Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; стану виконання рішення Комісії АМКУ; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості); стану виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу «Бабанська спеціальна школа Черкаської обласної ради» (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.07.2026 , зі змінами від 13.07.2026 та від 16.07.2026; переліки змін до тендерної документації; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариствa з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДМАРКЕТ» (далі – ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ»); витяг із протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.07.2026; електронний протокол відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» від 28.07.2026; тендерну пропозицію товариствa з обмеженою відповідальністю «ПАЛИВО ОПТ» (далі –ТОВ «ПАЛИВО ОПТ»); електронний протокол виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, оприлюднений 28.07.2026; витяг із протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.07.2026; протокол розгляду тендерної пропозиції від 30.07.2026; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 30.07.2026; витяг із протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.08.2026; електронний протокол відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПАЛИВО ОПТ» від 17.08.2026; тендерну пропозицію товариствa з обмеженою відповідальністю «ВУГЛЕТРЕЙД ГРУП» (далі – ТОВ «ВУГЛЕТРЕЙД ГРУП»); протокольне рішення уповноваженої особи від 20.08.2026; електронний протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений 20.08.2026; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ВУГЛЕТРЕЙД ГРУП» у спосіб, визначений тендерною документацією; договір від 31.08.2026 № 72 на суму 891 450,00 грн (без ПДВ); пояснення Замовника, отримані 02.09.2026, в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
01.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09110000-3 — Тверде паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-07-002618-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості № 1178), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
2. Чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
02.09.2026 · Замовник: Пояснення на запит
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "БАБАНСЬКА СПЕЦІАЛЬНА ШКОЛА ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (далі – Замовник), відповідно до вимог частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (ділі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) надає пояснення, інформацію, документи тощо, запитувані Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, яким здійснюється моніторинг процедури закупівлі – відкриті торги з особливостями «ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо – вугілля кам’яне», оголошення про проведення яких оприлюднено в електронній системі закупівель – ідентифікатор № UA-2026-07-07-002618-a.
По-перше, повідомляємо, що очікувана вартість закупівлі підтверджена проведенням моніторингу цінових пропозицій, визначена шляхом здійснення аналізу цін серед постачальників, у тому числі за допомогою електронної платформи https://prozorro.gov.ua/.
По-друге, Замовником у повній відповідності вимогам пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» було забезпечено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та здійснено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення закупівлі.
Таким чином, надаємо посилання на відповідну сторінку власного веб-сайту де міститься запитувана інформація:
http://babanka-internat.ck.sch.in.ua/galerei_ta_dokumenti/downloadcenter/localdetails/56