Висновки ДАСУ · 2026

Тверде паливо

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-09-07-000051 від 23.09.2026

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 25.09.2026
Замовник
КП Відділ освіти, культури, молоді та спорту Дорошівської сільської ради · ЄДРПОУ 42281693 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2026-07-10-007979-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
920 000,00 грн
Код ДК 021
09110000-3 Тверде паливо
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 07.09.2026 · висновок 23.09.2026 · звіт про усунення 25.09.2026
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Виконання рішення АМКУ
Порушені норми
ст. 18 Закону
Теми
Скарги до АМКУ
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання виконання рішення Комісії АМКУ від 22.07.2026 № 8899-р/пк-пз встановлено порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема, шляхом забезпечення заходів щодо притягнення до відповідальності осіб, якими допущене порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 вересня 2026 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ).

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік відділу освіти, культури, молоді та спорту Дорошівської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 10.07.2026 № 8 (далі – перша редакція тендерної документації) зі змінами, затвердженими рішеннями уповноваженої особи № 9 згідно з протоколом від 07.09.2026 (далі – нова редакція тендерної документації); внесення змін до тендерної документації; рішення Комісії АМКУ від 22.07.2026 № 8899-р/пк-пз (далі – Рішення Комісії АМКУ); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.

Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.

Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.

Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178.

Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Під час моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на розгляд Комісії АМКУ надійшла скарга ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ» від 13.07.2026 № UA-2026-07-10-007979-a.a1 щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі, за результатами розгляду якої Комісією АМКУ було прийнято рішення від 22.07.2026 № 8899-р/пк-пз (далі – рішення Комісії АМКУ).

Зокрема, в пункті 8 мотивувальної частини рішення Комісії АМКУ зазначено, що положення підпункту 2 пункту 13.1 розділу 13 проєкту договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) «не узгоджуються з положеннями пункту 19 Особливостей в частині випадків зміни істотних умов договору після підписання договору до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині».

Рішенням від 22.07.2026 № 8899-р/пк-пз Комісія АМКУ постановила: «зобов'язати Відділ освіти, культури, молоді та спорту Дорошівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 42281693) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-10-007979-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення».

Замовником згідно з протоколом уповноваженої особи від 07.09.2026 № 9 внесено зміни до тендерної документації та оприлюднено в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації.

Проте, положення підпункту 2 пункту 13.1 розділу ХІІІ «Порядок зміни умов договору та інші умови» проєкту договору про закупівлю першої редакції тендерної документації (Додаток 3), що були предметом розгляду пункту 8 мотивувальної частини рішення Комісії АМКУ, Замовник фактично переніс до розділу XI «Інші умови» проєкту договору нової редакції тендерної документації (підпункт 2 пункту 11.8 Додатку 1), не змінюючи його змісту, що не узгоджується з підпунктом 2 пункту 19 Особливостей.

Таким чином, рішення Комісії АМКУ щодо внесення змін до тендерної документації, зазначених в пункті 8 його мотивувальної частини, Замовником не виконано.

Крім того, як зазначалося раніше, нова редакція тендерної документації оприлюднена Замовником 07.09.2026, тобто у строк, що перевищує 30 днів з дня прийняття рішення Комісії АМКУ.

Згідно з вимогами частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.

Станом на 23.09.2026 в електронній системі закупівель відсутнє повідомлення Замовника щодо виконання ним рішення Комісії АМКУ.

У поясненнях від 22.09.2026, наданих на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовник зазначив, що рішення Комісії АМКУ до суду не оскаржувалось.

Враховуючи наведене, на порушення вимоги частини двадцять другої статті 18 Закону Замовник не виконав рішення Комісії АМКУ впродовж 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.09.2026

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Дорошівської сільської ради (далі – Замовник), відповідно до вимог частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (ділі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) надає протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-07-10-007979-a (далі – Висновок) через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку, а саме:

-протокол від 25 № 16 про відміну закупівлі № UA-2026-07-10-007979-a;

-наказ №101-К від 16 вересня 2026 року про звільнення уповноваженої особи, яка відповідала за проведення закупівлі № UA-2026-07-10-007979-a - Костенко В.О. з посади.

Додаток на: 2 арк.

Запити й пояснення

08.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

09.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) Дата публікації: 2026-09-08 10:05:19

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, за результатами розгляду скарги ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ» від 13.07.2026 № UA-2026-07-10-007979-a.a1 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) прийняла рішення від 22.07.2026 № 8899-р/пк-пз (далі – Рішення Комісії АМКУ), в якому постановила: «зобов'язати Відділ освіти, культури, молоді та спорту Дорошівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 42281693) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Тверде паливо", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-10-007979-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення». Рішення Комісії АМКУ оприлюднено в електронній системі закупівель 27.07.2026 року.

Згідно з вимогами частини двадцять другою статті 18 Закону Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.

Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації 07.09.2026, тобто у строк, що перевищує 30 днів з дня прийняття Рішення Комісії АМКУ як органу оскарження.

Зважаючи на викладене, необхідно пояснити обставини невиконання Замовником Рішення Комісії АМКУ щодо внесення змін до тендерної документації впродовж 30 днів з дня його прийняття органом оскарження, як то вимагається частиною двадцять другою статті 18 Закону?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

09.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, за результатами розгляду скарги ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ» від 13.07.2026 № UA-2026-07-10-007979-a.a1 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) прийняла рішення від 22.07.2026 № 8899-р/пк-пз (далі – Рішення Комісії АМКУ), в якому постановила: «зобов'язати Відділ освіти, культури, молоді та спорту Дорошівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 42281693) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Тверде паливо", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-10-007979-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення».

Так, в пункті 8 мотивувальної частини Рішення Комісії АМКУ зазначено, що положення підпункту 2 пункту 13.1 розділу 13 проєкту договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) «не узгоджуються з положеннями пункту 19 Особливостей в частині випадків зміни істотних умов договору після підписання договору до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині».

Відповідно до підпункту 2 пункту 13.1 розділу 13 проєкту договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) істотні умови цього договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених пунктом 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості), а саме: «2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю».

Замовник 07.09.2026 оприлюднив в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації, в якій в Додатку 1 розмістив проєкт договору про закупівлю.

Відповідно до підпункту 2 пункту 11.8 розділу 11 проєкту договору нової редакції тендерної документації істотні умови цього договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків: «2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю».

Отже, зміст підпункту 2 пункту 11.8 розділу 11 проєкту договору нової редакції тендерної документації не відрізняється від змісту підпункту 2 пункту 13.1 розділу 13 проєкту договору про закупівлю (Додаток 3 до першої редакції тендерної документації), та не узгоджується з підпунктом 2 пункту 19 Особливостей.

Враховуючи зазначене, необхідно пояснити причини неусунення наведеної вище невідповідності, та, як наслідок, невиконання Замовником Рішення Комісії АМКУ щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

10.09.2026 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Пояснення стосовно зауваження від 08.09.2026 року

10.09.2026 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Розяснення до запиту від 09.09.2026 року

10.09.2026 · Замовник: Розя'снення до 2 запиту

Роз'яснення до запиту 2

11.09.2026 · Замовник: Пояснення до запиту від 08.09.2026 року

Пояснення до запиту від 08.09.2026 року, опубліковано за посиланням https://doroshivska-gromada.gov.ua/news/1789045557/

11.09.2026 · Замовник: Пояснення

Надання пояснення до запиту від 10.09.2026 року

17.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, за результатами розгляду скарги ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ» від 13.07.2026 № UA-2026-07-10-007979-a.a1 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) прийняла рішення від 22.07.2026 № 8899-р/пк-пз (далі – Рішення Комісії АМКУ), в якому постановила: «зобов'язати Відділ освіти, культури, молоді та спорту Дорошівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 42281693) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Тверде паливо", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-10-007979-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення». Рішення Комісії АМКУ оприлюднено в електронній системі закупівель 27.07.2026 року.

Згідно з вимогами частини двадцять другою статті 18 Закону Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.

Зважаючи на викладене, необхідно зазначити, чи оскаржувалось Рішення Комісії АМКУ до суду, якщо так, то надати підтверджуючі документи.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

17.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, за результатами розгляду скарги ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ» від 13.07.2026 № UA-2026-07-10-007979-a.a1 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) прийняла рішення від 22.07.2026 № 8899-р/пк-пз (далі – Рішення Комісії АМКУ), в якому постановила: «зобов'язати Відділ освіти, культури, молоді та спорту Дорошівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 42281693) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Тверде паливо", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-10-007979-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення». Рішення Комісії АМКУ оприлюднено в електронній системі закупівель 27.07.2026 року.

Згідно з вимогами частини двадцять другою статті 18 Закону Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.

Зважаючи на викладене, необхідно зазначити, чи оскаржувалось Рішення Комісії АМКУ до суду, якщо так, то надати підтверджуючі документи.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

22.09.2026 · Замовник: Пояснення

ПОЯСНЕННЯ

на запит органу державного фінансового контролю

На виконання запиту органу державного фінансового контролю, оприлюдненого в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Тверде паливо», ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-10-007979-a, повідомляємо наступне.

Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.07.2026 № 8899-р/пк-пз, оприлюднене в електронній системі закупівель 27.07.2026, до суду не оскаржувалося.

Моніторинг зазначеної процедури закупівлі розпочато органом державного фінансового контролю 07.09.2026 року.

Разом з тим повідомляємо, що уповноважена особа, яка здійснювала організацію та проведення зазначеної процедури закупівлі, звільнена 15.09.2026 року.

У зв’язку із припиненням трудових відносин зазначеної уповноваженої особи з 15.09.2026 року, теперішня уповноважена особа не здійснювала оскарження рішення Комісії АМКУ від 22.07.2026 № 8899-р/пк-пз до суду та не має документів щодо його судового оскарження.

На підтвердження інформації про припинення трудових відносин додається копія наказу про звільнення уповноваженої особи від 15.09.2026 року.

Таким чином, надаємо запитувані пояснення та документальне підтвердження в межах наявної у Замовника інформації та документів.

22.09.2026 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

УТОЧНЕННЯ ДО НАДАНИХ ПОЯСНЕНЬ

У зв’язку з допущенням технічної помилки у раніше наданих поясненнях у межах моніторингу процедури закупівлі «Тверде паливо», ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-10-007979-a, повідомляємо наступне.

У наданих поясненнях помилково зазначено дату звільнення уповноваженої особи 15.09.2026 року.

Правильною датою припинення трудових відносин є 17.09.2026 року, що підтверджується відповідним наказом про звільнення.

Просимо вважати інформацію щодо дати звільнення уповноваженої особи, зазначену у попередніх поясненнях, виправленою.

Інші відомості, наведені у попередніх поясненнях, залишаються без змін.

Додаток: копія наказу про звільнення уповноваженої особи від 17.09.2026 року.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.