Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства, розгляду цінових пропозицій (по лотам 1, 2) відповідно до вимог Закону з урахуванням положень, визначених Особливостями від 11.11.2022 № 1275, правомірності відхилення цінових пропозицій (по лотам 1, 2), своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення (по лотам 1, 2), відповідності умов договору умовам цінової пропозиції переможця (по лотам 1, 2), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства, розгляду цінових пропозицій (по лотам 1, 2) відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням положень, визначених Особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості від 11.11.2022 № 1275), правомірності відхилення цінових пропозицій (по лотам 1, 2), своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення (по лотам 1, 2), відповідності умов договору умовам цінової пропозиції переможця (по лотам 1, 2), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: документація Головного управління Національної гвардії України (далі – Замовник) для проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель від 06.07.2026 № 551, питання щодо закупівлі та відповідь Замовника на питання від 08.07.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій по лоту 1: протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОДСНАБ-ВОСТОК» (далі – ТОВ «ПРОДСНАБ-ВОСТОК»), електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей від 20.07.2026, вимогу про усунення невідповідностей до 12:03 год 21.07.2026, електронний протокол рішення про результат розгляду від 23.07.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.07.2026 № 639 про відхилення цінової пропозиції ТОВ «ПРОДСНАБ-ВОСТОК», пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Вербена» (далі – ТОВ «Вербена»), електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей від 27.07.2026, вимогу про усунення невідповідностей до 11:58 год 28.07.2026, електронний протокол рішення про результат розгляду від 29.07.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.07.2026 № 676 про відхилення цінової пропозиції ТОВ «Вербена», пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СМ-КАСКАД» (далі – ТОВ «СМ-КАСКАД»), електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей від 30.07.2026, вимогу про усунення невідповідностей до 10:11 год 31.07.2026, електронний протокол рішення про результат розгляду від 05.08.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.08.2026 № 713 про визначення переможцем закупівлі ТОВ «СМ-КАСКАД», повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 05.08.2025, договір про централізовану закупівлю продуктів харчування від 18.08.2026 № 657ПС/УТЗ на суму 7 032 000,00 з ПДВ, укладений Замовником з ТОВ «СМ-КАСКАД» (далі – Договір № 657ПС/УТЗ), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 18.08.2025; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій по лоту 2: протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОДСНАБ-ВОСТОК» (далі – ТОВ «ПРОДСНАБ-ВОСТОК»), електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей від 20.07.2026, вимогу про усунення невідповідностей до 12:04 год 21.07.2026, електронний протокол рішення про результат розгляду від 23.07.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.07.2026 № 639 про відхилення цінової пропозиції ТОВ «ПРОДСНАБ-ВОСТОК», пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Вербена» (далі – ТОВ «Вербена»), електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей від 27.07.2026, вимогу про усунення невідповідностей до 11:58 год 28.07.2026, електронний протокол рішення про результат розгляду від 29.07.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.07.2026 № 676 про відхилення цінової пропозиції ТОВ «Вербена», пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СМ-КАСКАД» (далі – ТОВ «СМ-КАСКАД»), електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей від 30.07.2026, вимогу про усунення невідповідностей до 10:11 год 31.07.2026, електронний протокол рішення про результат розгляду від 05.08.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.08.2026 № 713 про визначення переможцем закупівлі ТОВ «СМ-КАСКАД», повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 05.08.2025, договір про централізовану закупівлю продуктів харчування від 18.08.2026 № 656ПС/УТЗ на суму 3 278 400,00 з ПДВ, укладений Замовником з ТОВ «СМ-КАСКАД» (далі – Договір № 656ПС/УТЗ), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 18.08.2025; пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління) оприлюднені в електронній системі закупівель 26.08.2026 та 02.09.2026.
Запити й пояснення
24.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Консерви м’ясо-рослинні каша рисова з яловичиною», ДК 021:2015: 15130000-8 — М’ясопродукти (лот 1, лот 2), очікуваною вартістю 14 384 400,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-06-005582-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Просимо надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі (з підтвердними документами: рішення, розпорядження, листування тощо) із приховуванням (редагуванням/замазуванням) конфіденційної/службової інформації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
27.08.2026 · Замовник: Про надання пояснення та документів
Пояснення та документи надаються у вкладенні
28.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Консерви м’ясо-рослинні каша рисова з яловичиною», ДК 021:2015: 15130000-8 — М’ясопродукти (лот 1, лот 2), очікуваною вартістю 14 384 400,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-06-005582-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надайте інформацію щодо фактичного стану виконання договорів про централізовану закупівлю продуктів харчування від 18.08.2026 № 656ПС/УТЗ та від 18.08.2026 № 657ПС/УТЗ, укладених Замовником з ТОВ «СМ-КАСКАД».
2. За результатами проведення закупівлі «Консерви м’ясо-рослинні каша рисова з яловичиною», ДК 021:2015: 15130000-8 — М’ясопродукти, Лот 1. Консерви м’ясо-рослинні каша рисова з яловичиною, укладено договір про централізовану закупівлю продуктів харчування від 18.08.2026 № 657ПС/УТЗ на суму 7 032 000,00 з ПДВ, який оприлюднено в електронній системі закупівель 18.08.2026.
В електронній системі закупівель у електронному полі інформації про Договір (https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2026-07-06-005582-a-a1) Замовником вказано «номер договору: 656 ПС/УТЗ».
Поясність, з яких причин у електронному полі інформації до Договору (https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2026-07-06-005582-a-a1) номер договору відрізняється від номеру, вказаного у договорі про централізовану закупівлю продуктів харчування від 18.08.2026 № 657ПС/УТЗ.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
02.09.2026 · Замовник: Про надання пояснення та документів
Пояснення та документи надаються у вкладенні