шт, при цьому за позицією 42 «Засувки міжфланцеві шиберні, діаметр 150 мм» кількість вказана як 0,1 шт. Аналогічна ситуація із позицією 47 «Установка пневматичної трубної заглушки» вказана кількість – 2 шт, а за позиціями 48 та 49 по 0,1 шт. Поясніть зазначене.
4. За позицією 62 Відомості «Насос водовідливний» замовник визначив кількість маш/год – 5280, що передбачає 220 днів роботи насоса при терміні виконання робіт – до 31 грудня 2026 року, тобто 107 днів з дати підписання Договору (15.09.2026). Поясніть викладене.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
21.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 32 261 808,33 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-13-003788-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
1. Замовником в Додатку 5 до тендерної документації у таблиці Відомість обсягів робіт (далі – Відомість (у розрізі пунктів), серед іншого, визначено наступну кількість матеріальних ресурсів:
- Полiмерні домішки (п. 24 – 8,848 кг та п. 93 - 203,67 кг) – 212,518 кг;
- Глина бентонітова для горизонтально-спрямованого буріння (п. 23 – 0,106 т та п. 92 – 2,444 т) – 2,55 т;
- Сода кальцинована [натрій вуглекислий] технічна (п. 25 – 0,002 т та п. 94 – 0,041 т) – 0,043 т;
- Вода (п. 22 – 3,539 м3 та п. 91 – 81,468 м3) – 85,007 м3 та ін.
При цьому, у Підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 (Додаток 1 до Договору підряду № 585 від 15.09.2026) зазначено:
- Полiмерні домішки (позиція 105) - 1871,5945 кг;
- Глина бентонітова для горизонтально-спрямованого буріння (позиція 75) - 22,4400788 т;
- Сода кальцинована [натрій вуглекислий] технічна (позиція 112) - 0,381921 т;
- Вода (позиція 73) - 792,679654 м3.
Поясніть розбіжність.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
22.09.2026 · Замовник: Про опрацювання запиту Південного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання інформації
Про опрацювання запиту Південного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання інформації та надання відповіді на запит.
24.09.2026 · Замовник: Про опрацювання запиту Південного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання інформації
Про опрацювання запиту Південного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання інформації та надання відповіді на запит.