Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ПП «АРТЕМБУД», ТОВ ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «ЕТАЛОН» та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Перечинської міської ради Закарпатської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 23 липня 2026 року № 78, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протоколи розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції приватного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «АРТЕМБУД» (далі – ПП «АРТЕМБУД»), товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «ЕТАЛОН» (далі – ТОВ ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «ЕТАЛОН») та товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС»), протокол від 18 серпня 2026 року № 88 про скасування рішення про визначення переможцем закупівлі ПП «АРТЕМБУД», електронний протокол від 18 серпня 2026 року про відхилення тендерної пропозиції ПП «АРТЕМБУД», протокол від 20 серпня 2026 року № 92 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «ЕТАЛОН», протокол від 21 серпня 2026 року № 93 про визначення переможцем закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» та намір укласти з ним договір про закупівлю, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) від 13 серпня 2026 року № 9813-р/пк-пз, договір про закупівлю (договір підряду) від 01 вересня 2026 № 142 на суму 9 305 040,92 грн з ПДВ, укладений між Замовником та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС», пояснення та документи Замовника, надані 02 вересня 2026 року на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
01.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт вул. Промислова в м. Перечин (коригування). Розділ 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-13-011301-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
02.09.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ ТА ОБҐРУНТУВАННЯ ЗАМОВНИКА на запит Державної аудиторської служби України у межах моніторингу закупівлі ID: UA-2026-07-13-011301-a
ПОЯСНЕННЯ ТА ОБҐРУНТУВАННЯ ЗАМОВНИКА на запит Державної аудиторської служби України у межах моніторингу закупівлі ID: UA-2026-07-13-011301-a
Предмет закупівлі: Капітальний ремонт вул. Промислова в м. Перечин (коригування). Розділ 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.
1. Щодо обґрунтування бюджетного призначення:
Рішенням виконавчого комітету Перечинської міської ради Закарпатської області затверджено Робочий проект по об’єкту «Капітальний ремонт вул. Промислова в м. Перечин (коригування)» загальною кошторисною вартістю в сумі 9 646 995,00 грн. Бюджетне призначення для реалізації зазначеного проєкту затверджено рішенням сесії Перечинської міської ради № 1710 від 09.07.2026 року в сумі 7 000 000,00 грн., № 1732 від 13.08.2026 року в сумі 419 000,00 грн та субвенція з обласного бюджету - Розпорядження Закарпатської обласної військової адміністрації №670 в сумі 1 500 000,00 грн. Фінансування робіт у 2027 році здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету 386 040,92 грн. Фінансування передбачено за рахунок коштів місцевого та обласного бюджетів в межах видатків на розвиток та утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення.
2. Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та щодо визначення очікуваної вартості:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розрахування очікуваної вартості предмету закупівлі проводилося відповідно до отриманого позитивного експертного звіту Реєстраційний номер EX01: 5438-5407-8741-8533 ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 28/2808Ю-05/26 від 28 травня 2026 (який є у вільному доступі на сайті e-construction.gov.ua), відповідно до кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281, а також відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275. Основою для визначення очікуваної вартості став «Зведений кошторисний розрахунок».
Загальна кошторисна вартість будівництва відповідно до Експертного звіту № 28/2808Ю-05/26 від 28 травня 2026 – 9 646,995 тис. грн. з ПДВ.
Очікувана вартість предмета закупівлі складає: 7 758 683 грн. 00 коп. (сім мільйонів сімсот п’ятдесят вісім тисяч шістсот вісімдесят три гривні 00 копійок) без ПДВ. (до очікуваної вартості не включаються витрати обумовлені Главами 10, 12 Зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва).
Перелік документів, що додаються:
Додаток 1: Рішення № 99 про затвердження робочого проєкту.
Додаток 2: Позитивний експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації та зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва.
З повагою Людмила ГАНУСИЧ