Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення Комісії АМКУ, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Димерської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 29.05.2026 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, питання та вимоги до закупівлі та надані відповіді Замовником, тендерні пропозиції Малого підприємства «Прометей», ФОП Оганесян Агван Арамович та ТОВ «АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД «ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ», вимогу про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.06.2026 б/н про відхилення тендерної пропозиції Малого підприємства «Прометей», вимогу про усунення невідповідностей та надані документи ФОП Оганесян Агван Арамович, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.06.2026 б/н про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Оганесян Агван Арамович, скаргу учасника ТОВ «АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД «ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ» від 26.06.2026 до Комісії АМКУ, рішення № 8274-р/пк-пз від 07.07.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.07.2026 б/н про скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Оганесяна Агвана Арамовича, вимогу про усунення невідповідностей та надані документи ТОВ «АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД «ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.07.2026 б/н про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД «ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ», скаргу учасника ТОВ «АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД «ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ» від 24.07.2026 до Комісії АМКУ, рішення № 9476-р/пк-пз від 05.08.2026, протокольне рішення (протокол) від 17.08.2026 щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД «ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ», протокол від 07.09.2026 щодо відміни відкритих торгів у зв’язку із скороченням обсягу видатків на здійснення закупівлі, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 28.08.2026.
Моніторинг щодо тих питань та обставин, що були предметом розгляду комісії АМКУ, не проводився.
Запити й пояснення
25.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Слобідська в с. Литвинівка Вишгородського району Київської області», очікуваною вартістю 10 179 902,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-29-007812-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (зокрема, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок, підсумкову відомість ресурсів тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
28.08.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит Державної аудиторської служби України у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-05-29-007812-a
Димерська селищна рада, розглянувши запит Державної аудиторської служби України, оприлюднений 25.08.2026 у межах моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Слобідська в с. Литвинівка Вишгородського району Київської області», ДК 021:2015 — 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-29-007812-a, очікувана вартість — 10 179 902,00 грн, надає наступні пояснення.
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення
Фінансування зазначеної закупівлі передбачено за рахунок коштів місцевого бюджету Димерської селищної ради.
Відповідно до обґрунтування, сформованого Замовником на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів», розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затверджених бюджетних асигнувань та потреби у забезпеченні належного експлуатаційного стану вулично-дорожньої мережі територіальної громади.
Рішенням Димерської селищної ради від 12.12.2025 №2383-76-VIII «Про бюджет Димерської селищної територіальної громади на 2026 рік» затверджено бюджетні призначення головним розпорядникам коштів місцевого бюджету на 2026 рік за відповідними бюджетними програмами.
Відповідно до Додатку №3 до зазначеного рішення за бюджетною програмою КПКВКМБ 0117461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» передбачено видатки загального фонду в сумі 10 530 000,00 грн.
Таким чином, очікувана вартість закупівлі у сумі 10 179 902,00 грн не перевищує затверджений обсяг бюджетних призначень за відповідною бюджетною програмою та визначена в межах наявного фінансування.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до фактичної потреби Замовника.
В обґрунтуванні Замовника зазначено, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані з урахуванням фактичного стану дорожнього покриття, необхідності усунення дефектів проїзної частини, забезпечення безпеки дорожнього руху та відповідності вимогам чинних будівельних норм, стандартів і технологій виконання дорожньо-ремонтних робіт.
Перелік та обсяги послуг визначені технічною специфікацією тендерної документації на підставі вихідних даних щодо стану дорожнього покриття та кошторисної документації, розробленої для виконання зазначеного поточного ремонту.
3. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
Відповідно до обґрунтування Замовника очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі розробленої кошторисної документації, з урахуванням обсягів робіт, поточних ринкових цін на матеріальні ресурси та вартості виконання аналогічних робіт.
Очікувана вартість процедури закупівлі становить 10 179 902,00 грн.
Для підтвердження розрахунку очікуваної вартості до пояснень надається кошторисна документація, що була використана Замовником під час визначення вартості предмета закупівлі, а саме: «Зведений кошторис», «Підсумкова відомість», «Експертний звіт».
4. Обґрунтування на вебсайті Замовника
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 Замовником було сформовано «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та/або очікуваної вартості предмета закупівлі» щодо зазначеної процедури закупівлі. Сам документ прямо зазначає, що його складено на виконання постанови №710.
Посилання на сторінку власного вебсайту Замовника, на якій було оприлюднено зазначене обґрунтування:
https://dymerrada.gov.ua/ua/share-news/pg/280826706111859_s/